Может ли третье лицо оплатить административный штраф

Своевременная оплата административного штрафа позволит не “бояться” назначения нового наказания. Потому что за нарушение установленных для оплаты сроков, КоАП РФ предусматривает административную ответственность. Причем даже за один день просрочки.

Срок оплаты административного штрафа

Каждый из видов административного наказания имеет свой порядок исполнения. Не стал исключением и административный штраф.

Статья 32.2. КоАП РФ устанавливает общий срок для уплаты назначенного штрафа. Это 60 календарных дней с даты вступления в силу постановления об административном правонарушении. Причем если административный штраф устанавливает закон субъекта России, то срок исполнения – только КоАП РФ.

Согласно порядку привлечения к административной ответственности постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу после истечения сроков обжалования. Если жалобу нарушитель не подал, то это 10 дней. Со дня, следующего за датой вручения уполномоченным органом постановления по делу. Не протокола об административном правонарушении, а уже результатов его рассмотрения.

Итак, если человек не подал жалобу, административный штраф по общему правилу он оплачивает до истечения 70 календарных дней со дня, следующего за датой вступления постановления по делу в силу. Потому что такое общее правило исчисления сроков – статья 4.8 КоАП РФ. А если человек проходит стадии обжалования постановления, то сроки увеличиваются.

Исключения по срокам оплаты административных штрафов

Больше всего исключений по срокам исполнения наказания (оплата и есть исполнение) законодатель предусмотрел для иностранных участников административных правоотношений:

• если суд назначил иностранцу дополнительное наказания в виде административного выдворения. Иностранный гражданин обязан оплатить такой штраф не позднее следующего за днем вступления в силу постановления дня. За неуплату такого штрафа въезд в страну в дальнейшем не разрешается. И это помимо 5-летнего запрета в связи с выдворением
• иностранный перевозчик (водитель) должен оплатить штраф до выезда принадлежащего такому перевозчику транспортного средства. Но не позднее общего срока

Штраф по статье 19.28 КоАП РФ нарушитель обязан уплатить не позднее 7 дней после вступления постановления в силу.

Исключение составят и случаи предоставления отсрочки (рассрочки). Ее может применить орган, который вынес постановление по делу. Учитывать он будет материальное положение нарушителя. Срок рассрочки – до 3 месяцев. Они будут указаны в постановлении срок, с которого начинается исполнение наказания.

Оплата административного штрафа за другое лицо

Может ли другой гражданин или организация оплатить штраф за третье лицо? Вот, к примеру, налог можно оплатить за другое лицо. Это прямо предусмотрено в Налоговом кодексе. А КоАП РФ говорит о том, что оплата административного штрафа осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности.

Цель назначения административного наказания неразрывно связана с личностью правонарушителя. Это его расплата за нарушение основ правопорядка. И он должен лично участвовать в исполнении наказания. Поэтому административный штраф оплачивает сам нарушитель. Кроме случаев, когда он не достиг 18 лет и не имеет собственных источников дохода. Здесь оплату производят законные представители. Кроме того, оплату может сделать представитель по доверенности (подробнее – доверенность по административным делам).

Как оплатить административный штраф

Нарушитель платит от своего имени, то есть лично. Реквизиты обязательно указаны в постановлении по делу об административном правонарушении. Для оплаты можно воспользоваться сервисом “государственные услуги”. Можно оплатить с банковской карты (которая принадлежит нарушителю). Или просто оплатить через банк (не забудьте паспорт). оплата через Интернет тоже не проблема, если пользоваться сайтом своего банка. А копию квитанции в электронном виде заказать на свою электронную почту.

Чтобы избежать возможных “обвинений” в неуплате штрафов, копию квитанцию об оплате штрафов лучше представить в тот орган, который вынес постановление. Не всегда информационная система отражает актуальную информацию.

При отсутствии копии квитанции и сведений об оплате административного штрафа в государственной информационной системе, начинается принудительное исполнение наказания. Через исполнительное производство у судебного пристава-исполнителя.

Последствия неуплаты административного штрафа

Во-первых, исполнительное производство означает применение принудительных мер. В зависимости от суммы штрафа, судебный пристав-исполнитель может реализовать разные исполнительные действия. От обращения взыскания на денежные средства и до ограничения выезда из России.

Во-вторых, уполномоченный в соответствии с подведомственностью административных дел орган составит протокол за нарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Конечно, это не длящееся административное правонарушение. И иногда сроки давности такой орган может пропустить. Тем не менее, санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ дает возможность назначить административное наказание:

• штраф в двойном размере (но не менее 1000 руб.)
• административный арест
• обязательные работы

Оплата штрафа ГИБДД имеет свои особенности, о них в отдельной публикации.

Уточняющие вопросы по теме

снижение оплаты штрафа в течении 20 дней каких -календарных или рабочих?

Может ли другое лицо оплатить штраф ГИБДД?

В банках люди часто спрашивают у кассира, могу ли оплатить штраф за другого человека, и будет ли это взыскание считаться оплаченным. Рассмотрим особенности оплаты штрафа ГИБДД за другого человека.

Другое лицо может выбирать вариант погашения долга по собственному усмотрению: через кассу, отстаивая очередь, или через интернет. Последний вариант является более удобным и экономным по времени, поскольку позволяет не ездить никуда, зайти на сайт Сбербанка, ГИБДД или других официальных организаций в любое удобное время.

Оплата штрафа ГИБДД происходит при наличии определенных оснований и постановления, которое выписывает от руки инспектор дорожно-постовой службы, или же такой документ виновник нарушения, ДТП или аварии получает через почту по месту проживания. Постановление сотрудник ГИБДД выписывает при наличии следующих факторов:

1. При личном оформлении инспектором к документу должен быть приложен еще и протокол, в котором зафиксирован факт нарушения на дороге конкретным водителем.
2. Составляется только один протокол, что характерно для ситуаций, когда автомобилист виновен в серьезных правонарушениях. Постановление может выписать только судья в ходе судебного расследования и разбирательства. На основании полученных результатов и принимается решение о наказании. Это может быть как лишение прав, так и выписка постановления на оплату взыскания. Документ может быть отправлен либо на почту, либо вручен человеку лично.
3. Нарушение было зафиксировано дорожными камерами, без личного контакта шофера и инспектора. В этом случае постановление приходит на почту с описанием правонарушения и снимка, который подтверждает его.

Постановление является одновременно и документом, который фиксирует нарушение, и квитанцией на оплату взыскания. Если к протоколу и постановлению приложена квитанция, то ее использовать необязательно. Главное, предоставить постановление.

Как можно оплатить штраф ГИБДД за другого человека?

Рассмотрим, может ли другой человек оплатить взыскание ГИБДД, и каковы способы оплаты штрафа другим лицом. Существует несколько основных методов оплаты взыскания ГАИ, который выписан за нарушение правил дорожно-транспортного движения.

Самый популярный вид оплаты взыскания — обращение в Сбербанк. В другие банковские структуры обратиться для уплаты взыскания не получится, поскольку не все банки работают с подобными платежами. А вот Сбербанк работает и позволяет погасить задолженность за другого человека.

Для этого при себе третье лицо обязано иметь удостоверение личности и квитанцию на оплату взыскания. В банке кассир обязан выдать квитанцию, которая подтвердит факт оплаты. Стоит учитывать, что в Сбербанке взимается банковская комиссия за пользование услугами учреждения. Ее размер составляет 30-40 рублей.

На сайте ГИБДД заполняется специальная электронная форма, в которую вносят номер авто, удостоверение о регистрации машины. Оплата производится с банковской карты или электронной платежной системы. На руках у человека, который оплачивает сумму, должны быть все необходимые бумаги, чтобы быстро вносить нужные данные. Комиссия за уплату не взимается.

Можно воспользоваться электронными платежными системами, с помощью которых оплачиваются не только административные взыскания, но и за другое: покупки в интернете, коммунальные платежи и т. д. Размер комиссии является разным для каждой платежной системы, нельзя получить квитанцию об оплаченном взыскании, без постановления санкции не оплачиваются.

Через сайт «Государственные услуги» (Госуслуги). Данный ресурс один из первых предоставил такую возможность для нерадивых водителей. Нюансом является то, что информация в реестр ГИБДД об уплате штрафа поступает медленнее, чем через Сбербанк или сайт ГИБДД.

Комиссия за пользование Госуслугами составляет 0,5% суммы. Перед тем как оплатить, придется пройти несложный процесс регистрации, создать личный кабинет и электронную почту, поскольку именно на нее придет код активации аккаунта. Для оплаты таким способом понадобится номер водительского удостоверения штрафника.

На сайтах ГИБДД и Госуслуги предоставлена актуальная информация о других видах штрафов, их размерах, комиссиях. Перед тем как оплачивать через интернет, надо заполнить на сайте ГИБДД регистрационную форму, в которой будет указан расчетный счет финансового учреждения. С такими организациями ГИБДД подписывает специальные договора о сотрудничестве. Если все пройдет нормально, и регистрация закончится успешно, то на оплату штрафа уйдет всего несколько минут.

Может ли третье лицо оплатить административный штраф, наложенный налоговым органом за нарушение валютного законодательства на иное юридическое лицо?

1 февраля 2017

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Административный штраф, наложенный за нарушение валютного законодательства, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности.

Обоснование вывода:
Подпунктом «а» п. 6 ст. 1, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.11.2016 N 401-ФЗ (далее — Закон N 401-ФЗ) в п. 1 ст. 45 НК РФ внесены изменения, согласно которым уплату налога за налогоплательщика может производить иное лицо. При этом каких-либо ограничений относительно категорий лиц, то есть организаций и физических лиц (п. 2 ст. 11 НК РФ), имеющих право производить уплату налогов за налогоплательщика, равно как и налогоплательщиков, за которых иные лица вправе уплачивать налоги, не установлено.
Факт уплаты налога за налогоплательщика третьим лицом имеет следствием прекращение соответствующей обязанности налогоплательщика (пп. 1 п. 3 ст. 44, пп. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ в редакции Закона N 401-ФЗ). При этом лицо, осуществившее уплату налога за налогоплательщика, не сможет требовать возврата уплаченных таким образом сумм из бюджетной системы РФ (п. 1 ст. 45 НК РФ в редакции Закона N 401-ФЗ).
Принимая во внимание положения п. 8 ст. 45 НК РФ, можно прийти к выводу о том, что иные лица теперь могут уплачивать также сборы, пени и штрафы за налогоплательщиков (плательщиков сборов)*(1).
Однако надлежит учитывать, что данные изменения касаются исключительно налоговых правоотношений, под которыми понимаются властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 1 ст. 2 НК РФ). При этом налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое установлена ответственность Налоговым кодексом РФ. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение предусмотрены главами 16 и 18 НК РФ. То есть возможность уплаты пеней, штрафов иным лицом за налогоплательщика наличествует лишь в том случае, если им совершено правонарушение, поименованное в указанных главах НК РФ.
Нарушение валютного законодательства образует состав не налогового, а административного правонарушения, квалифицирующие признаки которого раскрываются в ст. 15.25 КоАП РФ. Иными словами, по действующему законодательству ответственность за нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования надлежит квалифицировать как административную (не налоговую). Соответственно, применение норм налогового права к отношениям, возникающим из административных правонарушений, не допустимо, поскольку каждая отрасль права регулирует только те отношения, которые составляют её предмет.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч. 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении установленного срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, — в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).
Из приведенных требований закона следует, что исполнение административного наказания не может быть произведено без личного участия привлеченного к ответственности лица, то есть неразрывно связано с его личностью. Полагаем, что оплата штрафа, предусмотренного санкциями Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, иным лицом не освобождает правонарушителя, привлеченного к административной ответственности, от обязанности понести негативные последствия своего противоправного поведения. В противном случае утрачивается весь смысл административного наказания, в частности его неотвратимость или неизбежность (смотрите, к примеру, решение Арбитражного суда Самарской области от 27.05.2016 по делу N А55-7373/2016, постановление Сызранского городского суда Самарской области от 09.01.2013 (Извлечение)). Каких-либо изъятий их этого правила законодатель не допускает, за исключением случаев, когда к административной ответственности привлекается несовершеннолетний, у которого отсутствуют собственные доходы. В подобных ситуациях штраф взыскивается с родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей (ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ). Но они, в свою очередь, несут ответственность не за противоправное поведение своего подопечного, а за собственную вину, которая выражается в том числе и в отсутствии надлежащего контроля за ним.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ткач Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Амирова Лариса

>Изменения в правила оплаты штрафов

Внесения изменений в Административный Кодекс РФ: Оплата штрафов по-новому.

Министерство Финансов РФ разработало поправки в КоАП РФ, связанные с порядоком уплаты административных штрафов. В случае принятия законопроекта административные штрафы могут быть оплачены не только теми, кто был привлечен к ответственности, но и иные лица. Например, друзья, знакомые, родственники и т.д.

Напомним, что в настоящий момент, согласно действующему законодательству, штраф может быть оплачен только лицом, непосредственно привлеченным к административной ответственности.

Есть правда в законе и исключения, но они касаются только оплаты штрафов за детей возврастом до 18 лет.

По мнению Минфина, изменения в порядок оплаты административных штрафов будет способствовать их собираемости и снижению дебиторской задолженности, которая, к сожалению, растет.

Так, в частности Министерство Финансов предлагает дополнить статью 32.2 КоАП РФ частью 9, которая разрешит оплачивать штрафы не только тем, кто был привлечен к ответственности.

Правда стоит отметить, что согласно проекту поправок в КоАП РФ, иные лица, которые оплатят штраф за лицо, привлеченное к административной ответственности, не будут иметь право требовать возврата суммы уплаченного штрафа из бюджета РФ.

Данное предложение Министерства Финансов РФ, назревало уже давно. Ведь действительно, почему до сих пор нельзя оплачивать административные штрафы за других лиц? Ведь какая разница, кто будет платить. Бюджету самое главное это поступление выписанных штрафов от лиц, привлеченных к ответственности.

Судя по всему, появление на свет этого законопроекта в первую очередь связано в связи с ростом задолженности по административным штрафам, которая растет уже долгое время. Особенно это касается штрафов ГИБДД и ЦОДД (в Московском регионе).

Напомним, что ранее в России была введена 50 процентная скидка на оплату штрафов ГИБДД при их уплате в течение 20 дней с момента вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.

Эта норма была закреплена Федеральным законом №437-ФЗ от 22 декабря 2014 года. Закон вступил в силу 01.01.2016 года и призван увеличить собираемость административных штрафов за некоторые нарушения правила дорожного движения, а также с целью остановить рост задолженности водителей и собственников автомобилей, которые привлекаются к административной ответственности.

По словам представителя Госавтоинспекции, после вступления в силу закона о 50 процентной скидки при оплате штрафов в течение первых 20 дней, существенно выросла собираемость штрафов по всей стране, а также замедлился темп роста задолженности перед бюджетом.

Тем не менее, этого не достаточно. Поэтому законопроект Минфина о возможности оплачивать штрафы иными лицами, за тех, кто привлекается к административной ответственности, безусловно должен будет способствовать снижению задолженности перед бюджетом.

Вот текст законопроекта, который в настоящий момент проходит общественное обсуждение на государственном портале проектов правовых актов.

с уплатой административного штрафа за лицо, привлеченное к административной ответственности, иным лицом

1) Статью 32.2 дополнить частью 9 следующего содержания:

Часть 9. Уплата административного штрафа за лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть произведена иным лицом.

Похожие статьи:

Требуйте оплаты!Трудоустройство с испытательным сроком выгодно не только работодателю, но и сотруднику. Начальство может за…

Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их…

Что такое независимая экспертизаПрежде чем определиться, на кого возложена обязанность оплатить стоимость проведения независимой экспертизы…

Кто относитсяВ России многие считают, что военными пенсионерами становятся граждане, отслужившие в Вооруженных Силах страны.Но…

Что случилось?

На едином портале размещения проектов нормативных актов опубликованы поправки в статью 32.2 КоАП РФ. В Министерстве финансов предлагают дополнить ее следующей нормой:

Уплата административного штрафа за лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть произведена иным лицом.

Иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за лицо, привлеченное к административной ответственности, административного штрафа.

Почему это важно?

Чиновники рассчитывают, что нововведение позволит упростить процедуру уплаты административных штрафов, а значит, бюджет будет своевременно получать эти суммы. Для граждан и организаций, которых привлекают к административной ответственности, это тоже выгодно, поскольку можно будет рассчитаться быстрее, а не накапливать долги.

Что делать?

Инициатива Минфина пока обсуждается на уровне заинтересованных ведомств и экспертов. Затем ее должны будут утвердить в правительстве и парламенте. Сроки вступления в силу нововведений пока неизвестны.