Акт проверки состояния охраны труда образец заполнения

Обеспечение мер по охране труда — это важная часть деятельности любой фирмы. Законодательство предусматривает систему мер, которая обеспечивает сотрудникам безопасные и, по возможности, комфортные условия труда. Однако без объективной и всесторонней контролирующей системы эффективность такой системы будет незначительной.

Обеспечение охраны труда на предприятии

Руководитель фирмы имеет установленную законом обязанность обеспечивать проведение проверок выполнения мер по охране труда на вверенном ему предприятии.

В частности, в статье 212 ТК РФ говориться о том, что в обязанности начальника входит обеспечение контроля за выполнением требований по технике безопасности на рабочих местах сотрудников.

Надзор за соблюдением этих норм должен удовлетворять следующим требованиям:

1. Он должен быть максимально эффективным, выполняться не формально, а делаться для выявления проблем и их своевременного решения.
2. Важное значение имеет объективность изучения ситуации на предприятии. К оценке могут привлекаться профессиональные специалисты с учётом изучения всех фактов, которые имеют отношение к охране труда.
3. Систематичность проверок означает, что они должны охватывать все звенья предприятия и проводиться на регулярной основе.
4. Важной особенностью эффективного контроля является его своевременность. Недостатки важно обнаружить в то время, когда есть возможность их исправить.

За соблюдением правил техники безопасности следит Федеральная инспекция труда.

Порядок проведения проверки различных производствах

Существуют различные виды надзора:

1. Технический — относится к материальной стороне производства. При этом проверяются предметы труда, условия производства.
2. Социальный — способ контроля предназначен для оценки трудовой деятельности работников предприятия.

Можно также провести классификацию по тому, кто может быть инициатором таких проверок:

1. Ведомственный способ контроля — производится по указанию вышестоящей организации. В этом случае мероприятия по контролю могут носить регулярный, систематический характер, а могут быть выполнены в соответствии с официальным обращением с просьбой о проведении проверочных мероприятий.
2. Общественный контроль за соблюдением техники безопасности — инициатором проверок в данном случае, обычно, выступает профсоюзная организация на предприятии, которая действует в интересах или по просьбе сотрудников.

Внутренняя проверка

Постоянный внутренний контроль заключается в ежедневной самопроверке сотрудником своего рабочего места. Он контролирует исправность используемых технических средств, состояние существующих защитных ограждений на травмоопасных участках, состояние спецодежды работников, чистоту и порядок на местах работы, исправность имеющихся средств тушения пожара.

К уровню оперативного контроля относятся те мероприятия, которые проводятся руководителями подразделений совместно с представителями профсоюзов или трудовых коллективов. В этом случае проверяются соответствие исполняемой работы существующим инструкциям по охране и безопасному выполнению работ, выполнение мероприятий по контролю производственных процессов, степень безопасности аппаратуры и инструментов, соблюдение соответствующих инструкций при выполнении работ с пожароопасными или взрывоопасными материалами, санитарное состояние помещений.

Некоторые из них осуществляются в порядке выборочного контроля. В этом случае работает комиссия, включающая в обязательном порядке инженера по охране труда и представителя вышестоящей организации. Предметом, обычно, становятся наличие средств индивидуальной защиты и знание порядка их использования работниками, соблюдение руководством предприятия нормативных требований ТК РФ, выполнение необходимых мероприятий по обеспечению безопасности, проведение аттестации рабочих мест сотрудников и другие вопросы, относящиеся к охране труда.

Государственный контроль

Такие проверки делятся на плановые и внеплановые. В первом случае в Государственной инспекции труда составляется перечень с календарной последовательностью, в соответствии с которым производится контроль выполнения правил по соблюдению техники безопасности в организациях.

В законе № 294-ФЗ от 16 декабря 2008 года («О защите прав … при проведении государственного контроля») указано, что такие мероприятия не могут проводиться чаще одного раза в три года. На практике эти контролирующие органы сильно загружены работой и вполне может быть, что проверки будут проходить гораздо реже.

Внеплановые мероприятия, обычно, проводятся на основании жалоб сотрудников предприятия. Проведение проверки регламентировано законом № 294-ФЗ.

Предметом контроля является соблюдение положений трудового законодательства. В некоторых случаях мероприятия могут проводиться тематически и охватывать конкретные области деятельности предприятия:

• соблюдение трудовых договоров;
• оплата труда;
• вопросы, связанные с предоставлением отпусков;
• другие вопросы.

При этом в первую очередь анализируют:

• коллективный договор;
• трудовые контракты;
• правила внутреннего распорядка фирмы;
• другие локальные нормативные акты компании.

Далее подробно рассматривается выполнение требований по охране труда.

Оформление результатов проверки

По результатам проведённого контроля должен быть составлен акт. Кроме него по конкретным фактам нарушений могут быть выданы предписания с требованием исправить проблемы в течение конкретного предоставленного срока.

Форма и правила заполнения акта проверки

Акт составляют в двух экземплярах и подписывают его все члены комиссии. В документе указывается:

1. Название: «Акт».
2. Далее уточняется тема: «проверки состояния охраны труда на предприятии …».
3. Приводятся данные проверяемой фирмы, место и время составления.
4. Далее подробно фиксируется состояние дел в фирме по охране труда. Зачастую список большой, он может занимать несколько страниц.
5. Формулируются выводы комиссии.
6. В конце документ подписывает инспектор с указанием фамилии и должности.
7. Внизу указывается, что с актом ознакомился руководитель предприятия, и ставится его подпись.

Законодательство не предусматривает специального бланка для такого акта.

Обжалование результатов

В статье 361 ТК РФ предусмотрено, что результаты можно обжаловать в Инспекцию труда, обратившись к руководству тех, кто занимался проведением проверки. На подачу жалобы даётся 10 суток. Время отсчитывается с той даты, когда был вручён акт.

Для того, чтобы подать иск в суд, предоставляется трёхмесячный срок. Он отсчитывается с того момента, как истцу стало известно, что его права нарушены.

Согласно статье 20 закона № 294-ФЗ, если акт о проверке составлен с грубыми нарушениями, то он не может являться доказательством того, что работодатель не выполнял требования по охране труда.

К нарушениям в работе проверяющих, в частности, относятся:

1. Проведение мероприятия без распоряжения руководителя инспекции труда.
2. Ситуации, когда проверяющие требуют для ознакомления документы, не относящиеся к объекту проверки.
3. В том случае, если были превышены установленные сроки работы.
4. Если имел место факт непредставления акта проверки работодателю.

Вынесение предписания и сроки его исполнения

Документ оформляется по факту обнаружения нарушений. Хотя обязательной формы бланка не предусмотрено, Минтруда разработал рекомендуемую форму бланка. В этом бланке предусмотрено:

1. Название, дата и номер документа.
2. Указана должность и наименование организации, для кого составлено предписание.
3. Далее приводится таблица из трёх колонок: описание нарушения, срок исправления, отметка о выполнении.
4. Далее указано, кому конкретно выдан документ, и как нужно сообщить о выполнении предписания.
5. В конце ставится подпись того, кто выдал предписание.

Сроки выполнения указаны в документе.

Повторный контроль

После проведения контроля составляется акт, в котором отражены её результаты. По мере обнаружения тех или иных недостатков проверочная комиссия выписывает предписания. При этом не только фиксируется факт нарушения, но и устанавливаются срок, в течение которого проблему необходимо устранить.

После того, как комиссия закончила свою работу, необходимо виновным лицам выдать предписание под роспись и указать сроки для исправления обнаруженных недостатков. Если не все сделанные комиссией замечания устранены, то в данном случае будут наказывать этих сотрудников.

За повторное неисполнение требований может быть применена статья 5.27.1 КоАП, где предусмотрено наказание за нарушения в сфере охраны труда:

1. Юридическим лицам придётся заплатить от 50 до 80 тысяч рублей.
2. Должностным лицам может быть назначен штраф от двух до пяти тысяч рублей.

Организационные решения по итогам внутренней проверки

Наказания могут быть:

В последнем случае речь идёт о преступлениях, связанных с тяжёлыми травмами или смертью работника вследствие нарушений по технике безопасности.

За административные правонарушения предусмотрены штрафы, величина которых зависит от вида конкретного нарушения.

Дисциплинарные меры применяются по усмотрению руководителя при условии, что вина сотрудника доказана.

Заключение

Если на предприятии контроль в сфере соблюдения правил техники безопасности недостаточный, это существенно ухудшает условия труда работников. При хорошо поставленном контроле безопасность сотрудников находится на должном уровне.

О том, как заполнить опросные листы перед проверкой ГИТ, расскажет автор сюжета ниже.

Проведение проверки соответствия норм охраны труда и безопасности на производстве состоит из нескольких важных стадий.

Заключительной является составление локального нормативного документа организации, который имеет императивный характер для сотрудников – акт проверки состояния охраны труда.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Данный документ издается решением комиссии о проведении трехступенчатого или иного контроля по результатам рассмотрения материалов проверки с отражением всех значимых мероприятий и результатов.

Также он содержит в себе правовые и иные последствия для сотрудников и руководителей подразделений, где были обнаружены и не устранены недостатки и нарушения в области охраны труда.

Когда составляется на предприятии?

Данный документ подлежит обязательному исполнению на территории организации и хранению у специалиста по охране труда и кадровой службы на протяжении 10 лет.

Проверяющие государственные органы при обнаружении недостатков и нарушений вправе истребовать для изучения всю имеющуюся документацию в области охраны труда, в том числе и акт комиссии для вынесения решения о назначении штрафа за нарушения.

При этом члены комиссии должны также обладать полным перечнем познаний в области охраны труда и пройти соответствующее обучение и повышение квалификации по соблюдению норм безопасности (проводится 1 раз в 3 года для членов комиссии, при производстве с опасными материалами специалист по охране труда проходит повышение квалификации ежегодно).

Составление акта проверки состояния норм охраны труда проводится как завершающая стадия самой проверки.

При получении всей информации посредством практических и теоретических мероприятий в организации, а также заполнения специального журнала, где отражены все данные о выявленных и устраненных нарушениях к рассмотрению итоговых вопросов приступает специальная комиссия.

По итогам рассмотрения члены группы составляют специальный акт о состоянии ОТ на производстве, где отражают информацию по предмету проверки.

Акт должен быть составлен в день заседания комиссии секретарем или ее руководителем.

В документе отражается полная и мотивированная информация о состоянии норм охраны труда предприятия с отображением решения комиссии в отношении отдельных ответственных лиц и сотрудников.

При вынесении решения о дисциплинарных мерах в отношении сотрудника, данные меры должны наступить в сроки, обозначенные в акте.

При вынесении решения об устранении нарушений законодательства в области ОТ действия нужно произвести в самый ближайший срок, учитывая специфику работы предприятия.

Решения о мерах наказания или устранения выносятся на общее голосование и подкрепляются подписями всех членов комиссии.

Для принятия, какого-либо решения в составе комиссии требуется кворум (большинство голосов), в том числе и положительное решение председателя.

Порядок проведения контроля за состоянием охраны труда:

Как оформить правильно?

Для оформления необходимо заключение ответственных лиц и заполнение журнала проверки.

Акт оформляется в письменном виде с обязательным указанием следующих параметров:

• наименование организации/структурного подразделения, в котором осуществляется проверка;
• указание времени, места и даты составления, а также ответственных членов комиссии и руководителя;
• мероприятия, которые были осуществлены в ходе проверок различных ступеней, как профилактического, так и практического характера.
• выводы проверяющей комиссии с мотивированным перечислением всех выявленных нарушений, мер, которые были/будут приложены для их устранения, а также с указанием должностей, в отношении которых были выявлены данные нарушений;
• меры ответственности, которые должны понести нарушители в случае отсутствия факта устранения нарушений в области охраны труда (дисциплинарные, гражданские и иные). Сроки, которые устанавливаются для устранения нарушений для ответственных лиц и подразделений организации.

Результаты проведения проверки подлежат обязательному документальному закреплению подписями всех проверяющих лиц.

При этом члены могут выразить мотивированное несогласие с данными мерами и отразить свою позицию в письменно виде в самом акте.

Скачать образец заполнения акта о состоянии ОТ

Полезное видео

Какие нововведения и мероприятия появились в охране труда, подробно рассказано в данном видео:

Выводы

Акт по факту проведенного контроля состояния ОТ представляет собой важный документ, который утверждает решение комиссии, как окончательной стадии проведенных мероприятий по охране труда.

Обозначенные ешения обязательно для исполнения для всех сотрудников предприятия.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Трудовой кодекс детально прописывает меры по регулированию трудовых отношений между работником и руководителем предприятия. Одной из таких мер является обеспечение условий по охране труда в любой организации.

Соблюдение методов охраны труда контролируется путём назначения особой комиссии. Её создание инициируется самим работодателем, работниками или лицами, уполномоченными защищать права рабочих.

Что такое акт проверки состояния охраны труда

В этом акте отражается результат проверки соблюдения условий охраны труда. Он составляется по результатам проверки, проведённой комиссией. Руководитель данной комиссии разрабатывает и утверждает план проведения проверок на предприятии.

Проверка проводится полным составом комиссии или неполным. В ходе проверок проводится мониторинг следующих моментов:

• проведение мероприятий по технике безопасности;
• меры по предотвращению травматизма;
• ведение журнала инструктажей, наличие в них дат и росписей сотрудников предприятия;
• устранение нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок.

Все замечания и недочёты заносятся в текст акта. Результаты устранения недочётов, обнаруженных в предыдущие разы, в текст документа не вписываются.

Акты составляют в двух экземплярах, проставляются подписи всех членов комиссии. Руководитель предприятия также заверяет акт своей подписью. Один экземпляр остаётся у комиссии, другой – у директора, который обязан донести данные акта до должностных лиц, ответственных за участки, на которых комиссия обнаружила недостатки.

По результатам, занесённым в акт, разрабатывается программа мероприятий по устранению выявленных недочётов. В этот план вносятся также даты проведения, ответственные лица и сроки исполнения.

Бланк образец АП охраны труда в школе можно скачать здесь.

Акт проверки охраны труда в школе

Проверке охраны труда посвящено данное видео:

Комиссия по проверке

Комиссия для проверки соглашения не является постоянно действующим звеном на предприятии, её необязательно назначать заранее, обычно она создается в случае необходимости. Непрерывное наблюдение за охраной труда осуществляет инженер по технике безопасности (ч.1 ст. 217 ТК РФ).

Правовой основой работы такой комиссии служит приказ № 412н Минтруда РФ «Об утверждении…», который отражает основные положения по её организации и работе. Согласно этого документа работа комиссии должна проводиться в соответствии с внутренними документами организации, которые учитывают её специфику и требования типового положения.

Целью работы такой комиссии являются:

• проверка соблюдения трудовых договоров: индивидуальных и коллективных;
• отражение полученных результатов проверок;
• внесение предложений по улучшению и усовершенствованию данных соглашений.

Два первых пункта вносятся в акт о проверке. Для предложений и рекомендаций создаётся отдельный документ.

Акт проверки пишется в произвольной форме, если на предприятии официально не введён унифицированный бланк такого документа.

Проверка знаний по охране труда, действующее законодательство в этой сфере и особенности составления АП рассмотрены в этом видеосюжете:

Соглашение об охране труда

Если коллективный трудовой договор в организации не подписан, требуется в виде отдельного документа издать соглашение об охране труда, главное предназначение которого – защита прав работников и работодателей. Является частью трудового договора между работодателями и работником и создаётся в качестве приложения к нему. Отражаются взаимоотношения работников и руководителей предприятия с точки зрения безопасных условий труда, нормативов по обеспечению такой безопасности, критерии ответственности каждой из сторон.

Главная цель соглашения — создание условий для предотвращения несчастных случаев при полноценном функционировании предприятия.

Нормативная база соглашения:

1. Конституция РФ. Закрепляет право на труд с одновременным созданием условий, соответствующих требованиям по обеспечению санитарно-гигиенических стандартов и безопасности.
2. Трудовой кодекс. Положения по охране труда, основные права и обязанности работодателей и работников по созданию условий для охраны труда.
3. ФЗ № 52. Обязанность руководства проводить регулярные медосмотры сотрудников и обеспечивать условия труда согласно санитарных норм.

Соглашение включает в себя следующую информацию:

• наименование предприятия и его организационная форма;
• список лиц, ответственных за обеспечение охраны труда;
• виды деятельности по оперативному контролю;
• меры усовершенствования и улучшения безопасности;
• ресурсы для обеспечения охраны труда.

Пример соглашения по охране труда в ДОУ можно скачать здесь.

Срок действия соглашения – 1 год. Каждый год по итогам выполнения положений данного соглашения предоставляется отчёт. Отчёт служит основанием для внесения изменений и дополнений в обновлённое соглашение об охране труда.

Проверка соблюдения условий соглашения

• Комиссия следит за соблюдением положений трудового соглашения. Производится осмотр и аттестация каждого рабочего места предприятия и на этой основе выдвигаются конкретные шаги по обеспечению охраны труда.
• Подписывается документ, в котором фиксируются все необходимые меры по обеспечению охраны труда организационного, технического, санитарно-профилактического характера, а также по обеспечению пожарной безопасности.
• Комиссия действует совместно с профсоюзами, одной из важных функций которых является наблюдение за созданием безопасных условий труда для работающих и проведение различных мероприятий по этому поводу.
• Комиссия, состоящая из руководителя и других лиц, уполномоченных для контроля за охраной труда, в том числе профсоюзов, составляет акт, в который заносятся обнаруженные нарушения и недочёты, мероприятия по устранению этих недостатков.

Акт заполняется по такому порядку:

• порядковый номер мероприятия;
• его название;
• срок реализации;
• лицо, ответственное за проведение мероприятия и документальное оформление;
• планируемые результаты мероприятия.

Контроль за выполнением условий соглашения (аудит) должен проводиться каждые полгода. Это позволяет обеспечить беспрерывное усовершенствование условий по безопасности труда.

Проверки госинспекции труда — тема видео ниже: