Как подставить главного бухгалтера чтобы его уволили

Статьи, обзоры, комментарии экспертов

Однако это – основные и наиболее часто встречающиеся факторы, с которыми следует считаться любому работодателю. Как уволить главного бухгалтера с минимумом проблем Самым простым и эффективным советом для работодателей по увольнению своих сотрудников будет достижение и поиск с ними компромисса. Чаще всего, самыми оптимальными основаниями для увольнения является уход главного бухгалтера по собственному желанию или же по соглашению сторон. Использование механизма увольнения по соглашению сторон позволяет работодателю при необходимости обеспечить более широкий спектр возможных компенсаций и в то же время обезопасить себя от претензий сотрудника впоследствии.

Как уволить главного бухгалтера

ТД по инициативе администрации его мнение сверхважно – ст. 373 ТК РФ (ст. 82 ТК РФ). Есть еще ряд ограничений, не позволяющих избавиться от нерадивого сотрудника.

К примеру, работодатель обязан предложить трудоустройство «завалившему» аттестацию главбуху на иной должности, что не всегда возможно. Чтобы увольнение состоялось на законных основаниях, должны быть такие документы:

1. ТД и должностная инструкция;
2. Положение о переаттестации с подписью главбуха о том, что он поставлен об этом в известность;
3. приказы по фирме о проведении аттестации, о назначении аттестационной комиссии;
4. аттестационные ведомости;
5. уведомление о предложении иной должности или о ее отсутствии, с подписью увольняемого.

Если оформить все, как требует закон, то увольнение будет правомерным.

Когда нельзя уволить бухгалтера

Внимание

Таким образом, составление данного акта передачи деловой информации должно быть закреплено в нормативных документах предприятия, при этом рекомендуется, чтобы право составления данной документации и совершения всех означенных действий должностными инструкциями возлагалось не только на главного бухгалтера, но и на способных обеспечить его замещение сотрудников. В таковом случае даже при полном отсутствии инициативы или возможностей составить данные документы со стороны главбуха, законодательство не будет нарушено, а деятельность предприятия не будет парализована отсутствием руководства бухгалтерского отдела.

(23 голос., средний: 4,40 из 5) Загрузка…

Увольнение бухгалтера

Порядок Руководитель организации должен издать приказ о передаче дел новому сотруднику, в нем должно быть отражено:

• список лиц, которые будут принимать участие в приеме и передаче дел;
• окончательный срок процедуры приема и передачи, его устанавливают исходя из даты предоставления отчетных документов по бухгалтерскому и налоговому учету;
• порядок оформления документации и акта приемки делопроизводства, можно привлечь к этой работе и нового сотрудника.

При приеме на работу главного бухгалтера оформляется договор о материальной ответственности, поэтому при его увольнении проводится инвентаризация товарных ценностей и кассы предприятия. Для этих целей создается приказом руководства комиссия, результаты инвентаризации заносятся в особую опись имущества компании.

Увольнение главного бухгалтера по инициативе работодателя

1. При смене собственника компании – п.
   4 ст. 81 ТК. Новый владелец может расторгнуть трудовой договор с главным бухгалтером – ст. 75 ТК.
2. В случае принятия неправомочного решения, по которому был нанесен материальный ущерб предприятию – п. 9. ст.

Увольнение: несколько советов главному бухгалтеру

81, это расценивается как дисциплинарный проступок, и увольнение по этой статье требует применять условия ст. 193 Трудового Законодательства.

Уволить главного бухгалтера за недоверие

Защиту от таковых последствий может обеспечить как составление правильных договоров, утверждающих ответственность главбуха за разглашение тайны, так и методики охраны и защиты информации, исключающие полный доступ к таковому главному бухгалтеру либо ограничивающие его возможности по её распространению.

• Преследование со стороны надзорных органов. В случае, если финансовая отчетность предприятия не отражает действительность, если главный бухгалтер был вовлечен в совершение экономических правонарушений или преступлений, при несправедливом увольнении он может направить всю имеющуюся информацию о таковых фактах в правоохранительные и надзорные органы.

Как уволить главного бухгалтера за недоверие

Работодатель не имеет права отказывать в увольнении главбуха по собственному желанию по причине несвоевременного составления акта. Точно так же работодатель не может продлять установленные сроки отработки по причине несоставления означенного акта.

Поэтому в случае, когда предприятие уплатило штрафы в ходе налоговой проверки, что означает выявление нарушений главбухом налогового законодательства, увольнение возможно по п. 9 ст. 81 ТК РФ. Доказать вину главы бухгалтерского отдела следует при помощи акта по результатам проверки налоговой инспекции, или же привлечением аудитора.
Необеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям отчетности Одной из задач на предприятии задач установлена необходимость обеспечения информацией внутренних и внешних пользователей бухгалтерской отчетности. Не предоставляя требуемых сведений, главбух напрямую нарушает требования Закона «О бухгалтерском учете», то есть не выполняет своих должностных обязанностей, а за это грозит увольнение по п.
6 ст. 81 ТК РФ. Убытки Неправильные действия главбуха вполне могут привести к нанесению убытков предприятию.

Увольнение главного бухгалтера за недоверие трудового кодекса рб

Традиционно наиболее удобны для увольнения следующие причины (пп. 5 и 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ): Подписывайтесь на нашканал в Яндекс.Дзен! Подписаться на канал

• невыполнение возложенных на главбуха обязанностей, если у него уже имеется одно взыскание (сюда можно отнести отлучки, опоздания, неисполнения производственных поручений и т. д.);
• грубое, но в то же время однократное нарушение дисциплины (прогул, употребление спиртного, наркотиков).
• разглашение главбухом коммерческой тайны или совершение хищения;
• совершение действий с имуществом компании или иными ценностями, которые привели к утрате доверия;
• несоответствие занимаемой должности по результатам аттестации;
• предъявление при устройстве на работу подложных документов.

Помимо общих оснований для любого сотрудника ст.

Увольнение главного бухгалтера за недоверие

Указание на нарушение норм Трудового Законодательства;

• обязательно для материально ответственных лиц необходим документ об отсутствии претензий материального характера со стороны руководства, его прикрепляют к документу.

Выплаты Трудовым Кодексом предусмотрен порядок окончательного расчета с сотрудником в случае его увольнения, независимо от причины. Работодатель рассчитывает:

1. Оплату за отработанные дни до увольнения.
2. Сумму компенсации за неиспользованный по причине увольнения отпуск.
3. Если трудовым договором предусмотрена компенсация при увольнении, то эта сумма подлежит оплате сотруднику.

Заработанную плату исчисляют по правилам согласно политике компании, при этом учитывают отработанные дни и ставки оплаты.

Последним рабочим днем принято считать день увольнения, он то же входит в оплату труда.

Как занять место главного бухгалтера

Обратите внимание: новый главный бухгалтер, который уже ознакомлен с документацией, должен указать в акте имеющиеся недочеты и несоответствия, а также недостающие документы. Иначе впоследствии доказать, что, например, документ утерян при работе бывшего главного бухгалтера, будет сложно. Пример 1. Новый главный бухгалтер Е.В. Зайцева пришла на работу в ООО «Весторг» 5 июня 2006 г. и принимает дела у бывшего главного бухгалтера Н.К. Васильевой.

Как грамотно уволить главного бухгалтера?

Штат бухгалтерии в организации насчитывает четыре человека: главный бухгалтер, бухгалтер по начислению заработной платы, бухгалтер по товарному учету и бухгалтер по кассовым и банковским операциям. Главбух непосредственно контролирует составление бухгалтерской и налоговой отчетности, книги продаж и книги покупок, журналы регистрации счетов-фактур, а также документы по основным средствам, материалам и услугам.

Главный бухгалтер на новом месте: с чего начать

Важно

Наилучший вариант трудоустройства – место помощника главного бухгалтера в маленькой компании. Здесь Вы будете выполнять всю черновую работу главного бухгалтера, научитесь следить за входящей и исходящей первичной документацией, требовать документы от контрагентов и другим важным профессиональным «мелочам», глубоко вникните в тайны бухгалтерии. Если такой возможности не представится, поступайте бухгалтером на любой участок – учета материалов, расчета заработной платы, сверки с контрагентами, но непременно с возможностью временного перехода на другие участки бухгалтерии.

Одновременно с поисками соответствующего специальности рабочего места, устройством на работу и приобретением практического опыта необходимо обучиться работать с современной программой «1С: Предприятие 8».

Увольнение главного бухгалтера: пошаговый алгоритм

Внимание

Составляется он в произвольной форме. 2 После этого руководитель предприятия должен издать приказ о назначении нового главного бухгалтера. В приказе следует также уточнить, с какого времени вы приступите к обязанностям главного бухгалтера, например, будете иметь право подписи и т.п. 3 Также вам необходимо ознакомиться с данными в компьютере, сравнить некоторые из них с бумажными носителями, например, с книгой-продаж. После этого уточните, какие данные вам следует вносить.

Как принять дела у главного бухгалтера

Правильно ли указаны сроки эксплуатации, правильно ли списывается амортизация. 12. Затем переходите к дебиторской и кредиторской задолженности, просмотрите договора, когда и кто должен оплатить, посоветуйтесь с лицами предприятия отвечающими за эти долги. Принимайте решение по возвращению долгов в казну предприятия.
13. Просмотрите затратные счета предприятия, на какой счет списывал бывший главный бухгалтер. И здесь вы тоже можете внести свои изменения, не обязательно списывать расходы на много различных счетов, можно выбрать всего пару счетов, так намного удобнее. 14. И наконец займитесь заработной платой, также рассмотрите как начисляется она, кому и как выдается. Просмотрите правильное начисление налогов предыдущего главного бухгалтера. Все вышеописанное краткое содержание работы главного бухгалтера, а вернее как начать этот сложный карьерный путь.

Как стать хорошим главным бухгалтером?

Профессиональное позиционирование и самопрезентация Важный ресурс, помогающий бухгалтеру делать карьеру и быстрее занять должность главного бухгалтера – умение себя профессионально позиционировать и презентовать. Нужно научиться эффектно представлять свои достижения руководству и грамотно обосновывать свои требования к другим структурным подразделениям своей компании. Например, при сдаче квартального отчета руководителю следует назвать ему конкретные суммы штрафов, которых удалось избежать благодаря Вам.

Выступления на совещаниях следует сопровождать небольшими наглядными презентациями, которые, например, показывают как различается сумма налогов при проведении затрат в текущем отчетном периоде и следующем отчетном периоде.

Как выжить главбуху на новом месте работы

Достаточно проверить, как определена остаточная стоимость основных средств, среднегодовая стоимость всех основных средств и рассчитан сам налог. Налог на прибыль. Как правило, именно с этим налогом связано большинство ошибок. Налоговый период по налогу на прибыль — календарный год (п. 1 ст. 285 НК РФ). Проверять новому главному бухгалтеру придется все подтверждающие документы, налоговые регистры, а также бухгалтерский учет хозяйственных операций, связанных с доходами, расходами и начислениями по налогу за период с начала года. Особенно тщательно следует изучить документы, связанные с расходами. Ведь при отсутствии хотя бы одного необходимого документа будет считаться, что налоговая база неправомерно занижена. После проверки могут последовать налоговые санкции. Рекомендуем обратить внимание на хозяйственные операции, связанные с применением ПБУ 18/02.

Как уволить главного бухгалтера

Почти каждый счетовод, хочет стать сначала бухгалтером, а затем главным бухгалтером. Как гласит солдатская поговорка: «Плох тот солдат, который не хочет стать генералом». Как стать хорошим главным бухгалтером? Итак вы окончили курсы бухгалтерии или уже работаете рядовым бухгалтером, а мечтаете естественно занять место главного бухгалтера, там и работа кажется интереснее, и зарплата соответственно побольше.
1.

Инфо

Для начала надо изучить учетную политику вашего предприятия, чем именно оно занимается и какие денежные и товарные передвижения на нем происходят. 2. Главный бухгалтер на предприятии выполняет функции всех штатных бухгалтеров, он должен уметь и знать абсолютно все. Федеральные законы, местные законы, ежедневно просматривать обновления в законодательстве, т.

к. законы меняются со скоростью света, незнание законов не освобождает от их ответственности. 3.
Если суммы налога на прибыль, исчисленного в декларации, соответствуют суммам, отраженным в бухгалтерском учете с учетом отложенных налоговых активов и обязательств, значит, вероятность ошибок в налоговом учете минимальна. Если организация применяет УСН, то новый главный бухгалтер, пришедший в середине года, должен просмотреть все записи в Книге учета доходов и расходов с начала года. Он проверяет, правильно ли определены доходы, как отнесены затраты к расходам, имеются ли подтверждающие документы и т.д. Напомним, что налоговый период по налогу, уплачиваемому при УСН, также календарный год (п. 1 ст. 346.19 НК РФ). В отличие от главбуха организации, находящейся на общем режиме, новому главному бухгалтеру организации, чья деятельность подпадает под ЕНВД, проверять придется не так много.

Обычно составляется специальный акт, по которому бывший бухгалтер передает документацию новому. Составляем акт о передаче документации Первый вопрос, который возникает: какие документы нужно передавать? Очевидно, те, за которые отвечает главный бухгалтер. Обратимся к п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 129-ФЗ).

В нем сказано, что главный бухгалтер отвечает за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, а также своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. В Налоговом кодексе об обязанностях главного бухгалтера не упоминается. Понятно, что ведением налогового учета и сдачей налоговой отчетности должен заниматься также главный бухгалтер. Конечно, если фирма небольшая и создана сравнительно недавно, бывший главный бухгалтер может передать новому все документы, перечислив их в акте.

Как занять место главного бухгалтера

Акт должен быть подписан новым главным бухгалтером и завизирован руководителем. Проверка учета при приеме дел Акт подписан, все документы имеются в наличии. Что еще должен сделать новый главбух? Конечно, он отвечает только за свою работу.

Но, чтобы избежать неприятностей в случае налоговой проверки, лучше подстраховаться и проверить, как велся учет раньше. Новый главбух может сам это сделать либо попросить нанять аудиторскую фирму. Если на аудиторскую проверку у фирмы нет денег, а у бухгалтера не хватает времени проверить все самому, осуществляется выборочная проверка. В первую очередь следует обратить внимание на начисление налогов. Особенно на налоги, налоговым периодом по которым является календарный год. Дело в том, что ошибки, допущенные бывшим бухгалтером, повлекут за собой искажение налоговой базы уже в период, когда будет работать новый главный бухгалтер.

Автор: Наталья Нагорнова, главный редактор «Блога о налогах Турова Владимира»

Выбирая профессию бухгалтера, задумываются ли студенты, какие риски ожидают их в будущем? Нелегкий труд по сведению дебета с кредитом и взаимопониманию с налоговиками таит в себе кучу подводных камней, подстав и подножек…

Наталья Брылева, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:

Бухгалтеры – это тыл каждого руководителя компании. Они знают все секреты, они отстаивают в налоговой спорные финансовые моменты компании, они делают «черную» бухгалтерию – белой. Но часто ли задумываются руководители, под какой риск они подводят таких бухгалтеров?

Иногда главбухов не спасает ни внимательность, ни правильно оформленные документы, ни пунктуальная отчетность, ни безукоризненность и четкость в работе. Бывают такие рабочие моменты, от которых даже суперпрофессиональный и имеющий чистую совесть главбух, не застрахован… С ними может столкнуться каждый. Но предупрежден – значит вооружен. Я подобрала несколько популярных ситуаций, а юрист и налоговый консультант компаний «Туров и партнеры» помогла найти решения.

Подстава №1: «сливают» сотрудники

Кто несет ответственность за конвертные зарплаты? Конечно же, главбух, ведь он начисляет и выдает з/п. Так думают обиженные сотрудники, которые пришли жаловаться в налоговую. А сотрудникам фискальной службы такая ценная информация на руку.

Например, в Постановлении Седьмого ААС от 27.02.2013 №07АП-11641/2012 сотрудники компании указали, что их реальная зарплата не соответствует сведениям, которые работодатель представлял в налоговую. «Черная» часть зарплаты начислялась на основании книг учета, а распределением выплат занимались руководитель и главбух. Суд не поверил оправданиям главбуха и директора и вынес решение в пользу налоговиков в части доначислений НДФЛ и страховых.

Как поступить главбуху, например, в ситуации, когда собственник хочет сэкономить на зарплатах, а главбух понимает, чем все это чревато? Есть ли способ сказать: «Я здесь ни при чем», когда налоговики нагрянут. И поверят ему. А главбух «выйдет чистым из воды»?

Наталья Брылева, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:

В данном случае единственный способ бухгалтеру, работающему в компании, обезопасить себя от ответственности за начисление конвертной зарплаты – это получить от работодателя приказ на совершение таких действий, но при этом бухгалтер должен доказать, что он не понимал, что данные операции незаконны. Да и вряд ли руководитель даст официальную бумагу на совершение противозаконных действий…

Подстава №2: Компьютер и флешки

Казалось бы, документы с подписями и печатями важнее, чем файлы с компьютера, изъятые у главбуха. И сами по себе эти «электронные аргументы» суд не рассматривает. Как например, в Постановлении АС Центрального округа от 10.03.2015 № А64-1522/2014. Но, если есть бумажные «проблематичные» документы, то информация с компьютера будет дополнительным доказательством. Например, в Постановлении Второго ААС от 10.11.2015 № 02АП-7952/2015 суд принял во внимание изъятые письма и файлы с компьютера и флеш-накопителя главного бухгалтера.

Я обратилась к техническим специалистам с вопросом: «Как защитить данные на компьютере от посторонних глаз и рук?» Может быть, это и не совсем «правильный» вопрос, но тем не менее актуальный для всех, кто хочет защитить данные на своих PC…

Павел Борзов, технический специалист:

Обезопасить данные от непрофессионалов сейчас достаточно легко. Даже сотрудникам ФСБ отдела «К» можно «утереть нос». Правильно построенный комплекс мер по защите данных позволит не бояться попадания ваших самых важных данных в руки проверяющих органов. Этот комплекс мер состоит всего из 3-х шагов:

1. Облачные технологии;
2. Шифрование информации;
3. Резервное копирование.

Любой ИТ-специалист среднего уровня должен понимать, о чем идет речь. Рассмотрим немного подробнее каждый из шагов.

Облачные технологии

В настоящее время облачные технологии доступны абсолютному большинству потребителей. Получить в пользование программу (SaaS), виртуальный рабочий стол (DaaS), виртуальный компьютер (PaaS) или даже целую инфраструктуру (IaaS) сейчас проще простого. Поставщиков этих услуг немало как зарубежных, так и отечественных.

На самом деле, этот шаг нацелен больше на выигрыш времени во время «маски-шоу». Ведь на офисных компьютерах не хранятся важные данные, а проверяющие, как правило, надеются именно на получение данных с компьютеров офиса. Потребуется некоторое время, чтобы понять, что взять нечего и начать копать глубже. Да, с отечественных поставщиков облачных технологий можно потребовать данные проверяемой организации, но это уже приличные сроки, за которые можно начать использовать другого поставщика и продолжить нормальное функционирование организации. А для защиты данных, которые могут быть переданы поставщиками вступает в действие…

Шифрование информации

Пожалуй, самый главный шаг по защите информации. Решений для шифрования масса, тема эта актуальна. Как вариант, использовать программное обеспечение VeraCrypt, оно относится к классу открытого программного обеспечения, по его программному коду проводят аудиты безопасности на предмет наличия скрытых лазеек (backdoor). Программа может зашифровать как часть данных компьютера, так и весь компьютер целиком. Без пароля зашифрованные данные получить невозможно, стойкий алгоритм шифрования и отсутствие лазеек делает процедуру дешифровки невозможной. Кстати, Владимир Туров на семинарах упоминает VeraCrypt (быв. TrueCrypt) для защиты информации.

Резервное копирование

К защите данных следует еще отнести контроль размещения этих данных. Можно зашифровать абсолютно все, но, когда придут люди в погонах и изымут компьютер, в котором в единственном экземпляре находятся защищенные данные, пусть проверяющие и останутся ни с чем, но и организации это принесет огромные проблемы, пока техника не вернется обратно в офис. Этим третьим шагом часто пренебрегают, как правило, до первого случая утери данных. Существует хорошо работающее «правило 3-2-1»: иметь три резервных копии на двух разных носителях, при этом одну копию хранить вне офиса. Следуя этому простому правилу, можно не бояться ни пожара, ни потопа, ни других форс-мажоров. И, конечно, резервные копии также нуждаются в шифровании.

А теперь взгляд с юридической точки зрения: «Насколько защита информации на компьютере законна? Если налоговая придет, и наткнется на непонятные иероглифы в мониторе, либо на ответ главбуха: «Я не помню пароль…», какие меры сотрудники фискальной службы смогут предпринять? Смирятся с невозможностью получить доступ, выпишут штраф, либо привлекут хакеров, ФСБ-ников и т.д.?

Наталья Брылева, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:

Налоговики любят приписывать такие действия под п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ. Вы обязаны выполнять законные требования налоговых органов при проведении проверки. Также вам запрещается какими-либо действиями препятствовать законной деятельности налоговых инспекторов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В частности, вы обязаны обеспечить инспекторам доступ ко всем документам, которые связаны с исчислением и уплатой налогов, в том числе и к подлинникам (Письма Минфина России от 11.05.2010 г., от 25.03.2009 г.). Так что, препятствовать доступу к документам нет особого смысла.

Подстава №3: глюк интернета

Если произошел сбой в интернете, и документы вовремя не отправлены в налоговую и фонды, кто виноват? Главбух! И штраф ему за это – 300 рублей. Так утверждают проверяющие. Но, когда есть доказательства со стороны провайдера, что именно по вине поставщика интернет-услуг главбух не смог своевременно осуществить отправку документов, суды отменяют штрафные санкции. Например, как в Постановлении АС Восточно-Сибирского округа от 26.07.2016 №Ф02-3552/2016

Подстава №4: хотят повесить долги компании

Попытки привлечь главбухов к субсидиарной ответственности за долги компании уже никого не удивляют. Однако суд не всегда поддерживает кредиторов, если главбуху удается доказать свою непричастность к «хвостам» компании. Например, в Постановлении Двадцатого ААС от 21.04.2016 по делу № А23-3613/2012 главбуха хотели привлечь к субсидиарной ответственности по п. 5 ст. 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и взыскать почти 470 млн. рублей. Основанием для привлечения было «неотражение в бухгалтерском учете и отчетности следующих сведений»:

1. Сведений о договоре поручительства;
2. О залоге имущества;
3. О выданных обществом векселях;
4. О поставках, которые фактически не осуществлялись;
5. Неотражение недостающих основных средств и материальных ценностей.

<>Но суд не согласился с доводами конкурсного управляющего, и отметил, что «положения ст. 10 Закона о банкротстве не называют главного бухгалтера должника в перечне лиц, на которых может возлагаться субсидиарная ответственность по обязательствам должника. В п. 5 ст. 10 Закона о банкротстве прямо указано на то, что к субсидиарной ответственности по предусмотренному в данной норме основанию привлекается руководитель должника; главный бухгалтер как субъект ответственности здесь не поименован, а расширительного толкования названная норма не предполагает». Кроме того, суд указал, что конкурсным управляющим не представлены доказательства.

Если в этом деле главбуха пронесло, то как теперь в силу правок в пп.2 п.2 ст.45 НК РФ, а также изменений в законе банкротстве, внесенных 488-ФЗ, избежать привлечения к субсидиарной ответственности?

Наталья Брылева, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:

Не соглашаться проводить по бухгалтерии сомнительные операции, или уходить на аутсорсинг и не нести ответственность за данные в первичных документах. Почему у нас так мало компаний ведут бухгалтерию на аутсорсинге по сравнению с западными странами? Просто потому, что ведение и контроль «черной» бухгалтерии можно осуществлять только при наличие штатного бухгалтера – он как будто на крючке.

Подстава №5: обыск в доме

Нервотрепки на работе могут плавно перейти в домашнюю обстановку. И дом главбуха превратится в площадку по поиску улик среди нижнего белья и кастрюль. У кого, как не у главбуха в доме есть поддельные печати и документы? Например, как Постановлении АС Уральского округа от 12.07.2016 №А76-9556/2014

Может ли бухгалтер на законных основаниях противодействовать обыску в собственном доме? Защитить свою крепость от налоговиков и полиции?

Наталья Брылева, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:

Налоговикам можно отказать в доступе к обыску жилища на конституционных основаниях. А вот сотрудники органов внутренних дел, участвуя в проведении выездной налоговой проверки, сохраняют все полномочия, предоставленные им федеральными законами «О полиции», «Об оперативно-разыскной деятельности» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (совместный Приказ МВД России и ФНС России от 30.06.2009 № 495/ММ-7-2-347). Правоохранителям доступен широкий набор оперативных мероприятий. В том числе, и обыск на основании постановления на обыск, подписанного судьей. В ходе одной налоговой проверки силовики провели обыск в жилище главного бухгалтера налогоплательщика. Там они обнаружили и изъяли печать спорного контрагента, а также первичные документы — товарные накладные, счета-фактуры, имеющие отношение к сделкам с контрагентом. При обыске жилого помещения бывшего главбуха силовики изъяли не только печать спорного контрагента, но и печати еще десяти организаций. По данному постановлению АС Уральского округа от 12.07.2016 № А76-9556/2014 суды встали на сторону проверяющих.

Когда мы пишем в статьях или говорим на конференциях, что уровень и требования к бухгалтерам в государственных учреждениях не просто заметно отличаются, но и по факту выше, чем в коммерческих организациях – нам мало кто верит. Когда пишем или говорим, что в некоторых госучреждениях уровень подготовки бухгалтеров критически низок – это реально, и мы не шутим. И что действия подобных бухгалтеров способны «утопить» организацию и принести ворох неприятностей ее руководителю – нам опять же никто не хочет верить.

Но это ровно до тех пор, пока на собственной шкуре не столкнутся с карающей рукой государственной машины по итогам ведомственных проверок. Незнание законов не освобождает от ответственности, а расслабленность наказуема.

При этом контролирующие органы не только ужесточают требования к проведению плановых и внеплановых проверок, но и с каждым годом увеличивают их количество. Так Служба финансового контроля Департамента образования г. Москвы увеличивает количество контрольных мероприятий в среднем на 20-30% ежегодно, за 2014 год было проведено более 1500 контрольно-ревизионных мероприятий.

По итогам проверок в случае нарушений к руководителям и работникам применяются меры дисциплинарного характера, руководители снимаются с занимаемых должностей, материалы проверок передаются в правоохранительные органы, возбуждаются уголовные дела. То есть получить судимость за неаккуратное ведение финансово-хозяйственной деятельности более чем реально.

Поэтому пора от увещеваний руководителей и просьб повышать квалификацию своим бухгалтерам перейти к рассказу о 8 способах сделать так, чтобы руководителя или главбуха уволили, серьезно оштрафовали или попросили «посидеть на дорожку». И все это на основе реальных ситуаций, многие из которых закончились плачевно.

Естественно, это далеко не полный перечень возможностей подставиться директорам и главным бухгалтерам, но и этого должно быть достаточно, чтобы понять – непрофессионализм в этой сфере наказуем. И это одна из ппричин, почему мы в Интеркомп ЦБУ за последний год видим рост заявок на передачу бухгалтерии бюджетных учреждений на аутсорсинг – безопасность и спокойствие превыше всего.

СПОСОБ 1. Ошибки при расчете детодней и, как следствие, ошибочно выделенная субсидия на госзадание

К ЧЕМУ ПРИВОДИТ: Увольнение руководителя/крупная задолженность персонально на руководителе государственного учреждения с сопутствующими судебными исками.

ПРИМЕР: Государство в лице главного распределителя бюджетных средств выделяет на содержание каждого конкретного ребенка в день в образовательном учреждении (от детского сада и школы до спортивной секции) определенную сумму – это и называется детодень. Он нужен для того, чтобы корректно производить расчет потребностей в финансировании каждого учреждения.

Важный момент, что детодни расчитывются строго по фактическому посещению детьми данной организации (по данным за предыдущий год и по плану на следующий). То есть, зачастую бухгалтеры исходят из стандартных 22 дней посещения в месяц, но дети могут болеть или прогуливать занятия. Соответственно, фактическое число детодней в месяц будет существенно отличаться от базовых 22 дней. И если бухгалтер закладывает в план ФХД максимальное число детодней, то с точки зрения государства это означает ошибочно выделенную субсидию на госзадание, которую придется вернуть в бюджет государства по итогам ведомственных проверок.

Более того, нередки ситуации, когда эти средства уже израсходованы, и руководители будут вынуждены компенсировать их из своего кармана. И если руководитель откажется это делать, то его гарантированно уволят с занимаемой должности и привлекут к административной ответственности.

Реальная ситуация: По результатам очередной проверки одного из образовательных учреждений г. Москвы представители контрольно-ревизионного управления пришли к выводу, что из-за неправильных расчетов сотрудников бухгалтерии за три года произошел перерасход бюджетных средств, и учреждение должно осуществить возврат Департаменту образования города Москвы в размере 6 миллионов рублей. На расчетном счете учреждения такого остатка не оказалось, поэтому руководителю пришлось уволиться с занимаемой должности. Но новый назначенный исполняющий обязанности руководителя так и не смог решить данную проблему. В итоге государство лишилось 6 миллионов рублей, а уволенному руководителю предъявили иск на возмещение данной задолженности.

СПОСОБ 2. Увольнение главного бухгалтера во время или перед сдачей годового баланса

К ЧЕМУ ПРИВОДИТ: Директор вынужден сдавать отчетность с почти неизбежными ошибками в балансе (с вытекающими последствиями).

ПРИМЕР: В одном из округов города Москвы при массовом переходе на самобаланс (выход из Централизованной бухгалтерии Департамента образования города Москвы и организация внутренней бухгалтерской службы учреждения) произошла следующая ситуация: бухгалтера «бросили» руководителя во время сдачи годового баланса и руководитель был вынужден сдавать отчетные формы самостоятельно.

Реальная ситуация: у руководителя учреждения на почве этих событий и накопившиеся нервного напряжения произошел сердечный приступ. Даже во время больничного, с него не снималась ответственность по сдаче баланса, и он был вынужден самостоятельно закрывать вопрос сдачи отчетности без поддержки бухгалтерской службы.

А все потому, что на рынке труда квалифицированных кадров среди бухгалтеров госсферы крайне мало, и обратиться даже за разовой помощью, по большому счету, не к кому. Учредителя, тем не менее, подобные вопросы абсолютно не интересуют, и сдача отчетности всегда требуется в четко установленные сроки и с установленными контрольными соотношениями, работа над которыми требует существенных специализированных знаний в области бюджетного учета.

СПОСОБ 3. Нанять высокопрофессионального бухгалтера с «имперскими амбициями» и осознанием собственной незаменимости

К ЧЕМУ ПРИВОДИТ: Увольнение руководителя или ликвидация штатной бухгалтерии

Реальная ситуация: В практике Интеркомп ЦБУ был случай, когда главный бухгалтер был настолько грамотным и в то же время характерным и конфликтным, что ему удалось снять с занимаемой должности двух руководителей, вынося все внутренние споры на суд вышестоящих организаций и бескомпромиссно проводя политику «я здесь самый главный и умный, а значит буду управлять всем и вся, и решать даже те вопросы, которые не входят в мои должностные обязанности».

В результате третий руководитель, назначенный в данное учреждение, был вынужден обратиться к аутсорсинг-провайдеру, чтобы навсегда распрощаться с внутренней бухгалтерской службой и начать выполнять прямые обязанности, передав непрофильные функции в специализированную организацию. Команда Интеркомп ЦБУ, имея в штате сильную юридическую службу, помогла руководителю справиться со сложившейся ситуацией, после чего компания взяла на себя ведение бухгалтерского учета данной организации.

Руководитель, на наш взгляд, принял единственное на тот момент правильное решение. В противном случае, куда деваться руководителю, если централизованные бухгалтерии уже ликвидированы, а самостоятельно вести такой объем работ не представляется возможным?

СПОСОБ 4. Неправильно провести процедуру списания особо ценного имущества

К ЧЕМУ ПРИВОДИТ: Административная ответственность для руководителя и главного бухгалтера

ПРИМЕР: Для того, чтобы провести процедуру списания имущества в бюджетном учреждении, по сути нужно пройти через ад. А именно: для начала создается внутренняя комиссия по списанию и она должна постановить, что имущество необходимо списать. Далее делается запрос учредителю, который определяет, имеет ли право данное учреждение произвести списание, ориентируясь на фактический износ и окончание срока полезного использования (закончился ли срок амортизации, указанный в специальных справочниках). Потом бюджетное учреждение обязано пригласить лицензированную компанию для подготовки дефектного акта, который описывает невозможность эксплуатации данного оборудования или имущества в дальнейшем. Лицензированная организация должна провести вывоз и утилизацию данного имущества, сопроводив это соответствующим актом. И только при наличии полного пакета документов и разрешений бухгалтер имеет право отразить данную операцию в бухгалтерской и налоговой отчетности.

Очевидно, что данная процедура сложна и занимает значительное время. И нередко происходит так, что бюджетная организация забывает приложить либо дефектный акт, либо копию лицензии организации-исполнителя. С точки зрения государства, это трактуется как незаконное списание имущества и нарушение ведения бухучета. Значит, руководитель учреждения и главный бухгалтер могут быть привлечены к административной ответственности, а сама организация будет вынуждена вернуть в доход бюджета сумму за утраченное оборудование.

СПОСОБ 5. Некорректно перенести базы данных из одной учетной системы в другую

К ЧЕМУ ПРИВОДИТ: Увольнение руководителя.

ПРИМЕР: Руководителя бюджетного учреждения незаконно обвинили в краже и халатности из-за некорректного переноса баз данных в учетную систему. По завершению переноса базы данных из одного программного продукта в другой, забалансовые счета были переведены так, что итоговые суммы остались верными, а наименование основных средств и материальных запасов были снесены и вместо наименований, связанных с образовательной деятельностью, были наименования стоматологической поликлиники.

Бухгалтер не проверил данное несоответствие, да и инвентаризация в учреждении не проводилась в течение полугода. Во время плановой проверки старую базу обнаружить не удалось. Ведомости по особо ценному имуществу до переноса в другую платформу не были распечатаны, а данные средства были поставлены на забаланс ввиду того, что здание было новое и УКС Торговли не передало по авизо на баланс все оборудование и материалы. Директору не удалось доказать отсутствие факта махинаций. За все это он поплатился своим рабочим местом.

СПОСОБ 6. Думать, что бюджетный учет не отличается коммерческого

К ЧЕМУ ПРИВОДИТ: Освобождение руководителя от занимаемой должности и его уголовное преследование.

ПРИМЕР: Как правило, знания бухгалтера или директора, перешедшего из коммерческой организации в госучреждение , оказываются не теми, которые реально нужны в бюджетной сфере. Объем специфической информации, который должен знать бухгалтер о госучреждениях, более чем значительный. И очевидно, что эти знания, и тем более навыки, ни один российский ВУЗ не дает. Это значит, что бухгалтеры в массе своей совершенно не готовы к качественной работе в данной сфере и как следствие их квалификация абсолютно не удовлетворяет профессиональным требованиям.

Реальная ситуация: вновь назначенные руководитель и главный бухгалтер приняли учреждение, на которое в свое время службой пожарной безопасности был выписан штраф предыдущему директору на незначительную сумму. Т.к. главбух недостаточно знал законодательство и судебную практику в данном вопросе, то было принято решение оплатить штраф не из личных средств директора (как это предписано законом), а из средствпо приносящей доход деятельности. Такое решение было бы правильным, будь это коммерческая организация.

Тем не менее, этот факт был обнаружен во время ведомственной проверки, и в результате директор и главный бухгалтер были не только отстранены от своих должностей, но и получили по результатам разбирательства судимости за нецелевое использование бюджетных средств (что приравнивается к хищению или растрате).

СПОСОБ 7. Неправильное использование КБК

К ЧЕМУ ПРИВОДИТ: Освобождение руководителя от занимаемой должности и его административное или уголовное преследование.

ПРИМЕР: В бухучете для коммерческих организаций в плане счетов нет кодов бюджетной классификации (КБК), четко указывающих направления доходов и расходов. Они нужны для того, чтобы четко идентифицировать из каких источников была проведена та или иная операция и соответствуют ли предметы закупок или затрат статьям муниципального или государственного бюджета (кодам субсидий).

Это означает, что каждый код используется для расходов строго по определенным видам услуг, закупок. в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности. Проще говоря, у бюджетной организации, в зависимости от ее предназначения, есть определенный набор кодов, по которым она имеет право тратить средства и ровно в той форме, которую разрешил главный распорядитель, являющийся представителем государства. За отклонения от установленного набора кодов (т.е. по сути за нецелевое использование) в своих операциях руководители организации могут быть привлечены как к гражданской, так и административной и уголовной ответственности.

СПОСОБ 8. Не сдавать налоговую отчетность по льготам

К ЧЕМУ ПРИВОДИТ: Освобождение руководителя от занимаемой должности, депремирование или снятие с доплат для директора и бухгалтера.

ПРИМЕР: Часто встречаемая ошибка — это несдача отчетности по налогам, в том случае если учреждению положены льготы в рамках законодательства. Например, учреждения культуры и образования имеют льготы по земельному налогу и НДС, т.е. освобождены от их уплаты. Главные бухгалтера неверно трактуют эти льготы, считая, что по ним отчетность предоставлять не нужно.

Тем не менее льгота освобождает учреждения от уплаты налогов, но не освобождает от предоставления в налоговый орган деклараций (земельный налог – раз в год, НДС – раз в квартал). Соответственно, главный бухгалтер учреждения обязан предоставить декларацию или заявление о подтверждении налоговой льготы, чтобы налоговая инспекция могла ее зачесть и не предъявила претензий в дальнейшем.

В результате проверки службой финансового контроля (СФК) этот факт будет обнаружен, после чего в акте появится запись о непредоставлении налоговых деклараций.

Далее СФК потребует сдать декларации, после чего из налоговой придет набор штрафов В результате, даже если штрафы будут погашены, директор учреждения может лишиться своей должности. В стандартном же варианте, директор или бухгалтер могут быть лишен премий или доплат, которые составляют зачастую весьма значительную часть их дохода.

Очевидно, это далеко не полный список ошибок главных бухгалтеров. Пример: на начало 2014 года в 80% учреждений госсектора, пришедших на обслуживание в Интеркомп ЦБУ, отчетность в Пенсионный Фонд была сдана некорректно и организации несли убытки по штрафам и пеням. В некоторых случаях, они равнялись миллионам рублей.

По сути, госучреждения, испытывающие недостаток финансирования, могли бы заметно улучшить финансовые показатели уже только за счет приведения бухгалтерской отчетности в порядок. А если еще оптимизировать штатное расписание, закупочную деятельность может выясниться, что при эффективном использовании текущих средств, у организации не будет проблем в финансовом обеспечении деятельности. Учитывая дефицит госбюджета и курс правительства, направленных на эффективное расходование бюджетных средств, это становится предельно актуальным.