Информация об изменениях:
Приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 г. N 103н в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к постановлению Минтруда РФ
от 24 октября 2002 г. N 73
Формы
документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве (формы 1-9)
С изменениями и дополнениями от:
20 февраля 2014 г., 14 ноября 2016 г.
ГАРАНТ:
О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, см. также приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005 г. N 275
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
* Передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.
** При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.
Информация об изменениях:
Приказом Минтруда России от 14 ноября 2016 г. N 640н в форму внесены изменения
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Информация об изменениях:
Приказом Минтруда России от 14 ноября 2016 г. N 640н в форму внесены изменения
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Журнал
регистрации несчастных случаев на производстве*
| N п/п | Дата и время несчастного случая |
Ф.И.О. пострадав- шего, год рождения, общий стаж работы |
Профессия (должность) пострадав- шего |
Место, где произошел несчастный случай (структур- ное подразде- ление) |
Индивидуа- льного номера рабочего места** |
Вид происшест- вия, приведшего к несчастно- му случаю |
Описание обстоя- тельств, при которых произошел несчастный случай |
N акта формы Н-1 (Н-1ПС) о несчастном случае на производс- тве и дата его утвержде- ния |
Последствия несчастного случая (количество дней нетрудоспо- собности, инвалидный, смертельный исход) |
Принятые меры по устранению причин несчастно- го случая |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 5.1 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве подлежит хранению в организации в течение 45 лет.
** Если специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) не проводилась, столбец 5.1 не заполняется
Статья 230. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет
ГАРАНТ:
См. формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73
По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке соответствующего субъекта Российской Федерации.
При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на каждого пострадавшего отдельно.
Если несчастный случай на производстве произошел с работником, состоящим в трудовых отношениях с другим работодателем, то акт о несчастном случае на производстве составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с документами и материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, с которым пострадавший состоит (состоял) в трудовых отношениях. Третий экземпляр акта, документы и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.
При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.
Результаты расследования несчастных случаев на производстве рассматриваются работодателем с участием профсоюзного органа данной организации для принятия решений, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве.
В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастного случая на производстве.
Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается работодателем (уполномоченным им представителем) и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
Работодатель (уполномоченный им представитель) в трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — родственникам либо доверенному лицу погибшего (по их требованию). Второй экземпляр акта о несчастном случае вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).
По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве или несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия (в установленных случаях — государственный инспектор по охране труда) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая на производстве.
Акты о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к соответствующему акту, и копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии в трехдневный срок после их утверждения направляются в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве, а при страховом случае — также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя). Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора — по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (на объектах).
Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии направляются в федеральную инспекцию труда и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.
Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:
смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;
смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;
несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.
ГАРАНТ:
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 24 мая 2007 г. N 7-П абзац четвертый части двенадцатой статьи 230 настоящего Кодекса признан не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение не предполагает отказ — без принятия о том судебного решения с учетом всех обстоятельств дела — в предоставлении обеспечения по страхованию лишившимся кормильца членам семьи застрахованного работника — водителя автотранспортного средства, смерть которого наступила в результате несчастного случая, происшедшего при совершении им в ходе выполнения трудовых обязанностей проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния
Акт произвольной формы вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет.
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (уполномоченный им представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — в территориальный орган государственного надзора информацию о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев.
О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (уполномоченный им представитель) сообщает в соответствующую государственную инспекцию труда, о страховых случаях — в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя), в соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах, подконтрольных территориальным органам соответствующего федерального надзора, — в эти органы.
Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшего в результате несчастного случая о несогласии их с выводами комиссии по расследованию, а также при поступлении от работодателя (уполномоченного им представителя) информации о последствиях несчастного случая на производстве по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего проводит расследование несчастного случая на производстве в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости — представителя другого органа государственного надзора.
По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение, а также выдает предписание, которые являются обязательными для исполнения работодателем (уполномоченным им представителем).
Государственный инспектор по охране труда имеет право обязать работодателя (уполномоченного им представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (уполномоченного им представителя) или государственного инспектора по охране труда.
Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в соответствие со статьей 229.2 ТК РФ подготавливаются следующие документы:
«приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости — фото- и видеоматериалы;
документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания, пострадавшими требований по охране труда;
протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения».
Форма заключения представлена в Приложении №1 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15 апреля 2005 года №275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» — учетная форма №315/у.
«копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
другие документы по усмотрению комиссии».
Конкретный перечень представляемых материалов расследования определяется председателем комиссии, проводящим расследование в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.
К рассмотрению принимаются комиссией только оригиналы подготовленных документов, после чего с них снимаются заверенные копии (делаются выписки).
Документы с надлежаще не оформленными поправками, подчистками и дополнениями, не рассматриваются как официальные и подлежат изъятию.
Согласно пункту 5 статьи 229.2 ТК РФ на основании собранных документов и материалов комиссия (в предусмотренных ТК РФ случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая):
· устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая.
Для установления обстоятельств и причин несчастного случая проводится в первую очередь опрос самого пострадавшего (если это возможно) и очевидцев несчастного случая. Протокол опроса пострадавшего и очевидцев несчастного случая оформляется по форме 6, предусмотренной Приложением №1 к Постановлению Минтруда №73.
· Определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая связаны трудовыми отношениями с работодателем, с его производственной деятельностью, и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей.
_____________________________ «__» ___________ 200_ г.
(место составления протокола)
Опрос начат в __ час.__ мин.
Опрос окончен в __ час. __ мин.
Мною, председателем (членом) комиссии по расследованию
несчастного случая, образованной приказом ________________________________
_________________________________ от «__» _______________ 200_ г. №______,
(должность, фамилия, инициалы председателя комиссии
(члена комиссии), производившего опрос)
в помещении __________________________________________ произведен опрос
(указать место проведения опроса)
пострадавшего (очевидца несчастного случая на производстве,
1) фамилия, имя, отчество _______________________________________________
2) дата рождения _______________________________________________________
3) место рождения ______________________________________________________
4) место жительства и (или) регистрации ____________________________________
5) гражданство _________________________________________________________
6) образование _________________________________________________________
7) семейное положение, состав семьи ______________________________________
8) место работы или учебы _______________________________________________
9) профессия, должность _________________________________________________
10) иные данные о личности опрашиваемого ________________________________
(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого)
Иные лица, участвовавшие в опросе _______________________________________
фамилия, инициалы лиц,
участвовавших в опросе:
Участвующим в опросе лицам объявлено о применении технических
По существу несчастного случая, происшедшего «__________» ________________
200_ г. с _______________________________________________________________,
могу показать следующее:
(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата)
Перед началом, в ходе либо по окончании опроса от участвующих в
опросе лиц ____________________________________________________________
заявления ________________________________. Содержание заявлений: _______
(поступили, не поступили)
(подпись, фамилия, инициалы лица,
проводившего опрос, дата)
(подписи, фамилии, инициалы иных
С настоящим протоколом ознакомлен _____________________________________
(подпись, фамилия, инициалы
Протокол прочитан вслух _______________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы лица,
проводившего опрос, дата)
Замечания к протоколу _________________________________________________
(содержание замечаний либо указание
на их отсутствие)
Протокол составлен ___________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы председателя
комиссии или иного лица, проводившего опрос,
· квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;
· определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов;
· определяет причины несчастного случая и меры по профилактике аналогичных несчастных случаев на производстве;
· в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая.
В соответствии со статьей 229.2 ТК РФ при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией может быть установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью. В этом случае, с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа данной организации, комиссия (в некоторых случаях государственный инспектор труда) определяет степень вины застрахованного в процентах.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве с учетом особенностей отдельных отраслей и организаций, а также формы документов (Приложение №1 к Постановлению Минтруда №73), необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года №653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве».
Более подробно с вопросами, касающимися обеспечения прав работников, обязанностей работодателя и работника по охране труда и виды ответственности за нарушение норм по охране труда в отдельных отраслях производства, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Охрана труда в Российской Федерации. Правовое регулирование. Практика. Документы».
«>