Здравствуйте, друзья и коллеги!
Давно ничего не писала. Что-то вдруг захотелось. Да и тема появилась полезная.
Приближается 9 мая — дата, когда должны вступить в силу изменения, касающиеся легитимности работы иностранных граждан водителями в российских организациях.
Как известно, водитель грузового или общественного транспорта, а также других видов транспортных средств — очень актуальная для многих работодателей вакансия. И рады бы работодатели принимать на водительские вакансии россиян, но не всегда и не у всех это получается. В силу разных причин: либо график работы очень тяжелый, либо не готовы предложить адекватную зарплату, либо не научились серьезно относиться к условиям труда своих сотрудников. Вот и не спешат жители российских городов занимать такие рабочие места.
Между тем, иностранные граждане, наоборот, достаточно часто выбирают водительские вакансии. Кто-то исходит из того, что эта профессия международная, кто-то — из того, что на другие вакансии они претендовать не могут из-за отсутствия специального высшего или среднего профессионального образования.
Итак, о чем же должен помнить работодатель (юридическое или физическое лицо), привлекающее иностранных работников в качестве водителей?
В связи с принятием и опубликованием нового Федерального закона от 07.05.2013 № 92-ФЗ для водителей – иностранных граждан, а также работодателей — юридических и физических лиц, привлекающих иностранных работников в качестве водителей, необходимо подготовится к следующим изменениям.
Настоящий закон вносит изменения в Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Кодекс об административных правонарушениях, вводя административную ответственность за нарушение правил допуска работников к управлению транспортным средством.
В новой редакции закона № 196-ФЗ, пункт 2 статьи 20 запретит работодателям допускать к управлению автомобилями водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений.
За нарушение данного правила будет предусмотрена административная ответственность ст. 12.321 КоАП и штраф на должностных лиц в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Внесены изменения в статью 25 настоящего закона, устанавливающие, что право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением или временным разрешением на право управления транспортным средством.
Важное изменение вносит пункт 13 статьи 25 новой редакции закона № 196-ФЗ, устанавливающий, что не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. Однако данный пункт не распространяется на транспортные средства, участвующие в международном движении.
Необходимо уточнить, что международное водительское удостоверение дает право управлять транспортом на территории РФ только при наличии национального водительского удостоверения, соответственно, оба удостоверения должны предъявляться одновременно.
Также, водительские удостоверения иностранных государств, в которых все записи не произведены или не дублируются буквами русского или латинского алфавита признаются действительными только при наличии заверенного надлежащим образом (нотариально) перевода на русский язык.
Суммируя информацию, иностранному гражданину управляющему автомобилем на территории РФ необходимо иметь при себе иностранное национальное водительское удостоверение, в котором дублируются все записи на русском или английском языках, или с нотариально заверенным переводом и международные права. При этом, ему запрещается управлять транспортным средством в рамках трудовых обязанностей или предпринимательской деятельности.
Соответственно, с момента вступления закона № 92-ФЗ в силу, работодателям придется либо отстранить работников, у которых нет национальных российских водительских удостоверений, либо уволить этих сотрудников. В противном случае, работодатель попадает под административную ответственность, указанную выше.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после опубликования, за исключением двух пунктов, касающихся обмена иностранных водительских удостоверений на российские (эти пункты вступают в силу 9 мая 2014 года.
Порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения подробно описан в «Правилах сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений» (главы VII и VIII):
Обмен иностранных национальных водительских удостоверений лицам, получившим разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации, производится в порядке, предусмотренном пунктом 41 Правил, при предоставлении разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.
Обмен иностранных национальных водительских удостоверений лицам, временно пребывающим в Российской Федерации, производится в порядке, предусмотренном пунктом 41 настоящих Правил, при предоставлении документов, подтверждающих законность их нахождения в Российской Федерации, а также разрешения на работу либо патента, выданных Федеральной миграционной службой.
Не подлежат обмену на российские национальные водительские удостоверения иностранные национальные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Выдача российских национальных водительских удостоверений и международных водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных и международных водительских удостоверений не производится.
Иностранное национальное водительское удостоверение, на основании которого выдано российское национальное водительское удостоверение, возвращается его владельцу.
В результате изучения данной темы студент должен:
♦ знать:понятие и виды субъектов трудового права; критерии классификации; правовой статус работника и работодателя ; вопросы представительства в трудовом праве;
♦ уметь:анализировать правовые нормы, устанавливающие основные права и обязанности работодателя, работника;
♦ владеть:навыками решения вопросов о том, какая организация и какое физическое лицо может выступать в качестве работодателя. кому предоставлены права по заключению трудовых договоров с работниками; применения полученных знаний к решению конкретных профессиональных задач.
Вопросы для обсуждения
1. Субъекты трудового права: понятие, виды, классификация. Трудовая правосубъектность.
2. Работник как субъект трудового права. Условия трудовой правосубъектности работника. Трудовые права и обязанности работника.
3. Правовой статус работодателя — юридического лица и его обособленных подразделений. Представители работодателя – юридического лица.
4. Физические лица — работодатели как субъекты трудового права: виды, представители.
5. Профсоюзы и иные представительные органы работников — субъекты трудового права. Юридические гарантии деятельности профсоюзов.
6. Объединения работодателей как субъекты трудового права: понятие, виды, права и обязанности.
Задания
1. Подготовить тезисы к групповой дискуссии по теме: «Государственные служащие субъекты трудового или административного права?» ( на примере конкретной категории) .
2. Провести сравнительный анализ представительства в трудовых и гражданско-правовых правоотношениях. Определить общие и отличительные признаки.
3.Подготовить сообщение по теме: «Недееспособные – субъекты трудового права».
4. Проанализируйте гражданско-правовую и трудоправовую правосубъектность. Определите различия.
5. Проведите сравнительный анализ правового статуса работодателя –юридического лица и работодателя физического лица. Определите общие и отличительные признаки.
6. Проанализируйте международные стандарты, зарубежное и российское законодательство на предмет установления возрастных границ (нижних и верхних ) для заключения трудового договора. Результаты оформите в таблице.
Задачи
1.Гражданин трудился у Попова в качестве водителя автомобиля, трудовой договор с ним не заключался. По окончании работы ему было отказано в выплате компенсации за неиспользованный отпуск. В связи с этим работник обратился с заявлением в государственную инспекцию труда. Государственный инспектор труда в удовлетворении заявления отказал, так как Попов не зарегистрирован в качестве работодателя и поэтому не может быть признан субъектом трудового права.
Правомерно ли решение государственного инспектора труда?
2. Профсоюз докеров обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения совета директоров о реорганизации порта, поскольку при ее проведении допущены нарушения прав членов данного профсоюза. . Суд отказал в удовлетворении заявления, так как профсоюз не является субъектом трудового права, поскольку он не зарегистрирован.
Можно ли признать решение суда законным и обоснованным? Какой порядок создания профессиональных союзов установлен действующим законодательством? Кто и при каких условиях может запретить деятельность профсоюзов?
3. Гражданин Усов, 15 лет, устроился на работу помощником лаборанта. По неосторожности он разбил стекло в приборе стоимостью 5 000 р. Зарплата Усова — 1 500 р. Усов отказался оплачивать стоимость стекла, ссылаясь на то, что он несовершеннолетний.
Будет ли Усов нести материальную ответственность?
4. При проведении проверки правил соблюдения продажи алкогольных напитков в ООО «Рол-Юг» было установлено, что к продаже алкоголя был допущен несовершеннолетний Масляников. Генеральный директор ООО «Рол-Юг» пояснил, что Масляникову действительно не исполнилось восемнадцати лет, однако он уже вступил в брак.
Оцените доводы сторон.
5. Работники витаминного производства ОАО «Фармацевтические товары» 15 сентября 2005 г. были предупреждены о предстоящем 15 декабря 2005 г. прекращении деятельности указанного производства и увольнении по п.2. ст.81 ТК РФ. 10 декабря 2005 г. работодателем было получено извещение о создании в организации первичной профсоюзной организации профсоюза работников химических отраслей промышленности, образованной на собрании работников 5 декабря 2005 г. В извещении было указано, что заявление о государственной регистрации данной первичной профсоюзной организации было направлено 8 декабря 2005 г. генеральный директор ОАО обратился к юрисконсульту за разъяснением о необходимости учитывать мнение профсоюзной организации при увольнении работников витаминного производства.
Сформулируйте ответ юрисконсульта. С какого момента считается созданной первичная профсоюзная организация?
6. При проверке мясоперерабатывающего предприятия «Дубковский» государственный инспектор труда обнаружил, что в нем работают Костюков и Грибов в возрасте пятнадцати лет. Костюков — учетчиком на складе готовой продукции. Он принят по устной просьбе отца — водителя того же предприятия. Грибов, отчисленный из средней школы за неуспеваемость, принят подсобным рабочим в цех приемки сырья
без согласия родителей.
С какого возраста наступает трудовая правосубъектность граждан и при каких условиях? Есть ли нарушения норм трудового права в указанных отношениях?
7. Краснодарский музыкальный театр им. Гатова пригласил учащихся хореографического училища в возрасте 8, 12 и 15 лет для участия в репертуарных спектаклях, а также в праздничных концертных программах.
Родители приглашенных исполнителей заинтересовались условиями занятости своих детей, а также тем, как будет оплачиваться этот труд. Руководство театра пояснило, что участие в спектаклях — это учебная практика, поэтому ученики будут привлекаться на безвозмездных началах.
Как правильно оформить отношения с приглашенными учащимися?
8. Иностранный гражданин выполняет обязанности водителя в автотранспортной организации. Срок, на который ему было выдано разрешение на право трудовой деятельности на территории РФ, истек.
Может ли он продолжать работу, если разрешение предполагается продлить или получить новое? Может ли иностранный гражданин выполнять работу в другой организации по совместительству или по гражданско-правовому договору? Можно ли направить иностранного гражданина в командировку за пределы субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу?
9. Юристами Совета Московской Федерации профсоюзов (МФП) проводятся бесплатные консультации и оказание правовой помощи в судах членам профсоюзов, входящих в МФП. Граждане — не члены профсоюзов и члены профсоюзов, не входящих в МФП, представители работодателей и другие заинтересованные лица получают эти услуги на платной основе.
Законна ли такая практика и имеет ли она правовое обоснование?
10. Постникова устроилась на работу в Краснодарское отделение акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (сбербанка России, расположенного в Мг. Москве.
Кто в данном случае будет выступать в качестве работодателя? К кому Постникова может предъявить требования в случае возникновения трудового спора?
11. М., признанный судом недееспособным вследствие психического расстройства, не сообщил об этом факте генеральному директору ООО «Парфенон» при переговорах о трудоустройстве.
Препятствует ли факт его гражданской недееспособности возможности выполнения работы по трудовому договору с ООО «Парфенон»?
12. В рекламном ролике подгузников снимался трехмесячный младенец В. Вместо демонстрации радости и удовольствия, предусмотренных сценарием для его роли, он плакал весь съемочный день. В результате ролик не был снят, а компания, снимавшая ролик, понесла большие расходы в связи с необходимостью оплаты оборудования, гонорара актрисе А., игравшей, роль матери, а также оплаты труда других членов съемочной группы.
Находился ли В. в трудовых отношениях с компанией? Будет ли он нести материальную ответственность за причиненный ущерб?
13.Супруга слесаря Белкина обратилась к директору завода «Прогресс», где тот работал, с просьбой оказать воздействие на мужа, который пропивает почти всю заработную плату. Директор распорядился ежемесячно выдавать заработную плату Белкина его супруге. Узнав об этом, Белкин обратился в КТС завода с требованием отменить это распоряжение, так как в организации работает он, а не его супруга.
Правомерно ли поступил директор завода? Каковы основания для ограничения трудовой дееспособности работника?
14.Соответствуют ли нормам трудового законодательства следующие действия (решения) профкома и какое они имеют значение:
1) решение о выходе из отраслевого профсоюза и автономном функционировании;
2) решение о приеме на работу наемного председателя, бухгалтера-кассира, юрисконсульта, руководителя кружка художественной самодеятельности;
3) письменное требование увольнения руководителя организации, нарушающего законодательство о труде;
4) запрещение проведения работ на механизмах, не отвечающих требованиям охраны труда;
5) предъявление иска в суд в защиту прав работников по вопросам оплаты труда;
6) рассмотрение трудового спора работника с работодателем и вынесение решения по существу;
7) требование о расторжении трудового договора с подростком в возрасте 17 лет, принятого кассиром в продовольственный отдел супермаркета;
8) решение о несогласии с увольнением водителя, совершившего прогул, так как до этого он 15 лет работал добросовестно?
15.Председатель профкома потребовал от работодателя предоставить первичной профсоюзной организации, созданной в организации, помещение с оргтехникой, телефоном, интернетом, мебелью. Кроме этого, он потребовал предоставления служебного автобуса для поездок каждую пятницу во второй половине дня 4а базу, принадлежащую организации, для проведения заседании профкома. Также председатель потребовал обеспечить ему возможность присутствия на оперативных совещаниях у генерального директора каждый понедельник.
Правомерны ли требования председателя профкома?
Какие права и гарантии для осуществления своей деятельности имеет профсоюз?
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — N 31. — Ст. 4398.
Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2002. — N 1 (ч. 1). Ст. 3.
О минимальном возрасте для приема на работу: Конвенция МОТ № 138 1973 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957—1990. Женева, 1991. Т. 2.
О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12 января 1996 № 10-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 3. — Ст. 148.
О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3032.
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 48. — Ст. 4568.
Об объединениях работодателей: Федеральный закон от 27.11.2002 № 156-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 48. — Ст. 4741.
Судебная практика
По делу о проверке конституционности абзацев первого — восьмого статьи 3 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в связи с жалобами Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства и Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 N 22-П // Официальный интернет-портал правовой информации- http://www.pravo.gov.ru
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.
Требование сотрудника ГАИ об остановке транспортного средства должно быть подано им своевременно, понятно водителю и выражается путем подачи сигнала жезлом, жестом руки, с помощью громкоговорящего устройства или путем включения на транспортном средстве оперативного назначения маячка красного цвета.
Должностные лица Следственного комитета, органов внутренних дел (кроме сотрудников ГАИ), органов государственной охраны, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, Вооруженных Сил Республики Беларусь, внутренних войск Министерства внутренних дел, органов государственной безопасности, органов пограничной службы, таможенных органов, Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций, государственной лесной охраны имеют право остановки транспортных средств только для осуществления возложенных на указанные органы функций. При этом они должны быть в форменной одежде, жилете повышенной видимости с элементами из световозвращающего материала и использовать для подачи сигнала диск с красным сигналом (световозвращателем). Должностным лицом Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций, находящимся в движущемся специальном автомобиле, также может быть подано требование об остановке транспортного средства, которое должно быть своевременным, понятно водителю и выражаться путем включения маячка синего цвета с использованием специальной информационной таблички (табло) и (или) громкоговорящего устройства.
В темное время суток вне населенного пункта рядом с указанными лицами должно находиться транспортное средство оперативного назначения с включенным маячком;
Допускается не пристегиваться ремнями безопасности только для:
— лица, обучающего управлению механическим транспортным средством, когда транспортным средством управляет обучаемый управлению;
— пассажира транспортного средства оперативного назначения, водителя автомобиля-такси — при движении в населенном пункте;
— пассажира и водителя с медицинскими противопоказаниями, перечень которых определяется Министерством здравоохранения;
— лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в ближайшую организацию здравоохранения по требованию работников правоохранительных органов и организаций здравоохранения;
— работников организаций здравоохранения для проезда к месту нахождения больного, жизнь которого находится под угрозой;
— работников правоохранительных органов для выполнения неотложных служебных обязанностей, связанных с преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступлений, при принятии указанными работниками надлежащих мер по обеспечению безопасности водителя и пассажиров транспортного средства.
* Данное требование не распространяется на транспортные средства, принадлежащие дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, международным организациям и гражданам иностранных государств, пользующимся в соответствии с международными договорами Республики Беларусь дипломатическим иммунитетом.
Лицо, воспользовавшееся транспортным средством, должно по требованию водителя выдать ему соответствующую справку или сделать запись в путевом листе с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования соответствующей организации. Расходы, связанные с предоставлением транспортного средства, по требованию владельца транспортного средства возмещаются в порядке, установленном законодательством;
Другие должностные лица имеют право проверки документов у водителей механических транспортных средств только в случаях, предусмотренных законодательными актами для осуществления функций, возложенных на соответствующие государственные органы.
- ПДД он-лайн
- ПДР на Беларускай мове
- Rules of the road
- ПДД для Android
- ПДД для iPhone
- ПДД в формате FB2
- Стаж водителя
- Административная ответственность
- Уголовная ответственность
- История Правил
- Последние изменения в ПДД
- Правила дорожного движения
- Глава 1. Общие положения
- Глава 2. Общие права и обязанности участников дорожного движения
- Глава 3. Права и обязанности водителей
- Глава 4. Права и обязанности пешеходов
- Глава 5. Обязанности пассажиров
- Глава 6. Права и обязанности водителей и других лиц в особых случаях
- Глава 7. Сигналы регулировщика и светофоров
- Глава 8. Применение аварийной световой сигнализации, знака аварийной остановки, фонаря с мигающим красным светом
- Глава 9. Маневрирование
- Глава 10. Расположение транспортных средств на проезжей части дороги
- Глава 11. Скорость движения транспортных средств
- Глава 12. Обгон, встречный разъезд
- Глава 13. Проезд перекрестков
- Глава 14. Пешеходные переходы и остановочные пункты маршрутных транспортных средств
- Глава 15. Преимущество маршрутных транспортных средств
- Глава 16. Железнодорожные переезды
- Глава 17. Движение по автомагистрали
- Глава 18. Движение в жилой и пешеходной зонах, на прилегающей территории
- Глава 19. Остановка и стоянка транспортных средств
- Глава 20. Движение на велосипедах и мопедах
- Глава 21. Движение гужевых транспортных средств, всадников и прогон скота
- Глава 22. Пользование внешними световыми приборами и звуковыми сигналами транспортных средств
- Глава 23. Перевозка пассажиров
- Глава 24. Перевозка грузов
- Глава 25. Буксировка механических транспортных средств
- Глава 26. Основные положения о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, их техническое состояние, оборудование
- Глава 27. Обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения
© ООО «Новый поворот», 2007—2019. Обратная связь
Перепечатка материалов сайта только после согласования