Как правильно стать председателем гаражного кооператива

Проблема хранения и стоянки личного автотранспорта довольно актуальна в наши дни, особенно в больших городах. На сегодняшний день самой распространенной формой объединения автовладельцев является гаражно-строительный кооператив (ГСК).

ГСК – это юридическое лицо, которое создается автолюбителями с целью хранения автотранспортных средств и эксплуатации гаражей. Как и любая организация, кооператив не может существовать без руководителя, в данном случае – председателя.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Кто может им стать, как найти подходящего кандидата?

Условия приема на работу председателя, отображаются в уставе организации. В большинстве случаев, действие проходит путем голосования на общем собрании.

Кто может быть председателем? Им может быть выбран любой автолюбитель, входящий в состав кооператива если за него было отдано большинство голосов. Ни один из участников ГК не может быть избран на должность председателя если у него нет такого желания. Если из членов кооператива на найдется человека готового взять на себя обязанности председателя, то имеет смысл нанять человека не из кооператива, который бы выполнял данную работу за определенную плату.

Оформление и составление трудового договора

Кто будет подписывать трудовой договор от имени ГСК решается на общем собрании, обычно, этим лицом становится председатель собрания или другое лицо состоящее в кооперативе (отражается в протоколе).

Основные пункты трудового договора с председателем ГСК:

1. Предмет договора. Пункт включает основные моменты, о принятии трудовых функций, соответствующих занимаемой должности.
2. Период (срок) действия договора. Определяется уставом кооператива.
3. Оплата труда. Оплата включает в себя оклад с фиксированной и обозначенной суммой, может включать в себя компенсации за разного рода доработки.
4. Трудовой режим. Устанавливается количество рабочих дней в неделю, выходных дней, отпуска.
5. Права и обязанности работника. В пункте детально прописываются права и обязанности председателя.
6. Права и обязанности работодателя. В этом пункте детально прописываются права и обязанности работодателя.
7. Ответственность сторон.
8. Прекращение трудового договора. Если этот пункт включается, то в нем указываются возможные основания для прекращения договора.
9. Прочие условия. На практике это момент подписания договора, количество экземпляров договора, кому они выданы; действия в случае спорных вопросов между сторонами.

Далее, если у предприятия есть действующие локальные нормативные акты и инструкции, следует отметить, что работник с ними ознакомлен и поставил свою подпись.

Далее следуют реквизиты и подписи сторон.

Формирование и выдача зарплаты

От принятой в ГСК системы оплаты труда, председателю может выплачиваться должностной оклад или тарифная ставка. Зарплата выдается работнику под подпись, путем выдачи наличности в кассе кооператива. Возможна выдача зарплаты в безналичной форме при написании председателем соответствующего заявления, с указанием расчетного счета в банке, на который он хочет получать заработную плату (если не противоречит договору).

Что входит в обязанности главы ГСК: на что он имеет право?

Председатель, как и любой гражданин находящийся на должности руководителя организации, обладает определенными правами и обязанностями.

Председатель имеет право:

• распоряжаться финансами кооператива, основными средствами, имуществом;
• производить оценку, переоценку, и уценку имущества (обязательно в составе комиссии);
• вести от имени коллектива переговоры, вступать и вести переписку с другими организациями;
• открывать от имени кооператива в счета в банках;
• вносить предложения членам кооператива по усовершенствованию деятельности кооператива;
• совершать различные сделки от имени кооператива (не противоречащие действующему законодательству).

Председатель обязан:

1. добросовестно руководить текущей деятельностью кооператива;
2. решать финансовые вопросы кооператива;
3. взаимодействовать от имени кооператива с другими организациями;
4. организовывать общее собрание членов кооператива по мере необходимости;
5. соблюдать нормы труда и трудовую дисциплину;
6. бережно и по назначению относиться и использовать имущество кооператива;
7. организовывать ведение бухучета, налоговой и бухгалтерской отчетности в кооперативе;
8. при запросе предоставлять и раскрывать всю информацию по деятельности кооператива входящим в его состав членам, в том числе бухгалтерскую и налоговую отчетность.

Очень часто встает вопрос имеет ли право глава гаражного кооператива отключать подачу электроэнергии? Попробуем подробно разобраться в этом вопросе. Согласно ст. 546 ГК РФ электроснабжение может отключить только энергоснабжающая организация и только в оговоренном в законе случаях. Председатель гаражного кооператива не имеет права отключить свет, прекратить подачу электроэнергии независимо от наличия долга за электроэнергию, потому, что кооператив не является электроснабжающей организацией по отношению к потребителю. Известны случаи, когда председатель самовольно отключал электричество всему ряду гаражей, мотивируя это тем, что в ряду несколько должников.

Причины досрочного лишения полномочий

Причины досрочного лишения полномочий прописываются в трудовом договоре и в уставе кооператива. Если Уставом организации предусмотрен порядок досрочного прекращения полномочий, то происходит собрание членов гаражного кооператива, с обязательным соблюдением всех необходимых процедур и с соответствующей повесткой на которой рассматриваются причины и, если принято большинством голосов, досрочное лишение полномочий председателя.

Пошаговая инструкция по смене должностного лица

Оповестить граждан входящих в состав кооператива о проведении собрания.

Согласно уставу ГСК проводится собрание, на котором ставится вопрос, о выборе нового председателя.

Составляется протокол общего собрания ГСК, в котором учитывается количество явившихся на собрание, позиции собравшихся по вопросу смены председателя и был ли достигнут ли кворум (установленное уставом количество проголосовавших).

Если собравшиеся отдадут свои голоса за гражданина, выдвигающегося на должность руководителя кооператива, то он становится председателем ГСК.

После этого, гражданин покинувший пост председателя, передает новоизбранному председателю всю бухгалтерскую и техническую документацию.

Не позднее трех дней с момента проведения собрания новоизбранному главе кооператива необходимо предоставить в регистрирующий орган следующие документы:

заявление установленного образца, о внесение изменений в сведения о юридическом лице (смена председателя ГСК);

приказ о назначении нового председателя, протокол общего собрания о назначении нового председателя.

Превышение полномочий: жалоба в прокуратуру за отключение электричества, «черную кассу» и иные незаконные действия

Случается, что председатель ГСК не всегда добросовестно исполняет свои обязанности, что в некоторых случаях влечет за собой превышение полномочий, а деяние это наказуемое и влечет за собой ответственность, которая зависит от тяжести совершенного деяния и определяется либо положениями Устава, либо действующим законодательством.

Как можно наказать главу, заметив незаконные манипуляции? В зависимости от осуществленного проступка на председателя можно пожаловаться в налоговую инспекцию, подать заявление в полицию, прокуратуру, например:

за самовольное отключение электричества ст.330 УК РФ;

без ведома членов кооператива и без вынесения вопроса на собрании, самовольно занимаясь на территории ГК, предпринимательской деятельностью, председатель может быть привлечен к ответственности по ст. 171 УК РФ, ст. 14.1 КоАП, ст. 116 и 122 НК РФ;

за присвоение денежных средств, то есть хищение чужого имущества, вверенного гражданину, ст. 160 УК РФ;

за мошеннические действия, то есть хищение чужого имущества путем обмана ст. 159 УК РФ.

НК РФ Статья 116. Нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе

1. Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
2. Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей.

Доказательством могут служить переписки с председателем отправленные по почте с уведомлением, составленные в присутствии свидетелей акты, расходные кассовые чеки, акты инвентаризации имущества и пр.

Как мы видим, должность председателя гаражного кооператива достаточно ответственна и требует не только четкое знание и исполнение своих прав, обязанностей, устава кооператива, действующего законодательства, но и тесное сотрудничество с членами кооператива. Если добросовестно относится к всему вышесказанному, председатель принесет гаражному кооперативу процветание и несомненно заслужит уважение членов кооператива.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Решать проблемы в одиночку – совсем не то, что сообща. Мало найдется людей, плохо понимающих этот факт. Обладатели «железных коней» – не исключение. Они объединяются для охраны своих машин, разумной выгодной эксплуатации гаражных строений, защиты своих прав и получения расширенных возможностей при рассмотрении различных вопросов. Руководить такой организацией поручается председателю гаражно-строительного кооператива.

Кто такой председатель гаражного кооператива?

Человек, избранный на эту должность, представляет интересы некоторого союза автомобилистов, обладая при этом определенными правами и полномочиями. Он может быть сам членом кооператива или приглашен со стороны. Во многих случаях эта работа символически оплачивается.

ГСК, как некоммерческая организация, вносится в специальный реестр РФ. Там же фиксируются данные о ее главе.

Поскольку созданные объединения владельцев машин являются частными, а не государственными, их представители не считаются должностными лицами. Однако их действия регулируются законами РФ и Уставом организации.

Какие обязанности и права главы ГСК по закону?

В обязанности председателя гаражного кооператива входит рассмотрение вопросов, связанных с контролем финансовой деятельности организации, исполнением решений общих собраний, представительством ГК перед органами власти, соблюдением норм закона, Устава кооператива дольщиков.

Должностные инструкции прописываются в учредительных документах, регламентируются ими.

К обязанностям председателя ГСК относятся:

• подписание документов;
• проверка счетов;
• заключение договоров с другими организациями;
• распределение поручений между пайщиками;
• представление и защита интересов кооператива во властных структурах, налоговых органах, суде;
• контроль выполнения принятых решений;
• назначение собраний, оповещение коллег.

Выбранный на должность руководителя гаражно-строительного кооператива, человек одновременно получает права:

• заключать от имени организации договора и сделки;
• получать вознаграждение за свою деятельность, если это оговорено Уставом;
• распоряжаться средствами без дополнительных доверенностей;
• нанимать охрану для совместного имущества;
• заниматься предпринимательством в пользу ГК, если за подобные действия проголосовало большинство дольщиков, а соответствующие положения были закреплены в учредительных документах.

Права и обязанности председателя гаражного кооператива оговариваются при создании союза на первой встрече пайщиков, затем фиксируются в Уставе.

Что такое общее собрание и зачем оно нужно

Несмотря на все возможности председателя, важные для организации решения принимаются на общем собрании дольщиков, фиксируются документально в протоколе.

Каждый из пайщиков должен быть персонально оповещен заранее.

Вопросы изменения в Уставе, выборы председателя, его полномочия, оплата его труда, коммерческие направления, величина долевого пая – все находится в компетенции полного сбора пайщиков.

Решение принимается (или отвергается) при условии, что за (против) него проголосовало большинство членов (во многих ГСК – не менее 70 процентов).

По закону, общие собрания рекомендуется проводить от двух раз в год.

Наблюдательное совещание

ГК могут включать в себя любое количество человек. При достаточно большом числе участников выбирается правление, включающее председателя, бухгалтеров, юристов, ревизионную комиссию.

Их задача – отслеживать грамотность и законность принятых решений, проводить анализ деятельности кооператива, следить за выполнением назначений и распределений. При наличии правления обязанности председателя гаражного кооператива, по закону, делятся между его членами, которые возглавляют работу, обладая правом подписания документов.

С определенной периодичностью собирается в этом случае наблюдательное совещание руководящей верхушки организации, для анализа текущей ситуации.

Сбор уполномоченных

При подготовке общего собрания, для подведения итогов деятельности, для регламентации выполнения решений проводится сбор уполномоченных, включающий председателя ГК, ревизионную комиссию, бухгалтера.

Подготовка первого сбора пайщиков по созданию организации, утверждению Устава, выбора главы – начало деятельности уполномоченной группы.

Как стать главой гаражного кооператива

На общем собрании пайщиков принимается решение о выборе или переизбрании председателя. Если среди дольщиков желающие занять должность руководителя отсутствуют, по общему согласию может быть приглашен человек со стороны, не являющийся членом гаражного кооператива. Председатель кооператива, как и любой другой пайщик, выбирается открытым или тайным голосованием, согласно регламенту собрания, большинством голосов.

Кто может быть руководителем гаражного кооператива

Любой член гаражного кооператива может стать председателем при поддержке большинства дольщиков.

Глава кооператива избирается на определенный срок, оговоренный Уставом, утвержденный общим собранием.

Оформление и составление трудового договора

Документально с каждым пайщиком заключается трудовой договор.

Четко регламентируются виды деятельности, трудоемкость, затраченное время, отпуск, выходные, права и обязанности, величина вносимой доли и размеры регулярных взносов.

Формирование и выдача зарплаты

Возможность оплаты работы главы организации, ее величина и периодичность утверждаются на общем собрании. При необходимости вносятся изменения в Устав.

Зарплата работникам ГК выдается через кассу, согласно выписанным нарядам о выполнении работ.

Как сменить председателя сообщества

В случаях, когда:

• срок полномочий председателя гаражного кооператива заканчивается;
• глава организации не справляется со своими обязанностями или злоупотребляет данными ему полномочиями;
• избранный человек отказывается от должности;

– на общем собрании принимается решение о смене председателя.

Протокол ГСК о смене главы

Документально фиксируется количество присутствующих, число проголосовавших «за», «против», «воздержавшихся от решения».

Выбирается новый руководитель.

К протоколу может добавляться стенография собрания с фиксацией вопросов и ответов.

Отмечается срок полномочий нового главы, результаты голосования по его персоне.

Как устранить председателя от обязанностей

Если председатель ГСК пренебрегает своими обязанностями, превышает полномочия, занимается не регламентируемой деятельностью, не отчитывается в налоговых органах, на собрании пайщиков принимается решение об отстранении главы от должности.

В некоторых случаях вопрос может быть решен через обращение в прокуратуру, суд.

Проблемные ситуации, связанные с должностью главы ГСК

Обращение к правоохранительным органам может произойти при условии:

• нарушения закона об энергетических ресурсах (отключение электроэнергии в гаражах без соответствующего распоряжения Энергосбыта, произвольное подключение к сетям);
• коммерческой деятельности, не согласованной с потребностями ГК, не утвержденной на собрании дольщиков;
• присваивания денег организации, злоупотребления при их использовании.

Если руководитель строго соблюдает законы РФ и устав своей организации, его деятельность приносит пользу и развитие.

Обеспечение сохранности собственного автомобиля в городских условиях – задача не из простых. Оставлять машину на открытой местности опасно, а платные стоянки обходятся не дешево, да и не везде имеются в шаговой доступности. Выходом из ситуации становится создание нового гаражного кооператива. В чем заключаются его преимущества и как оформить ГСК, разберемся ниже.

С чего начинается ГСК

Создание гаражно-строительного кооператива (ГСК) – процедура ответственная, и подходить к ее реализации требуется со всей серьезностью. Начинается открытие ГСК со следующих действий:

1. Поиск единомышленников, которые не желают бросать свое авто посреди улицы, предпочитая иметь собственный гараж. Старайтесь подбирать людей знакомых, с которыми вы имеете опыт общения. Так будет легче договариваться и решать спорные вопросы.
2. Создание устава. Это необходимо, так как ГСК считается организацией.
3. Как только учредительные бумаги подготовлены, отправляйтесь в налоговую инспекцию и становитесь на учет.
4. Выберите банк, которому доверяют все члены гаражного кооператива, и откройте в нем расчетный счет.
5. Подберите земельный участок для постройки будущего гаражного кооператива и оформите в местной администрации договор о его аренде.

Обратите внимание! Документы, необходимые для выдачи разрешения на аренду, в зависимости от вашего региона проживания, могут отличаться. Обо всех нюансах оформления вас должны оповестить в администрации.

1. Выберите компанию-застройщика и оформите с ним договор о возведении гаражей на участке.
2. Как только гаражи построены, наступает время регистрации гаражного кооператива. Этим занимается председатель организации, подавая требуемые бумаги.

Выбирайте председателем самого деятельного участника, который не боится брать ответственность на себя, подходя к делу со всей серьезностью.

Преимущества и недостатки

Плюсом создания гаражного кооператива считают:

• получение возможности возведения комплекса гаражей на городской земле;
• оснащение территории всеми благами цивилизации: подведение электричества, воды, организация уборки и вывоза мусора;
• охрана участка.

В одиночку это сделать практически нереально.

• правовая платформа гаражного кооператива не имеет полноценной поддержки со стороны государства, и ее деятельность регулируется лишь специальными актами.

Создание гаражного кооператива

Поэтапная инструкция создания ГСК была указана выше. Каждый этап имеет значимость, и относиться с пренебрежением к этому процессу не стоит. Давайте разберемся подробнее, что требуется делать на каждом этапе становления, а чего делать не рекомендуется.

Создание инициативной группы и организации гаражного кооператива

От правильного подбора кандидатов в инициативную группу зависит скорость организации сообщества и его дальнейшее существование. При выборе кандидатов, представляющих всех участников, обращайте внимание на следующие качества:

• кандидат пользуется доверием коллектива;
• обладает управленческими навыками;
• по возможности, имеет юридическое образование;
• не боится проявлять инициативу.

Определение и утверждение инициативной группы происходит на общем собрании, в результате голосования.

Выбор председателя гаражного кооператива

Председатель выбирается на основании «Положения о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок». Согласно его положениям:

• председатель получает должность на срок до 3 лет;
• он может входить в число членов сообщества или быть нанят со стороны;
• в случае, когда организация состоит из 50 и более участников, для решения управленческих вопросов может создаваться собрание уполномоченных членов ГСК.

Документы, необходимые для создания ГСК

Для создания ГСК и его регистрации председатель собирает следующий пакет документов:

• протокол, созданный на основе общего собрания, которое одобрило идею создания объединения;
• устав. Для сдачи подготовьте 2 копии документа;
• заявление о регистрации, заверенное в нотариальной конторе и составленное по форме P 11001;
• чек или квитанция, которые подтверждают оплату необходимой государственной пошлины.

Важно! Пакет документов не обязательно передавать в Федеральную Налоговую службу лично. Разрешается отправлять документы по почте или скидывать их в электронном виде, через официальный сайт организации.

Написание устава ГСК

Устав – документ, в котором отображаются главные правила, определяющие деятельность организации. При его составлении указывается:

• название гаражного кооператива;
• перечень учредителей объединения и список всех граждан, владеющих гаражами на территории кооператива;
• адрес гаражного кооператива;
• приблизительные сроки функционирования сообщества;
• основные цели, которые объединение ставит перед собой.

В качестве целей указывают:

• ведение бухгалтерии организации;
• обслуживание гаражей через бюджет организации;
• рассмотрение договоренностей, с целью использования гаражей для иных целей, не противоречащих законам РФ;
• предоставление гарантий при покупке гаража новыми клиентами.

Также описывается общая программа организации строительных работ на территории ГСК и правила пользования помещениями.

Строительство гаражей

Строительство гаражей происходит следующим образом:

• председатель договаривается с фирмой застройщиком и составляет договор;
• на собрании намечается план расположения гаражей и общая смета;
• происходит сбор денег и передача их строительной фирме, согласно договору;
• строительство новых гаражей, в случае наличия свободных участков, оговаривается с каждым новым членом сообщества отдельно. Каковы условия и оплата, будет решаться в зависимости от предоставляемого места.

При строительстве и планировке необходимо учитывать строительные нормы, иначе кооператив понесет ответственность за нарушения.

Открытие расчетного счета

Расчетный счет необходим для решения финансовых вопросов при помощи денежных средств, полученных с паевых взносов. Для его оформления требуется:

• написать заявление в выбранный членами кооператива банк;
• предъявить необходимый пакет документов.

В пакет документов входят:

• выписка из ЕГРЮЛ;
• учредительные бумаги;
• образцы подписей членов кооператива, назначенных на управляющие должности;
• сведения о клиенте, заполненные по банковской форме;
• бумаги, удостоверяющие права граждан, назначенных на руководящие должности.

Регистрация гаражного кооператива

Регистрируется в налоговой, при этом оформляются все необходимые документы. Регламентированный протокол состоит из таких этапов:

• прохождение консультации;
• сбор необходимых документов;
• регистрация;
• постановка на учет в ИФНС;
• открытие расчетного счета;
• изготовление печати.

Реализация каждого из пунктов занимает разный промежуток времени. Некоторые выполняются за пару часов, на другие уйдет неделя и более. Все зависит от расторопности членов администрации ГСК.

Как построить гараж в существующем ГСК?

Если создать свой ГСК не получается, постройте гараж в уже существующем. Для этого необходимо:

• посетить ГСК;
• договориться с его председателем о вступлении;
• получить членскую книжку;
• получить участок земли;
• возвести гараж на полученном месте;
• после завершения строительства зарегистрировать права собственности на гараж.

В конечном итоге можно выкупить землю, на которой возведен гараж, в собственное пользование.