Ликвидация автономного учреждения пошаговая инструкция

МЭРИЯ ГОРОДА КЫЗЫЛА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

от 17 ноября 2015 года N 1222

О ликвидации муниципального автономного учреждения "Информационное агентство "Кызыл"

1. Ликвидировать муниципальное автономное учреждение "Информационное агентство "Кызыл" согласно приложению N 1.

2. Назначить ликвидатором муниципального автономного учреждения "Информационное агентство "Кызыл" Куулар Киру Кызыл-ооловну.

3. Руководителю муниципального автономного учреждения "Информационное агентство "Кызыл" представить сведения о деятельности учреждения в срок до 1 декабря 2015 г. в управление экономики и финансового контроля мэрии г. Кызыла согласно приложению N 2.

4. Ликвидатору в трехмесячный срок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации провести необходимые действия, связанные с ликвидацией муниципального автономного учреждения "Информационное агентство "Кызыл".

5. Муниципальному автономному учреждению "Информационное агентство "Кызыл" опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Кызыла по экономике и финансам Ондара У.А.

Мэр города Кызыла
В.ХОВАЛЫГ

Приложение N 1. Порядок ликвидации муниципального автономного учреждения "Информационное агентство "Кызыл"

Приложение N 1
к постановлению мэрии г. Кызыла
от 17 ноября 2015 г. N 1222

1. Общие положения

2. Утверждение ликвидатора и его обязанности.

1) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого МАУ в течение всего периода его ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

2) в 3-дневный срок после вступления в силу постановления доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа — МРИ ФНС России N 1 по Республике Тыва для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что МАУ находится в процессе ликвидации;

3) опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации МАУ;

4) принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации МАУ;

6) по окончании срока для предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого МАУ, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителем МАУ;

7) в рамках лимита финансовых средств, предусмотренных на субсидирование МАУ муниципальным бюджетом на текущий год, обязывает департамент финансов мэрии Кызыла выделить финансовые средства для удовлетворения требований кредиторов. Если лимит исчерпан, то требования кредиторов удовлетворяются посредством имущества МАУ, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

8) производит выплату денежных сумм кредиторам ликвидируемого МАУ в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса;

9) после завершения расчетов с кредиторами составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителем МАУ;

10) имущество МАУ, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам МАУ, передается ликвидационной комиссией департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла;

11) ликвидация МАУ считается завершенной, а муниципальное автономное учреждение — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

3. Обязанности учредителя МАУ

3.1. Учредитель МАУ в соответствии со статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации предупреждает работников МАУ о предстоящей ликвидации персонально каждого и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

3.2. Работодатель с письменного согласия работника имеет право в соответствии со статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части 3.1 настоящего раздела, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

3.3. В соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации учредитель выплачивает работникам МАУ, увольняемым из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

3.4. В соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации средний месячный заработок сохраняется за работниками МАУ в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

3.5. В соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка производится учредителем за счет средств муниципального бюджета.

Приложение N 2. Сведения о деятельности муниципального автономного учреждения "Информационное агентство "Кызыл"

Приложение N 2
к постановлению мэрии г. Кызыла
от 17 ноября 2015 г. N 1222

Автономная некоммерческая организация (АНО) – это организация, которая не имеет членства и существует за счет добровольных взносов. Основной целью такой организации является не получение, какой то прибыли, а предоставление услуг в области науки, культуры, здравоохранения и образования, физкультуры и спорта. Некоммерческий организации имеют особый налоговый статус, который позволяет получать государственные налоговые льготы.

Особенности деятельности АНО

Статья 10 ФЗ№7 «О некоммерческих организациях» регламентирует правовые нормы деятельности АНО.

Основными их особенностями можно выделить:

• Учредители, которые решили предоставить, в качестве взноса, свое имущество, они сразу теряют на него право, то есть оно становиться сразу собственностью некоммерческой организации;
• Учредители некоммерческой организации не несут ответственность по обязательствам, созданной ими организации, и организация так же не несет ни какой ответственности за учредителей;
• Надзор за деятельностью некоммерческой организации производят учредители на основании Устава организации. Эта норма применяется только в том случае, если учредителем АНО является юридическое лицо.
• Система управления некоммерческой организации должна иметь в обязательном порядке высшего органа управления, причем он должен быть коллегиальным, то есть не меньше двух человек. Должен быть создан и ответственно функционировать исполнительный орган, но он может быть как коллегиальным, так и единоличным.

Принятие решения о закрытии некоммерческой организации

Если возникла необходимость в закрытии некоммерческой организации, тогда ей необходимо будет соблюдать все процедуры, которые предусмотрены законодательством. Алгоритм ликвидации АНО из реестра юридических лиц предусматривает:

• Проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
• Уведомить контрагентов о том, что организация закрывается;
• Подготовить пакет документов для закрытия организации.

Особое внимание к деятельности АНО объясняется применением льготного режима налогообложения. Учредители имеют полное право не разглашать причину закрытия организации.

Важно. Одна из основных причин закрытия некоммерческих организаций – это то, что идет отклонение от основной цели созданной организации, а так же невозможность выполнять основных задач, нарастает финансовая нестабильность, что приводит к банкротству организации.

Прежде чем закрыть некоммерческую организацию, необходимо соблюсти определенные условия, а именно:

• Подготовить документы на закрытие;
• Собрать собрание, на котором будет решен вопрос о прекращении деятельности некоммерческой организации. В обязательном порядке действия по закрытию организации должны быть запротоколированы;
• В средства массовой информации нужно подать объявление о прекращение деятельности организации;
• После размещения объявления, то есть его опубликовали, можно считать, что процесс закрытия предприятия начался. Согласно законодательству срок закрытия составляет два месяца с момента размещения объявления в средствах массовой информации о закрытии организации;
• Необходимо сформировать комиссию, которая будет наблюдать за процессом прекращения деятельности. Так же назначается ликвидатор АНО, то есть ответственное лицо или управляющий;
• Подготовить бухгалтерскую отчетность, составить ликвидационный баланс;
• Составить промежуточный баланс.

★ Книга-бестселлер "Бухучет с нуля" для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Алгоритм закрытия АНО

Согласно действующему законодательству предусмотрено несколько алгоритмов закрытия некоммерческой организации, какие именно рассмотрим ниже:

• Предприятия закрывается в режиме добровольной ликвидации, на основании принятого решения учредителей;
• Прекращение деятельности АНО с использованием альтернативного варианта, а именно происходит поглощение более крупным предприятием;
• Использование варианта реструктуризации;
• Закрытие АНО в связи со сменой состава учредителей.

Так же закрытие некоммерческой организации возможно по решению судебных органов. Когда АНО тесно взаимодействие с другими организациями на фоне ослабевающего финансирования нередко приводит руководство в тупик. В таком случае кредиторы, которые переживают за свои средства, могут обратиться в суд с требованием принудительного закрытия организации, которая на стадии банкротства уже. В такой ситуации у учредителей нет необходимости проводить все этапы добровольной ликвидации организации, так как причина ликвидации организации уже ясна.

Когда управляющий орган получает решение о закрытии АНО, он должен направить его в налоговый орган и только после этого некоммерческая организация будет снята с учета.

Пошаговая инструкция закрытия АНО

Процесс закрытия автономной некоммерческой организации ни чем не отличается от процедуры закрытия любого другого юридического лица. Обязательно нужно соблюдать требования к оформлению документов. Наличие ошибок или каких-то недочетов может затянуть процесс закрытия АНО, а так же повышенное внимание со стороны государственных органов, которые производят надзор за изменением статуса АНО. И так рассмотрим пошаговую инструкции закрытия АНО:

• Учредители собирают собрание. Составляется протокол, в котором фиксируются все присутствующие на собрании участники, решающие вопросы, итоги голосования и т.д. Протокол заверяется всеми участниками. После этого протокол передается в Министерство юстиции.
• Затем создается комиссия, которая будет проверять финансово-хозяйственную деятельность организации, а так же надзор за оформлением отчетных бухгалтерских документов. На данном этапе так же назначается и ликвидатор, который будет отвечать за сопровождение всего процесса закрытия АНО;
• Направляется уведомление в средства массовой информации о закрытии АНО. С момента официальной публикации в СМИ информации о закрытии АНО, организация может в течение двух месяцев принимать претензии от дебиторов и кредиторов;
• Главным бухгалтером юридического лица проводится проверка финансовых показателей, сводные данные служат для формирования промежуточного баланса;
• Имеющиеся активы в организации будут направлены на погашение кредиторской задолженности в порядке установленной очереди;
• После того, как пройдет два месяца с момента опубликования объявления в СМИ информации о закрытии АНО, необходимо в налоговую инспекцию предоставить заявление о закрытии АНО. Все документы, которые предоставляются вместе с заявлением, проверяются очень внимательно налоговым инспектором, и только после этого принимается решение.

Какие документы нужны при закрытии АНО

При закрытии АНО необходимо собрать определенный пакет документов и этому следует уделить особое внимание, если руководитель АНО не хочет попасть в неприятную ситуацию. В налоговую инспекцию необходимо предоставить, такие документы как:

• Оригинал свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (ОГРН);
• Заявление, в котором организация выражает свое желание закрыть свою деятельность;
• Квитанцию или иной документ, который подтверждает уплаты государственной пошлины за закрытие организации;
• Документ, который подтверждает, что организация произвела все расчеты с негосударственными фондами;
• Выписка из публикации о том, что предприятие прекращает свою деятельность;
• Сведения обо всех учредителей и главном бухгалтере предприятия, а именно: паспортные данные, ИНН как физических лиц;
• Копии устава организации и государственного реестра.

Стоимость закрытия АНО

На начальном этапе закрытия автономной некоммерческой организации необходимо уплатить государственную пошлину, размер которой составляет 800 рублей.

Если ликвидация АНО вызвана банкротством, тогда государственная пошлина не оплачивается.

Сроки изменение статуса АНО в ЕГРЮЛ

После того, как налоговая инспекция получила весь необходимый пакет для закрытия АНО, она в течение 5 рабочих дней должна внести изменения в ЕГРЮЛ. А в течение следующего рабочего дня подготовить справку для УФРС по СК, которая выдается заявителю в качестве подтверждения, что организация полностью прекратила свою деятельность. В следующие три дня справка передается ответственному лицу, стоявшему за регистрацией процесса ликвидации.

Важно. Указанные выше сроки не регулируются только в том случае, если прекращение деятельности некоммерческой организации инициализировано в судебном порядке. При таком раскладе внесение изменений в ЕГРЮЛ производится после полного прекращения судебного процесса.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 Когда можно считать, что процесс закрытие АНО начался?

Ответ: Начало процесса закрытия АНО можно считать начатым тогда, когда в СМИ официально опубликовано объявление о закрытии организации.

Вопрос № 2 Каким документом фиксируется собрание учредителей, на котором они приняли решение о закрытии АНО?

Ответ: Решение учредителей о закрытии АНО должно быть зафиксировано протокол, который подписывают все участники собрания.

Вопрос №3 Через какое время необходимо предоставить заявление в налоговую инспекцию о закрытии АНО?

Ответ: Заявление о закрытии АНО в налоговую инспекцию предоставляется через два месяца после того, как было опубликовано объявление в СМИ о закрытии организации.

В период экономического кризиса возрастают риски ликвидации учреждений разных типов, от частных до государственных.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Именно поэтому в государстве действует определенный порядок закрытия компаний, который четко определен нормативно-правовыми актами.

Процесс закрытия

Процесс закрытия компаний в 2019 году осуществляется в несколько этапов.

У компании или иных лиц, имеющих право инициирования процесса прекращения деятельности юрлица, должны быть определенные основания для осуществления ликвидации.

Постановление

Постановление о закрытии убыточного учреждения издает тот орган власти, к чьему ведению оно принадлежит.

Правительство РФ отвечает за государственную собственность, Правительство субъектов России или органы местного самоуправления – за муниципальную.

Основания

Прекращение деятельности учреждений может осуществляться на следующих основаниях:

В некоторых случаях используется альтернативная ликвидация, которая предполагает:

• реорганизацию компании;
• ее вхождение в состав другого юридического лица;
• смену руководства и учредителей.

Закон

Законодательная база, регулирующая ликвидацию учреждений различных типов, достаточно обширна.

В настоящее время к ней относятся:

• Гражданский кодекс РФ;
• Бюджетный кодекс России;
• Трудовой кодекс;
• Федеральный закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127;
• ФЗ России «О государственной регистрации юридических и физических лиц» № 129;
• Закон «О СМИ»;
• Федеральный закон «О некоммерческих организациях»;
• ФЗ РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
• Закон «Об образовании».

Ликвидация учреждения

Ликвидация учреждений разных типов имеет общие правила, но также предполагает и наличие особенностей, которые будут влиять на прохождение процедуры.

Коммерческого

Закрытие коммерческой организации осуществляется в несколько этапов, но может быть облегчено отсутствием долгов.

В этом случае следует опасаться только налоговой проверки, которая может обнаружить задолженности перед государством по налогам, что может незначительно продлить процесс.

При наличии долгов и недостатке финансовых средств для их погашения ликвидация может занять много времени, так как будет совмещена с процедурой банкротства.

Государственного

Государственные учреждения прекращают работу в соответствии с общими кодексами и ФЗ «О государственной и муниципальной собственности».

В рамках процесса ликвидации они проходят стандартные этапы, которые едины для всех юридических лиц.

Муниципального бюджетного

Собственность муниципальных властей также может проходить процедуру ликвидации.

В этом случае прекращение деятельности осуществляется под контролем районной или городской администрации, которая выносит постановление и инициирует процесс.

Образовательного

Ликвидация образовательных учреждений чаще всего осуществляется двумя основными способами:

• добровольное прекращение деятельности;
• перерегистрация, то есть изменение юридического названия и исключение из государственного реестра первичного юридического лица.

Осуществляют эту процедуру муниципальные власти.

Как проходит процедура ликвидации ООО в 2019 году? Смотрите тут.

Если есть долги

Ликвидация учреждения с долгами осуществляется по общей схеме прекращения деятельности юридических лиц:

1. После принятия решения о закрытии компании, ликвидаторы должны оповестить всех кредиторов о необходимости подачи требований.
2. Далее формируется список кредиторов в соответствии с очередностью, установленной Гражданским кодексом РФ.
3. После этого долги будут погашаться из средств компании. Если это невозможно, то учреждение проходит процедуру банкротства.

Образец заявления о банкротстве юридического лица здесь.

Пошаговая инструкция

Данный пункт будет интересен всем, кому предстоит ликвидация учреждения.

Пошаговая инструкция в этом случае позволит провести эту процедуру правильно, чтобы не совершить ошибок и избежать различных проблем.

Принятие решения

Принятие решение о ликвидации коммерческого учреждения может осуществляться единолично, если имеется только один учредитель.

Во всех остальных случаях оно проходит на общем собрании учредителей или акционеров, в зависимости от правовой формы организации.

Для бюджетных учреждений, которые находятся в собственности государства, решение должно приниматься Правительством РФ.

Образец решения о ликвидации юридического лица здесь.

Ликвидационная комиссия

Следующим шагом после принятие решения является выбор ликвидатора или ликвидационной комиссии. Именно этот орган осуществляет дальнейшее руководство учреждением.

В данном случае закон не регламентирует точное количество участников комиссии, но определяет лиц, которые не могут в нее входить.

К ним относятся:

• должностные лица;
• работники, которые принимали решение о закрытии компании.

Промежуточный баланс

После того как была сформирована ликвидационная комиссия и отправлены уведомления кредиторам о прекращении деятельности учреждения, формируется промежуточный баланс.

Он представляет собой:

• перечень имущества и капитала, принадлежащего компании и выявленного в процессе ревизии;
• списки о долгах и кредиторах.

Образец заполнения промежуточного ликвидационного баланса здесь.

Расчеты

После того как будет составлен промежуточный ликвидационный баланс, компания должна осуществить расчеты с кредиторами в соответствии с определенной законом очередностью:

• выплаты за причинение вреда здоровью и жизни;
• выплаты сотрудникам;
• долги перед государством;
• частные кредиторы.

После удовлетворения всех финансовых требований составляется конечный баланс.

Перечень документов

Для ликвидации учреждения необходимо подготовить определенные документы:

• свидетельство о регистрации в налоговой инспекции;
• выписка из государственного реестра юрлиц;
• договор о создании учреждения;
• устав;
• печать.

Пакет документов может изменяться в зависимости от типа организации, так частные компании имеют одни рекомендации, а требования к образовательным или некоммерческим могут несколько отличаться.

Образец заявления о ликвидации учреждения здесь.

К заявлению о ликвидации юридического лица, направляемого в налоговую инспекцию, должны прилагаться:

• конечный ликвидационный баланс;
• квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Какие выплаты положены?

Сотрудники ликвидируемых учреждений имеют определенные права, которые защищаются Трудовым кодексом РФ:

• они должны быть извещены о предстоящем сокращении за два месяца;
• при увольнении им выплачиваются все долги по заработной плате, а также выходное пособие в размере средней зарплаты за последние двенадцать месяцев.

Образец уведомления сотрудников об увольнении в связи с ликвидацией учреждения здесь.

Кроме этого, работникам учреждений, проходящих процедуру ликвидации, обязаны выплачивать компенсационные выплаты в течение двух месяцев. Они также равны средней заработной плате.

В том случае, если после сокращения работник обратится в центр занятости и встанет на учет, но не сможет найти работу в течение периода получения выплат от бывшего работодателя, то ему может быть назначено пособие от учреждения еще на один месяц.

Возможна ли ликвидация ТСЖ с долгами? Читайте здесь.

Нужно ли отправлять уведомление в ПФР о ликвидации? Подробности в этой статье.

Сроки

Ликвидация учреждений может быть осуществлена в период от нескольких недель до нескольких лет, в зависимости ситуации и имеющихся проблем:

• частные компании и образовательные организации могут быть реорганизованы в короткие сроки;
• другие юридические лица, особенно имеющие долги, могут быть направлены на процедуру банкротства, в результате чего могут быть исключены из государственного реестра только через год или больше, в зависимости от назначенных этапов и успешности их реализации.

Добровольная ликвидация организации, не имеющей финансовых проблем, может быть осуществлена в течение полугода.

На видео о закрытии организации

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
3. Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
4. Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
5. Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.