Согласитесь, приятно жить в доме, где есть ухоженные чистые светлые подъезды, которые не представляют опасности для своих жильцов. Но, к сожалению, таких домов мало.
Граждане не знают, когда и в порядке какого ремонта должны приводиться в порядок их общее имущество многоквартирного дома, поэтому десятилетиями подъезды выглядят как сцены фильмов ужасов.
Мы решили, что пора пролить свет на этот острый вопрос.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !
Входит ли ремонт подъезда в капитальный ремонт?
Ремонт в подъездах – это вовсе не прихоть жильцов, а нормальное поддержание жилого фонда в подобающем виде. Но далеко не все жильцы и сотрудники управляющих компаний соблюдают это правило.
Кто-то ищет возможность сэкономить деньги и проводить ремонт в подъездах как можно реже, кто-то вовсе преследует цель положить что-то себе в карман.
По общим правилам, которые содержатся в Госстрое, модернизация в подъездах многоквартирных домов должен проводиться как минимум один раз в промежуток от трех до пяти лет. Об этом также говорит и постановление государственного комитета по строительству и жилому комплексу от 27 сентября 2003 года под номером 170.
Также необходимы и промежуточные работы по устранению неполадок в подъездах. Модернизация подъезда – это не обычный косметический ремонт стен, это целый комплекс проводимых работ, который должен быть осуществлен вне зависимости от того, в каком состоянии находятся данные помещения. Далеко не каждый гражданин знает, в комплекс какого вида модернизации входит восстановление состояния подъезда. А, между прочим, знать эту информацию необходимо.
Но об этом, подробнее в следующих пунктах.
Что считается ремонтом
Текущим
Ремонт подъезда — текущий ремонт, если под ним понимаются работы по многоквартирному дому, с целью поддержания его внешнего вида в подобающем состоянии, восстановлению его ресурсов и замены основных конструктивных элементов. Текущий ремонт подъезда в многоквартирном доме призван поддерживать эксплуатационные показатели дома, а также осуществлять восстановительные работы.
Если заглянуть в перечень работ по данному виду ремонта, то можно найти упоминание и о состоянии подъездов в многоквартирных домах.
Как правило, при расчете сметы на осуществление работ, сотрудники управляющих организаций берут на себя обязанность выполнить следующие виды работ:
- Замена подъездных дверей, их покраска, замена замков и раздача жильцам новых кодов – ключей.
- Остекление окон, помывка окон, очищение рам, при необходимости – их замена.
- Осуществление работ по заделыванию щелей, утеплению подъездов, заплаты на отверстия.
- Осуществление работ по окрашиванию перил, их замена при необходимости, повышение прочности.
- Окрашивание имеющихся панелей в подъезде.
- Покраска и побелка стен, потолков. Выравнивание и помывка стен при необходимости.
- Окрашивание откосов лифта.
- Замена плитки или иного покрытия на полу при износе старого.
Управляющая организация проводит модернизацию за счет средств, сданных жильцами на содержание жилья. Поэтому в перечень работ входят только косметические и восстановительные, а вот проведение работы по замене коммуникаций или переносу важнейших составляющих подъезда входят в перечень работ по другому виду ремонта.
Как должен выглядеть подъезд после косметического ремонта и какие работы должны быть произведены, смотрите на видео ниже:
Капитальным
Все жильцы в соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса выплачивают взносы в счет капремонта. Это обязательная мера, которая направлена на формирование фонда капремонта (статья 170 Жилищного кодекса).
Капитальный ремонт подъезда носит более глобальный характер, нежели чем его предшественник. Ремонт подъезда — это капитальный ремонт, если он предполагает следующие действия:
- замена коммуникаций;
- монтаж коммуникаций;
- модернизация или замена инженерного оборудования;
- монтаж, демонтаж, перенос стен;
- модернизация крыши и фундамента.
Как видите, капитальный ремонт представляет собой более глобальные действия, которые направлены на поддержание дома в подобающем состоянии, далеком от аварийного.
Но в сферу полномочия работников по осуществлению капитального ремонта не входит обязанность осуществлять косметический ремонт подъезда. Однако, если требует замены лестничная клетка или коммуникации, проходящие через нее, то это входит в сферу компетенции капремонта.
На основании чего такая разница?
Капитальный и текущий ремонт имеют ряд отличий между собой. Во-первых, они сказываются на сроках. Капитальный ремонт проводится раз в 7-10 лет. Тогда как текущий осуществляется раз в 3-5 лет. Во-вторых, отличие сказывается во времени проведения. Текущий ремонт подъезда многоквартирного дома осуществляется значительно быстрее, нежели чем капитальный. Также существует отличие в финансировании этих двух видов работ.
Что касается модернизации подъезда, то и тут имеются различия. Как бы там ни было, жильцы на общих основаниях имеют полное право требовать от ЖКХ текущий ремонт подъезда или проведение капремонта точно в срок. Кроме того, жильцы имеют полное право требовать от своей управляющей организации проведения работ, связанных с проведением модернизации в подъезде в соответствии с осуществляемыми по дому работами.
Жильцы должны сами знать о том, на что они имеют право рассчитывать. Так или иначе, но состояние подъезда – это не только внешняя красота и чистота, это еще и безопасность всех жителей, населяющих данный дом. Сами напоминайте управляющей организации о своих правах и нуждах, и тогда вас никто не сможет ущемить в чем-либо.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)
Работы по текущему и капитальному ремонту разделяют по четким критериям. Разберемся детальнее, какие признаки существуют у каждого вида работ и как разобраться в составленном акте.
Где найти информацию?
Данные на виды ремонта (текущий и капитальный) содержатся в законодательных документах:
ЖК РФ кратко перечисляет виды услуг, относящиеся к капитальному ремонту;
Постановление Госстроя от 27 сентября 2003 года содержит подробный перечень по капитальному и текущему ремонту объектов;
Напомним, ранее мы подробно освещали процесс оформления льгот на проведение капремонта.
Виды работ текущего ремонта
Согласно вышеуказанным законодательным актам текущими называются мероприятия, связанные с обустройством:
- фундамента (устранение дефектов и исправление сломанных элементов);
- стен и фасада (заделка стыковых линий, окраска, восстановление внешнего слоя деревянных покрытий);
- перекрытий, внутренних потолков, стен (замена отдельных частей, покраска, устранение трещин и заделывание швов);
- крыш (устранение неисправных элементов, замена труб водостоков, обновление вентиляции);
- дверных и оконных заполнений, полов (замена отдельных частей конструкций);
- межквартирных перегородок (их усиление, заполнение трещин);
- лестниц, козырьков, балконов, подвалов (восстановление или обновление некоторых элементов);
- печей и очагов (работа с неполадками);
- центрального отопления, водопровода, горячего водоснабжения и канализации, вентиляции (установление, смена и исправление некоторых составляющих);
- электрической системы (контроль энергоснабжения здания, не включая квартиры);
- мусоропроводов (восстановление отдельных элементов конструкций);
- специальных технических устройств на основе соответствующего договора;
- внешнего порядка (мероприятия, направленные на подновление разрушенного тротуара, дорожек, площадок для отдыха и др.).
Звоните юристу
Подберем специалиста за вас
8 (499) 350-97-63 — Москва
8 (812) 309-74-28 — СПб
Виды работ капитального ремонта
Формы мероприятий, включенные в перечень по основательной модернизации, представлены улучшением жилых домов таким, как:
- смена печного отопления на центральное, переоборудование печей;
- оборудование системами водоснабжения, газоходов, канализации и другими;
- смена газовых плит на электрические;
- обустройство лифтов, мусоропроводов;
- снабжение инженерного оборудования;
- благоустройство территории двора;
- восстановление кровельных покрытий и фасадов;
- мероприятиями по утеплению;
- заменой инженерной сети;
- установкой счетчиков на здание;
- поддержанием функциональности встроенных помещений и др.
Спорные вопросы (примеры)
Разберемся с такими процессами, как проведение текущих и капитальных ремонтов подробнее. Грань между понятиями обоих типов проведения обновлений общедомовых систем настолько тонкая, что постоянно вызывает споры и недоумения.
Нередко возникают ситуации, при которых не совсем понятно, к какой категории нужно отнести те или иные виды починки. Проведение текущих и капитальных ремонтов технологически сложные процессы, поэтому приведем самые распространенные примеры.
Ремонт подъезда
В Постановлении Госкомитета ЖКХ от 27 сентября 2003 года указано, что за обустройство подъездов отвечает управляющая фирма. Здесь же рассказывается о сроках его проведения.
Периодичность составляет один раз в три или пять лет в зависимости от износа многоквартирного дома.
Методические рекомендации по правилам эксплуатации жилья говорят о том, что текущая ремонтная деятельность выполняется в плановом порядке.
В списке текущего ремонта имеется пункт устранения неполадки отделки и стекольных конструкций.
Вместе с тем в ремонт подъезда текущий капитальный ремонт может быть причислен. Например, полное обновление парадной (замена металлической двери на стеклянную входную группу и т.д.) может быть отнесено к капитальным работам.
Благоустройство подъезда может включать и другие действия, список которых должны составить жильцы на общем собрании.
В него может входить покраска стен, батарей, перил, замена полов, почтовых ящиков, дверей и другие в соответствии с потребностями жителей.
Если при проведении текущего обновления подъезда выяснилось, что требуется починка систем, подлежащих основательной модернизации, требуется дополнительно улаживать и этот вопрос.
Правда в этом случае многое зависит от региональной программы и очереди дома. Жители ежемесячно платят взносы, а потому имеют право расходовать их на улучшение систем подъезда.
Замена дверей и окон
Остекление не относится к несущим конструкциям.
Оно не считается элементом благоустройства, которое можно отремонтировать за счёт средств на капремонт.
Поэтому на вопросы: замена окон это текущий или капитальный ремонт? замена дверей капитальный или текущий ремонт?, можно ответить – текущий.
Правительственное Постановление от 21.05.2005 указывает, что покраска, замена окон и дверей должны осуществляться за счет жителя квартиры.
При этом Постановление Госстроя № 170 также содержит ремонтный перечень тех конструкций, которые в советское время ремонтировались за госсчёт, а именно – окна и двери в квартирах.
Сегодня данные меры применяются лишь к подъездным окнам и дверям, а к квартирным элементам не имеют никакого отношения. Естественно, что ни одна управляющая компания не будет заниматься их починкой.
То есть содержание окон и дверей ложится на плечи их владельца и не входит в текущие расходы по коммунальным квитанциям.
Если требуется сменить только оконное стекло — этим занимается ЖКУ, а при замене всего остекления будет задействован региональный фонд.
Ремонт кровли и фасада
Рассмотрим, в каких случаях актуален один или другой вид работ (ремонт фасада капитальный, текущий ремонт).
Согласно Постановлению Правительства от 03.04.2013 года управляющая компания обязана контролировать состояние фасада и крыши дома.
В случае случае необходимости, организация должна устранять неполадки. Однако ЖК РФ утверждает, что капитальная модернизация также включает в себя данные меры.
При обнаружении неисправностей данных конструкций, к примеру, протечки, управляющая компания за счет средств текущего ремонта должна в течение предусмотренного срока устранить их и обеспечить безопасность жильцов.
При этом, если денег у компании не хватает, она может предложить жителям внести личные средства. Данный вопрос решается на общем собрании.
Ее представители должны задействовать все имеющиеся возможности и выполнить работы по текущему и капитальному ремонту.
Сотрудники коммунальных служб несут обязанность по обеспечению исправного состояния кровли и фасада здания. Устранение каких-либо неисправностей должно осуществляться средствами текущего ремонта.
Если же ремонт крыши и фасада дома никак не связан с настоящими неисправностями, а носит более капитальный характер по улучшению их функционального назначения, то здесь будут задействованы средства капремонта.
Полезное видео
Посмотрите интересный видеоролик по теме проведения капитального и текущего ремонта в многоквартирных домах:
Выполнение разных видов ремонта должно основываться на их целевом назначении, а также состоянии здания. Большинство текущих мелких неполадок должны регулироваться за счет действий управляющей компании, которая обязана осуществлять контроль появления неисправностей.
В таких случаях нет необходимости проводить мероприятия капитальной модернизации, так как они предполагают более масштабные работы по улучшению домов, не связанной с ремонтом возникших неполадок.
В июле 2015 года в Москве стартовала общая программа капитального ремонта жилых домов. Она включает в себя около 27 920 жилых домов общей площадью 248,83 млн квадратных метров. И это по праву называется самым масштабным проектом по ремонту жилья в новейшей истории России. По программе выполнялись работы более чем в 6000 домов, То есть капремонт затронул почти каждый четвертый дом в городе. При этом виды и сроки работ индивидуальны: все напрямую зависит от состояния дома и его возраста.
Ранее внешним видом подъездов занимались управляющие компании, причем жители, как правило, могли рассчитывать лишь на текущий ремонт. И перед рабочими не стояло задачи обновить все элементы подъезда комплексно. По существующим нормам достаточно было восстановить лишь 15% конструкций.
Так, например, двери обязательно должны быть современными, но при этом максимально безопасными. Они огнестойкие и помечены маркировкой, указывающей, что такие двери могут выдерживать открытый огонь в течение 60 минут, что существенно повышает шансы на более качественную и безопасную эвакуацию жильцов в случае пожара. Также все ручки на дверях покрыты нескользящим и огнеупорным нейлоном, что дополнительно обеспечивает и антивандальную защиту: поджечь ручку, например, подростки уже не смогут.
Жильцы домов навсегда забудут о хлопающих за их спиной дверях, которые к тому же нередко могут ударить замешкавшегося на пороге человека. Обеспечивать такую безопасность помогают доводчики, которые стоят на каждом дверном полотне. В результате все они будут закрываться мягко и бесшумно. Для дополнительной шумоизоляции на дверях устанавливают и специальные уплотняющие прокладки.
Для удобства эксплуатации и защиты стены и потолки подъездов окрашивают при капремонте специальной моющейся краской, которая при этом устойчива к стиранию. Такое интерьерное покрытие устойчиво к влажности, не дает пузырьков при нанесении, после уборки на такой краске не остается разводов и потеков.
Причем во время капремонта несомненным плюсом становится и тот факт, что стена за почтовыми ящиками и батареями в подъезде не остается неохваченной. Все стены будут зачищены и загрунтованы, оштукатурены и окрашены.
Вопрос напольного покрытия в подъездах – один из самых острых и волнующих. Ведь именно полы принимают на себя максимум нагрузки в ходе эксплуатации подъезда. Если учесть, что многим домам уже полсотни лет, то нетрудно представить себе масштабы бедствия: раскрошенные с краю ступеньки, разбитый пол в местах, где больше всего ходит людей, выщербленная плитка.
Сегодня в рамках программы капремонта подъездов на смену старой керамике, которую нередко монтировали прямо в плиты перекрытия еще на заводах, приходит стойкий и современный керамогранит. Цветовые вариации различны, так что переживать за безликость подъездов не приходится.
Плитка нескользящая и удобная в уходе: легко моется, комфортна для передвижений.
Как стать участником программы капремонта подъездов?
На данный момент капремонт подъездов ведется в 1300 подъездах столичных домов. В общей сложности в планах ремонтников за весь 2019 год обновить 4500 подъездов.
Тут важно понимать, как именно можно включить свой подъезд в программу. Решение о таком шаге принимается жильцами на общем домовом собрании. Причем тут важно отметить, что представители Фонда капремонта готовы вернуться с этой программой даже в те дома, где недавно уже был проведен полный капремонт до включения новых работ в программу. Это позволит комплексно провести работы и фактически на 100% обновить дом.
Данное решение было принято из-за того, что в большей части многоквартирных домов, которые уже пережили капремонт, отделка подъездов морально устарела, а двери практически полностью износились. Жители стали обращаться по данному вопросу, причем их обращения приняли массовый характер. Городские власти и ремонтники пошли им навстречу.
Принять решение о необходимости проведения ремонта в подъезде
Оформить протокол с соответствующими требованиями и подписать его
Программа капитального ремонта в Москве рассчитана до 2044 года. За это время должно быть отремонтировано свыше 350 тысяч инженерных систем и конструктивных элементов. Также будут обновлены лифты (112 тысяч штук).
Еще один пункт, волнующий жильцов старых домов, – электропроводка. Старые варианты не были рассчитаны на ту нагрузку, которая есть сейчас. Новые плиты, холодильники и обилие техники существенно перегружают электросети. Поэтому их надо менять на новые, которые могут выдерживать подобное напряжение. Во время капремонта полностью меняют все инженерные системы в местах общего пользования.
В щитках отремонтированных домов появляются устройства, обеспечивающие защитное отключение при необходимости. Также в таких системах предусмотрена защита от удара током при коротком замыкании. А такое вполне возможно, например, если есть нарушение изоляции бытовой техники. Также в плане работ стоит и замена этажных щитков вместе с вводно-распределительными устройствами. Кроме того, в рамках работ по замене электрики есть и установка светодиодных светильников и новых выключателей в технических помещениях, а также в подъездах.
В столичных домах в рамках программы капремонта также идет и активная замена лифтов: многие из них уже достигли своего предельного срока эксплуатации, их использование перестает быть безопасным. В Москве с 2011 года заменили больше 32 тысяч лифтов, включая 13,6 тыс. по программе капремонта. До конца 2019 планируется заменить еще 1820 устаревших вариантов.
Сегодня программа замены лифтов строится с учетом срока плановой эксплуатации объекта. С 2018 года их меняют уже в год истечения норматива эксплуатации, а не стараются продлить срок службы ремонтом или другими мерами. В домах, которые находятся на котловом счете Фонда капитального ремонта, уже не осталось лифтов старше 25 лет.
Причем речь идет не только о кабинах. Замене подлежит все: старые подъемники превращаются в новые, более современные, бесшумные и экономичные. Одной из основных компаний, которая изготавливает новые варианты для домов, является «Мослифт». Она практикует программы импортозамещения, создавая новые комфортные лифты из комплектующих отечественного производства. Каждую станцию управления, которая будет стоять в доме и приводить в движение механизм, в обязательном порядке тестируют в течение как минимум 8 часов на специальном стенде. Он имитирует работу в самых экстремальных условиях, включая скачки напряжения. Ведь лифт – объект повышенной опасности, поэтому он должен отвечать всем требованиям безопасности на 100%. Также узлы проверяют и в специальных испытательных башнях. Если что-то идет не так, лифт возвращается на доработку. В домах устанавливаются исключительно телифты, которые прошли испытания на отлично.
Подъемники создаются с учетом нужд всех жильцов. Так, например, кнопки оснащены шрифтом Брайля, что позволяет без проблем использовать их людям с ограниченными возможностями зрения. Кроме того, есть и специальная горизонтальная панель, которая предназначена для людей в инвалидной коляске: им не приходится тянуться, чтобы достать до нужной кнопки, все находится буквально под руками. Кроме того, современные кабины оснащены звуковым сигналом о прибытии на этаж. В тех домах, где позволяют лифтовые шахты, за счет установки телескопических приводов дверные проемы будут расширены с 650 мм до 700 мм, очень часто именно этих 5 сантиметров не хватает для прохождения детских колясок.