Инструктаж после несчастного случая на производстве

Уважаемые коллеги! Мы продолжаем серию публикаций об инструктажах по охране труда. Сегодня мы расскажем, о двух инструктажах, к проведению которых работодатель чаще всего относится халатно. Почему так происходит? В отличие от вводного или первичного инструктажа, регулярность которых четко прописана в законодательстве, эти два указаны в постановлении 1/29 больше ситуативно. Но делать это, как показывает практика, категорически нельзя.

Расскажем, кто и в каких ситуациях должен провести с работниками целевой и внеплановый инструктажи. Дадим образцы документов. И полезный бонус — таблица, в которой указано, какие документы должны быть в организации по инструктажам.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж не привязан к какому-то определенному обязательному периоду. Его проводят по необходимости. Все основания прописаны в законе (п. 2.1.6 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

6 ситуаций, при которых внеплановый инструктаж необходимо проводить в обязательном порядке

1. Если ввели в действие новые требования по охране труда или изменили действующие, а также инструкции по охране труда.
2. Если в компании изменился технологический процесс, заменили или модернизировали действующее оборудование, инструменты. Или изменились другие факторы, которые могут повлиять на безопасность труда сотрудников.
3. Если работник или работники нарушили требования охраны труда, и эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий. Также это может быть легкий несчастный случай на производстве. Обратите внимание, речь идет не о серьезном несчастном случае или аварии, а о риске их возникновения.
4. Если такие требования исходят от должностных лиц органов государственного надзора и контроля. Например, инспектор ГИТ во время плановой или внеплановой проверки выявил, что сотрудники предприятия не используют в работе СИЗ или используют их неправильно. Он может потребовать от работодателя провести с этими сотрудниками внеплановый инструктаж.
5. Если у сотрудника, который работает во вредных условиях был перерыв в работе более 30 календарных дней. Для остальных работников — более двух месяцев. Это необходимо, чтобы обновить знания о безопасном ведении работ, если человек, к примеру, был на больничном или сотрудница находилась в декрете.
6. Если работодатель посчитал нужным освежить знания работников. На практике такое бывает редко. Чаще всего это происходит, когда работодатель ответственно относится к своим обязанностям или, например, специалист по охране труда сообщил ему о мелких, но постоянных нарушениях работников на конкретном участке.

Внеплановым инструктажем можно ограничиться, если работники нарушили требования охраны труда, но тяжких последствий не было, была лишь угроза аварии или несчастного случая. Запись о проведении вносят в специальный журнал.

Пример

На днях на Серовском заводе ферросплавов ученик токаря получил серьезные травмы. По предварительной версии одежда рабочего попала в зацепление с вращающимися механизмами станка. Пострадавший получил тяжелые травмы. Как сообщает пресса, это уже не первый подобный несчастный случай на заводе. В таких ситуациях, необходимо проводить с работниками внеочередную проверку знаний, так как на лицо периодические нарушения требований охране труда на предприятии.

Кто проводит внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель работ (п. 2.1.3 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). Его назначает своим приказом работодатель. Это может быть, например, бригадир или начальник смены.

Важно! Ответственный за проведение внепланового инструктажа должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 2.3.2 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). В противном случае, такой инструктаж не будут считать проведенным законно.

Как проводить внеплановый инструктаж: пошаговая инструкция

Шаг 1. Определите контингент сотрудников, с кем нужно провести внеплановый инструктаж. Вы можете провести его с одним работником, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте. Также инструктаж можно провести с группой сотрудников, если произошел несчастный случай или изменилось законодательство.

Шаг 2. Назначьте ответственного за проведение инструктажа. Делает это руководитель компании своим приказом.

Шаг 3. Определите по какой программе проводить внеплановый инструктаж.

Это зависит от причины, по которой проводят инструктаж.

• произошел несчастный случай, сотрудник на рабочем месте допустил нарушения правил охраны труда, у работника был перерыв в работе или требование о проведение исходит от инспектора ГИТ — проводите инструктаж по Программе первичного инструктажа. Дополнительно вы можете использовать примеры подобных несчастных случаев, которые легко найдете в интернете — новости или видеоролики на youtube. Обязательно проанализируйте произошедший несчастный случай или нарушения работника, разберите все ошибки.
• изменилось законодательство — внесите изменения в инструкции по охране труда, утвердите их у работодателя. На их основе проводите внеплановый инструктаж.
• заменили оборудование, изменился технологический процесс — используйте для инструктажа производственные документы и переработанные инструкции по охране труда.

Шаг 4. Проведите устную проверку знаний после внепланового инструктажа. Убедитесь, что работник усвоил полученные знания.

Шаг 5. Вносите запись о проведенном внеплановом инструктаже в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Помните, что в журнале нужно обязательно указать:

• данные инструктируемого сотрудника
• вид инструктажа
• причину проведения (№ и дату приказа)
• подписи инструктируемого и инструктирующего

Внимание! Если в журнале не будет подписей инструктируемого и инструктирующего, инспектор ГИТ во время проверки признает инструктаж не проведенным.

Целевой инструктаж по охране труда

Как и внеплановый, целевой инструктаж также не проводят с определенной регулярностью, а лишь в тех случаях, которые указаны в законе (п. 2.1.7 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Целевой инструктаж необходимо проводить:

• при выполнении разовых работ
• при ликвидации последствий аварий
• при ликвидации стихийных бедствий
• перед проведением работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформить наряд-допуск, разрешения или другие специальные документы
• перед проведением в организации массовых мероприятий

Пример

Мастер смены ремонтного цеха поручил работникам разобрать мусор в одном из заброшенных зданий на территории предприятия, а также покрасить часть забора. Перед началом работы он должен выдать им спецодежду, необходимый инвентарь и провести с работниками целевой инструктаж.

Кто проводит целевой инструктаж

Целевой инструктаж, как и внеплановый, проводит непосредственный руководитель. Руководитель компании назначает ответственного за проведение инструктажа приказом.

Этот сотрудник должен быть обучен и пройти проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Как проводят целевой инструктаж

Алгоритм проведения целевого инструктажа такой же, как и внепланового:

Шаг 1. Определите сотрудников, с которыми нужно провести инструктаж.

Шаг 2. Определите ответственного за проведения. Подтвердите его полномочия приказом руководителя компании.

Шаг 3. Проведите целевой инструктаж на месте выполнения работ. Если у вас запланировано массовое мероприятие, то непосредственно перед ним.

Шаг 4. Устно проверьте полученный знания.

Шаг 5. Заполните необходимые документы о проведении целевого инструктажа (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Запись о целевом инструктаже с работниками, которые проводят работы по наряду-допуску, разрешению, нужно вносить в наряд-допуск или другой документ, который разрешает производство работ.

При эксплуатации электроустановок информацию о том, что вы провели с сотрудниками целевой инструктаж, фиксируйте в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (п. 10.10 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н).

Начинающие специалисты по охране труда при проведении внепланового и целевого инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 расскажет о главных ошибках и даст полезные рекомендации.

Страховой несчастный случай на производстве

Когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда?

Так, причинами проведения внепланового инструктажа по охране труда могут быть:

1. перерывы в работе, связанной с вредными или опасными факторами, продолжительностью более 30 дней, а для иных видов деятельности — более 2 месяцев;
2. предписание контрольных и надзорных учреждений;
3. принятие новых или изменение существующих правовых норм в указанной сфере, а также внутренних документах предприятия;
4. решение руководства.
5. изменение технологии, модернизация или обновление оборудования, влияющие на безопасность трудовой деятельности;
6. нарушения сотрудниками требований безопасности при выполнении трудовых обязанностей, если они вызвали угрозу наступления негативных последствий;

Конкретная причина внепланового инструктажа по охране трудадолжна быть зафиксирована в распорядительном документе руководства о его проведении, так как от этого факта зависит перечень и объем информации, подлежащей изучению сотрудниками.

К ним могут быть отнесены:

1. работодатель или орган контроля издал соответствующее распоряжение.
2. сотрудник переводится на новое рабочее место;
3. получение производственной травмы;
4. месячный перерыв в рабочей деятельности сотрудника;
5. возникновение у одного или нескольких работников профзаболевания вследствие условий труда;
6. вынужденное изменение графика или остановка трудового процесса из-за грубого нарушения правил охраны труда;

ВАЖНО! Если поводом стала авария или травма на данном или другом производстве. То инструктаж нужно провести «по горячим следам» – не позднее трехсуточного срока после происшествия.

Внеплановый инструктаж обычно проводят непосредственно на самом рабочем месте. Не запрещается и дистанционное проведение ­– современные технологии позволяют использовать для этого всевозможные технические средства, в первую очередь, компьютер. Инструктором обычно выступает непосредственный руководитель исполняемых работ.

Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению

Это касается как условий производственной среды, так и правил охраны профессиональной активности.

Каждый специалист перед началом выполнения своих рабочих функция обязан ознакомиться с нововведениями и при необходимости пройти проверку на знание основ. Проведение внепланового обучения по технике безопасности может произвести сам работодатель, который отвечает за определенный отдел. Например, руководитель цеха, главный кладовщик, мастер смены и т.п.

Также в лице учителя могут выступать:

1. Руководитель целого производства.
2. Установленный на данную должность специалист, отвечающий за технику безопасности в организации (он следит за изменениями в законах РФ по охране труда);

Каждое обучение должно включать в себя актуальную информацию, которая содержит в себе основные аспекты обеспечения безопасности на месте службы.

Как провести внеплановый инструктаж по охране труда

Необходимость осуществления обучения определенного вида определяется нормативными актами в сфере безопасности работы по отраслям.

Внеплановое обучение — это мероприятия по оповещению сотрудников организации, трудящихся на определенном рабочем месте, об изменениях к требованиям по безопасности выполняемых задач. Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

1. в организации изменены технологические процессы, обновлено оборудование, инструменты;
2. должностное лицо надзорного органа потребовало провести подобное мероприятие;
3. действующим законодательством изменены нормативные акты или инструкции в сфере безопасности, по порядку выполнения работ;
4. сотрудник нарушил требования по безопасности, чем создал угрозу наступления несчастного случая, аварии;
5. по принятому работодателем решению.
6. у сотрудника перерыв в работе с вредными и опасными условиями труда составил больше месяца, для иных видов работ — больше двух месяцев;

Данную подготовку необходимо провести на рабочем месте сотрудника.

В каких случаях проводится внеплановый инструктаж

Поэтому в схему внеочередного инструктажа часто входит подробный разбор неправильных действий, способных спровоцировать несчастный случай, а также ознакомление с основными правилами производственной безопасности. Таким образом, персонал овладевает навыками:

1. Предотвращения аварийных ситуаций;
2. Пользования средствами защиты;
3. Пользования эвакуационными планами здания при возгорании или другой угрозе;
4. Оказания первой медпомощи;
5. Грамотного применения средств пожаротушения.

Организуют как индивидуальные инструктажи, так и для групп работников, исходя из необходимости или причины. Список сотрудников для внеочередного обучения утверждает руководитель фирмы, издав соответствующее распоряжение.

В нем указывается причина, содержание, дата, время и место организации инструктажа, назначается инструктирующий сотрудник.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 . Это быстро и бесплатно!

Риск возникновения несчастного случая существует на любом предприятии. Его понятие определяется как свершившийся факт, требующий стандартного порядка расследования несчастных случаев на производстве.

При этом человек, получая повреждение или увечье, может не только находиться на работе, но и следовать с нее домой самостоятельно или на предоставленном транспорте.

Обязательным признаком несчастного случая считается разной степени утрата работоспособности, возможный перевод на другую, более легкую работу.

Расследование несчастных случаев на производстве

Нередко понятие несчастного случая заменяется понятием «страховой случай», т. к. работники подлежат обязательному госстрахованию.

Порядок проведения расследования несчастных случаев принят законодателями на федеральном уровне, регламентирован ТК РФ и рядом подзаконных актов.

Для процедуры разбора ситуаций не важно, носили ли события групповой характер (с участием более 2 человек) или единичный.

Имеет значение только тяжесть наступивших для граждан последствий, определяемая после медзаключения, выданного лечебным заведением (при обращении пострадавшего и после запроса работодателя).

Таким образом, расследование включает в себя следующие этапы:

• осмотр места происшествия, по возможности фото- и видеофиксация обстоятельств;
• формирование состава комиссии;
• сбор экспертных мнений при необходимости;
• актирование произошедшего, подписание заключений и выдача их всем сторонам.

Руководителю следует помнить о том, что все его действия должны сопровождаться изданием внутренних документов: распоряжений, приказов и пр.

Также следует выявлять степень вины пострадавших. Их действия могут быть квалифицированы как неосторожность в грубой форме, повлекшая увеличение количества вреда.

Какие несчастные случаи подлежат расследованию

Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию, сформулированы законодателями на федеральном уровне и имеют следующие признаки:

• травмы работника (повреждения разного характера, смерть);
• временной отрезок случившегося (время следования на работу или с нее, с самостоятельным передвижением или на транспорте работодателя, время перерывов и периоды, необходимые для подготовки к работе или ее прекращению);
• утрата работоспособности (полная или частичная).

При ряде обстоятельств произошедшее констатируется комиссией как не имеющее связи с производством. В таком случае событие просто актируется и подписывается всеми лицами, осуществлявшими действия по расследованию.

Особенности проведения расследования несчастных случаев, происшедших в организациях и у работодателя физического лица

Процедура разбора событий, произошедших в организациях или у физлиц, проходит в стандартном порядке и требует соблюдения положений, сформулированных в ТК РФ.

Сроки разбирательств остаются неизменными — от 3 до 15 дней в зависимости от тяжести последствий, наступивших после случившегося.

При необходимости законодательство допускает привлечение к участию представителей органов госнадзора и контроля для получения необходимых заключений.

Легкий несчастный случай на производстве порядок расследования

Процедура расследование события с легкими последствиями для пострадавшего требует совершения следующих действий:

• в течение одного дня проинформировать Фонд сострахования о произошедшем;
• устранить причины, повлекшие возникновение событий;
• сформировать комиссию (с составом от 3 человек и обязательным включением в нее специалиста по охране труда);
• собрать объяснительные документы от пострадавшего;
• сформировать отчеты, направить их в надзорные организации в установленные законом сроки.

На все эти мероприятия законодателями рекомендуется отводить не более трех дней.

Расследуем несчастные случаи в образовательном учреждении правильно

Для разборов несчастных случаев, произошедших с обучающимися, Минобрнауки РФ разработан спецпорядок, включающий в себя образцы документов рекомендательного характера, таких как: сообщение о произошедшем, протоколы осмотра и опроса свидетелей, акты разных видов, журнал регистрации и отчеты в разные организации.

Расследование несчастных случаев в учреждении образовательного профиля требует от его руководителя:

• незамедлительного создания комиссии;
• уведомления о произошедшем организаций, в т. ч. регионального управления МВД РФ;
• соблюдение сроков процедуры (легкий по последствиям события — 3 дня, тяжелые — 15 дней, допускается продление расследования до 30 календарных дней; при некоторых обстоятельствах событие расследуется в течение месяца со дня поступления заявления от родителей или иных представителей обучающегося);
• проведения опросов, сбора свидетельских показаний и объяснительных записок, актирования фактов в соответствии с рекомендациями федерального порядка;

Также при необходимости от руководителя требуется обеспечить получение экспертных заключений медхарактера.

Фев 22, 2018zakonadmnin Вконтакте Facebook Twitter Google+ Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

• +7 (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
• +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно! Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

• +7 (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
• +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)

О чем работник обязан немедленно известить своего руководителя?

а) О любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей.

б) О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве.

в) Об ухудшении состояния своего здоровья.

г) Обо всем перечисленном.

Как часто осуществляется проверка знаний по охране труда руководителей и педагогов

а) При поступлении на работу, далее – ежегодно.

б) При поступлении на работу в течение первого месяца, далее – не реже 1 раза в три года. Внеочередная проверка знаний проводится при внесении изменений в действующее законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, при изменении технологии, по требованию надзорных требований и т.д.

в) Не реже 1 раза в пять лет. Внеочередная проверка – в соответствии с ответом «б».

Билет № 17

1. Какова продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха
водителей при суммированном учете рабочего времени?

а) не менее 8 часов;

б) не менее 12 часов;

в) не менее 24 часов.

Кто формирует комиссию по расследованию несчастного случая, в какие сроки?

а) Работодатель незамедлительно назначает комиссию, состоящую из нечетного числа членов и в количестве не менее 3 человек, в т.ч. председателя комиссии при расследовании «легкого» несчастного случая.

б) Специалист по охране труда (он же – председатель) создает комиссию незамедлительно в количестве не менее 3 человек. При групповом, тяжелом или смертельном несчастном случае в состав комиссии должен входить государственный инспектор труда.

в) Государственный инспектор труда, независимо от тяжести несчастного случая, в течение суток после получения извещения от организации.

Когда следует немедленно наложить кровоостанавливающий жгут?

а) Алая кровь из раны вытекает фонтанирующей струей или большое кровавое пятно на одежде, или лужа крови возле пострадавшего.

б) Над раной образуется валик из вытекающей крови.

в) В любой из ситуаций, указанных в ответах «а» и «б».

Кто несет ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний по охране труда работников организации?

а) Служба охраны труда.

Билет № 18

Куда может обратиться пострадавший от несчастного случая при его несогласии с установлением факта грубой неосторожности?

а) В Государственную инспекцию труда с субъекте РФ.

б) В Федеральную инспекцию труда.

г) В любую из названных организаций.

2. Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и
перемещении тяжестей вручную:

а) при чередовании с другой работой (до одного раза в час) — 15кг и втечение
рабочей смены — 10кг;

б) перемещение тяжестей вручную запрещено;

в) при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) — 10кг и в течение рабочей
смены — 7кг.

Какие рабочие места в организациях подлежат аттестации по условиям труда?

а) Руководитель предприятия по своему усмотрению выбирает рабочие места, подлежащие аттестации.

б) Аттестации по условиям труда подлежат все без исключения рабочие места.

в) Аттестации проводится только на тех рабочих местах, условия труда на которых могут быть отнесены к категории вредных или опасных.

Какое определение понятия «охрана труда» будет верным?

а) Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.

б) Охрана труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье людей.

в) Охрана труда – это техника безопасности и гигиена труда.

Билет №19

В течение какого времени остаются действительными результаты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда?

а) Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий труда и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

б) Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и т.п., а также по требованию органов государственной экспертизы условий труда.

в) Пункты «а» и «б» оба верны.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.