Может ли водитель работать по совместительству механиком

Ограничения на труд водителей по совместительству

Любой гражданин вправе иметь несколько мест работ, одно из которых будет считаться основным, а остальные — дополнительными (ст. 60.1 ТК РФ). Но в отношении некоторых категорий сотрудников трудовое законодательство устанавливает ограничения для труда по совместительству. К ним в том числе относятся:

• водители, то есть лица, которые непосредственно осуществляют управление транспортом;
• лица, управляющие движением транспорта.

Указанным категориями трудящихся не запрещено совмещать два и более мест работы. Однако дополнительные работы не должны быть связаны с управлением транспортом, а также с управлением его движением (ч. 1 ст. 329 ТК РФ). Иными словами, водитель не может работать по совместительству водителем.

ВАЖНО! Указанное ограничение касается как внешнего, так и внутреннего совместительства. Причем неважно, что на основной работе сотрудник может фактически не работать (например, по причине нахождения в отпуске по уходу за ребенком).

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Главным критерием при принятии решения о допуске лица к работе водителем по совместительству будет наличие его должности (профессии) по основной работе в специальном перечне, утвержденном постановлением Правительства от 19.01.2008 № 16. Если таковая признана связанной с управлением транспортом или его движением, то оформлять на работу водителем по совместительству такого человека нельзя.

Оформление водителя на дополнительную работу

Оформляя сотрудника водителем по совместительству, работодатели должны достоверно установить его должность по основной работе. Ведь нарушение указанного выше ограничения может повлечь привлечение работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Сложность состоит в том, что ст. 283 ТК РФ устанавливает сокращенный перечень документов, предъявляемых соискателями для устройства на работу по совместительству (по сравнению с перечнем для приема на основную работу). Причем среди них отсутствует какой-либо документ, по которому можно точно установить должность сотрудника на основной работе. Вместе с этим ч. 3 ст. 65 ТК РФ запрещает работодателю требовать у сотрудника документы, не предусмотренные кодексом (например, справку о должности на основной работе).

Поэтому при оформлении водителем человека, для которого данная работа дополнительная, целесообразно письменно уведомить его об ограничении, установленном в ст. 329 ТК РФ, попросив подтвердить, что основная работа не связана с управлением транспортом. Утвержденной законом формы подобного уведомления нет, и работодатель может разработать ее самостоятельно. Наличие письменного заверения работника о том, что на основной работе он не занимает должности водителя, послужит для работодателя защитой от административного наказания.

ВАЖНО! ТК РФ запрещает водителям заниматься совместительством в виде аналогичной деятельности. А вот запрета на совмещение должностей (ст. 60.2 ТК РФ) для них нет. Поэтому работодатель вправе за отдельную плату в пределах установленного рабочего времени поручить сотруднику-водителю выполнение дополнительной работы по этой же должности.

Таким образом, водители не могут совмещать основную работу с дополнительной, на которой они будут выполнять аналогичные функции. В то же время совмещение водителям не запрещено.

Как принять на работу водителя

Организации, чья деятельность связана с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения (п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ)). С 5 ноября 2013 года они станут более строгими1. Изменения напрямую коснутся допуска водителей к управлению транспортными средствами. О каких новшествах идет речь? Что нужно учесть, принимая на работу тех, кто за рулем? Какие условия предусмотреть в трудовом договоре с водителем с учетом специфики его работы?

Кого можно принять на должность водителя

Принимая на работу любого сотрудника, вы требуете от него привычный пакет документов, перечисленный в статье 65 Трудового кодекса: паспорт, трудовую книжку (кроме совместителей и впервые поступающих на работу), военный билет и др. Прежде чем подписать трудовой договор с претендентом на должность водителя, вы должны убедиться, что он:

• старше 18 лет, так как несовершеннолетние к такой работе не допускаются (ч. первая ст. 265 ТК РФ, п. 2111 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163);
• не имеет медицинских противопоказаний для работы на транспорте. Это подтвердит медицинская справка о допуске к управлению транспортными средствами по установленной форме2;
• имеет специфичные знания и навыки. Их наличие подтвердит водительское удостоверение на право управления транспортным средством определенной категории (ст. 65 ТК РФ, п. 2 ст. 27 Закона № 196-ФЗ3).

Обязательное условие перед заключением трудового договора – направить водителя на предварительный медосмотр (ст. 69, ч. первая ст. 213, ст. 214, ч. вторая ст. 328 ТК РФ, ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ). Его проводит медицинская организация, имеющая необходимую лицензию и, как правило, та, с которой работодатель заключил соответствующий договор (п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ). Такое обследование компания обязана организовать за свой счет (п. 6 Порядка № 302н).

Внимание!

Срок действия российского водительского удостоверения – 10 лет (п. 35 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. № 1396). По истечении этого срока водитель должен заменить права (п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ).

Получив заключение с результатами проведенного осмотра, можно подписывать трудовой договор. Медицинское заключение с результатами предварительного медосмотра водителя обычно хранят в его личном деле. Если кандидат отказывается пройти обследование либо медкомиссия сделала отрицательные выводы о состоянии его здоровья, вы вправе отказать соискателю в приеме на работу или отстранить его от работы (ст. 64, 76 ТК РФ, п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Ограничения для совместителей

Водитель может трудиться у вас по совместительству только в одном случае: если он не выполняет аналогичные функции (управление транспортными средствами или их движением) у основного работодателя (ч. первая ст. 329 ТК РФ). Перечень таких работ и профессий утвержден постановлением Правительства РФ от 19 января 2008 г. № 16 (далее – Перечень, утвержденный постановлением № 16). Например, водитель не может трудиться по совместительству на должности диспетчера автомобильного транспорта, потому что обе эти должности упоминаются в Перечне, утвержденном постановлением № 16.

На практике бывает сложно проверить, какую работу на самом деле выполняет будущий совместитель по основному месту. Предоставлять справку о характере и условиях труда по основному месту работы он не обязан. Выход из этой ситуации – уведомить будущего водителя-совместителя под роспись об ограничениях, установленных статьей 283 Трудового кодекса. Пусть он распишется в том, что его основная работа не связана с управлением транспортными средствами или их движением.

Что изменится в приеме на работу водителей?

С 5 ноября 2013 года запрещено принимать на работу водителем иностранца с правами, выданными ему на территории иностранного государства. Только обладатели российских национальных водительских прав смогут трудиться за рулем. В противном случае должностным лицам организации, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, грозит штраф в размере 50 000 рублей. Соответствующие нормы будут установлены пунктом 2 статьи 20, пунк­том 13 статьи 25 Закона № 196-ФЗ и статьей 12.32.1 Кодекса об административных правонарушениях (Закон № 92-ФЗ).

Исключение – ситуация, когда водитель занят на международных перевозках. Тогда иностранное национальное водительское удостоверение или международное водительское удостоверение, выданное иностранным государством, будут признаваться и на территории России. Эта норма появится в пункте 17 статьи 25 Закона № 196-ФЗ.

Обязательные условия трудового договора

Правила статьи 57 Трудового кодекса предусматривают ряд обязательных условий, включаемых в трудовой договор.

Место работы. В качестве места работы укажите название организации, в которой сотрудник будет трудиться. Иногда работодатели конкретизируют марку, модель и государственный регистрационный номер автомобиля, на котором будет ездить водитель. Однако если потребуется переместить шофера на другую машину, придется оформлять перевод на другую работу (ст. 72, 72.1 ТК РФ).

Трудовая функция. Главное занятие водителя – управление транспортным средством. Сопутствующие обязанности: проверка технического состояния транспортного средства перед выездом на маршрут, оформление путевых листов, прохождение технического осмотра и др. Дополнительные обязанности: участие в погрузочно-разгрузочных работах, сопровождении груза и т. п. Их можно прописать непосредственно в самом тексте трудового договора или в должностной инструкции (ст. 57 ТК РФ).

Совет

Проверьте, соответствует ли категория прав типу автотранспортного средства, которым будет управлять водитель в вашей компании.

Оплата труда. Зарплата складывается из разных выплат (ч. первая ст. 129 ТК РФ). В соответствии с установленной в организации системой оплаты труда определите:

• размер почасовой тарифной ставки или фиксированного оклада сотрудника;
• порядок расчета доплаты за труд в выходные и праздничные дни, а также за сверхурочную работу;
• надбавки и премии (например, за экономию топлива и других расходных материалов).

В этом же разделе можно указать дни выплаты зарплаты (ч. четвертая ст. 136 ТК РФ).

Выполнение трудовых обязанностей в режиме ненормированного рабочего дня не относится к сверхурочной работе и не подлежит оплате (ст. 119 ТК РФ)

Режим рабочего времени и времени отдыха. Это условие включайте, если режим водителя отличается от общих правил, прописанных в правилах внутреннего трудового распорядка (ч. вторая ст. 57, ст. 100 ТК РФ). При этом руководствуйтесь Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15 (далее – Положение № 15). Возможные варианты: ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ), гибкое рабочее время (ст. 102 ТК РФ), сменная работа (ст. 103 ТК РФ), режим разделения рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ). Так, например, ненормированный рабочий день можно устанавливать водителям легковых автомобилей (кроме такси), а также водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях (п. 14 Положения № 15). Руководитель принимает решение об этом с учетом мнения представительного органа работников (ст. 101 ТК РФ). Если известно, что в течение смены интенсивность работы водителя будет разной, установите ему режим разделения рабочего дня на части.

Характер работы. Обязанности водителя предполагают разъездной характер работы. Если это закрепить в договоре, то такие перемещения не будут являться служебными командировками (ст. 166 ТК РФ).

Перечень профессий, должностей сотрудников, постоянная работа которых имеет разъездной характер, должен быть установлен локальным нормативным актом (ст. 168.1 ТК РФ)

Закон против практики

На практике

Принимая на работу водителя автомобиля, многие работодатели считают, что отправлять кандидата на предварительный медицинский осмотр за счет компании не обязательно, если он представит медицинскую справку о допуске к управлению транспортными средствами.

В законе

Наличие справки о допуске к управлению транспортными средствами не освобождает работодателя от обязанности провести обязательный предварительный медосмотр водителя при приеме его на работу (ст. 69, абз. 12 ч. второй ст. 212, ст. 213, ч. вторая ст. 328 ТК РФ).

Что будет, если…

Если вы примете водителя на работу без предварительного медицинского осмотра, вам грозит административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда в виде штрафа до 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Дополнительные условия трудового договора

Помимо обязательных, вы можете включить в трудовой договор дополнительные условия (ч. четвертая ст. 57 ТК РФ). Целесо­образно отразить такие специфические права и обязанности работодателя и работника, которые имеют важное значение для обеих сторон. Например, что работник обязан соблюдать правила дорожного движения, проходить медосмотры, обязательные стажировки при переводе на новую категорию транспортного средства и т. д. А работодатель – вести графики сменности, расписания движения, возмещать водителю расходы, связанные с постоянными поездками (ст. 168.1 ТК РФ) и др.

Трудовым договором может быть определена материальная ответственность работника и работодателя (ч. вторая ст. 232 ТК РФ). Однако на водителя нельзя возложить полную материальную ответственность. Эта профессия не указана в перечне работ и категорий работников, с которыми могут заключаться такие договоры (Перечень, утвержденный постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 (далее – Перечень № 85). Вместе с тем можно оформить с водителем договор о полной материальной ответственности в том случае, когда на него возлагаются дополнительные функции экспедитора, сопровождающего груз. Такая должность включена в Перечень № 85. Договор о материальной ответственности целесообразно оформить отдельным документом, но только в отношении тех должностных обязанностей, которые ее предполагают (определение Верховного Cуда РФ от 19 ноября 2009 г. № 18-В09-72).

Если водитель будет признан виновником ДТП, то нанесенный организации материальный ущерб он должен возместить в полном объеме без какого-либо дополнительного договора о материальной ответственности (подп. 6 ч. первой ст. 243 ТК РФ)

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Альберт Абдрашитов — менеджер по персоналу ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» (г. Уфа, Республика Башкортостан)

– До заключения трудового договора соискателя на должность водителя обязательно нужно направить на предварительный медицинский осмотр. Это мероприятие проводится за счет средств компании, независимо от результатов осмотра и от того, был ли в конечном итоге заключен трудовой договор. Если кандидат отказывается от обследования, вы вправе отказать ему в заключении трудового договора

Александр Долбнев — юрист ООО «Элиада» (г. Балашиха)

– Как правило, в трудовом договоре права и обязанности работника подробно не описываются, а делается ссылка на локальные нормативные акты, действующие в организации. Таким образом, эти документы становятся частью трудового договора. Важно, чтобы работник был ознакомлен с ними под роспись

Марина Толстякова — заместитель начальника отдела подбора и кадрового учета персонала ООО «АМКапитал», ГК Автомир (Москва)

– Вы можете установить водителю легкового автомобиля (кроме такси) режим ненормированного рабочего дня. Проверьте, чтобы эта профессия присутствовала в перечне должностей сотрудников с ненормированным рабочим днем. Такой перечень устанавливается локальным актом или коллективным договором с учетом мнения представительного органа работников

Руслан Маннапов — юрист компании Intercomp (Москва), эксперт журнала «»

1 Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О безопасности дорожного движения” и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

2 Форма справки утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 28 сентября 2010 г. № 831н.

3 С 5 ноября 2013 года эти требования будут указаны в п. 4 ст. 25 Закона № 196-ФЗ.

Похожие статьи:

Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим…

Жилищный кодекс Российской ФедерацииПолный текст ЖК РФ.Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в…

Совместительство медработников (Данилова В.В.)Быстрая навигация: Каталог статей Иные вопросы Совместительство медработников (Данилова В.В.)Дата размещения статьи:…

Что такое неприкосновенность жилища?Прежде всего, следует знать, что закон понимает под жилищем: индивидуальный дом с…

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Наша ООО занимается поставкой средств защиты растений для клиентов. Недавно мы узнали, что теперь водитель должен иметь с собой механика и медика. Может ли водитель быть механиком в одном лице, и какой предусмотрен порядок прохождения таких курсов?

Ответ

Это подтверждается судебной практикой (см. в обосновании).

Специальный порядок прохождения такими лицами курсов не установлен.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 21.08.2015 № п4а-926

«Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Татарстан "Альметьевский музыкальный колледж им. Ф.З. Яруллина" (далее по тексту — ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина", Колледж) Г.В.Е. на вступившие в законную силу решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 1 апреля 2015 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 6 мая 2015 года, вынесенные в отношении ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан (далее по тексту — должностное лицо) от 2 марта 2015 года ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина" привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 1 апреля 2015 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 6 мая 2015 года, указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина" Л.С.И. — без удовлетворения.

В жалобе законный представитель ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина" Г.В.Е., не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении Колледжа постановление должностного лица и судебные акты отменить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы Г.В.Е., прихожу к мнению, что данная жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — пяти тысяч рублей; на юридических лиц — тридцати тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что в отношении ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному протоколу в 14 часов 55 минут 27 января 2015 года около дома № 16Б по улице Заводская города Заинска Республики Татарстан водитель ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина" И.Н.С., управлял автомашиной Фиат Дукато государственный регистрационный знак. не прошедшей предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства.

Оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, а именно: протокол об административном правонарушении и объяснения водителя И.Н.С. (л.д. 12); рапорт инспектора ГИБДД (л.д. 11) должностное лицо, с которым согласились и судьи нижестоящих судебных инстанций, пришел к выводу о том, что автобус Фиат Дукато государственный регистрационный знак. был выпущен на линию для перевозки пассажиров без предрейсового осмотра, в связи с чем действия ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина" подлежат квалификации по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что юридические лица, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Минтранса России от 15.01.2014 № 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" (далее по тексту — Приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7), настоящие Правила определяют основные задачи и требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, предназначенных для перевозок пассажиров и грузов (далее — субъекты транспортной деятельности).

В силу пункта 28 Приказа Минтранса России от 15.01.2014 № 7 субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.

Как следует из пункта 29 Приказа Минтранса России от 15.01.2014 № 7 сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации.

Подпунктами "б", "г" пункта 4.1.12. "ПОТ РМ-008-99. Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт)", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 07.07.1999 № 18 (далее по тексту — Межотраслевые правила), на работника, ответственного за техническое состояние транспортных средств возложены обязанности проведения регистрации технического состояния выпускаемых на линию транспортных средств в специальном журнале и проверке (совместно с водителем) технического состояния выпускаемого на линию (возвращающегося с линии) транспортного средства.

На основании подпункта "а" пункта 4.1.13. Межотраслевых правил работник, ответственный за безопасную эксплуатацию транспортных средств оформляет и выдает выезжающим на линию водителям и принимает от водителей по возвращении с линии путевые листы с регистрацией в журнале учета выдачи путевых листов.

Из постановления должностного лица следует, что водитель И.Н.С. предрейсового контроля (осмотра) технического состояния транспортного средства не проходил, поскольку в нарушение пункта 4.2.17. Межотраслевых правил в путевом листе отсутствовало указание на дату и время его проведения, а также не указан работник, уполномоченный его проводить.

Вместе с тем, из пункта 4.2.17. Межотраслевых правил следует, что при сменной передаче техническое состояние транспортного средства проверяется механиком (мастером) или другим лицом, ответственным за выпуск транспортного средства на линию, совместно с водителями (закончившим смену и приступающим к работе). Исправность транспортного средства подтверждается соответствующей записью в журнале и путевом листе с указанием времени передачи транспортного средства.

Установлено, что водитель И.Н. С. был командирован в город Заинск для сопровождения сотрудников и осуществлял движение по маршруту и направлению, указанному в путевом листе от 27 января 2015 года № 8.

Из приобщенных к делу фотоматериалов усматривается, что в путевом листе от 27 января 2015 года № 8 в графе "Автобус технически исправен, выезд разрешен, Механик" отсутствовали подпись и сведения о лице, осуществившем допуск транспортного средства к эксплуатации.

Вместе с тем из доводов жалобы следует, что И.Н.С. в соответствии со штатным расписанием Колледжа является водителем-механиком.

Эти обстоятельства подтверждаются копиями штатного расписания ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина" на 12 сентября 2014 года, приказа от 12 сентября 2014 года № 128 "Об установлении И.Н.С. совмещения должностей" и должностной инструкции водителя-механика ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина".

В соответствии с разделом 2 указанной должностной инструкции на водителя-механика И.Н.С. возложены обязанности: управление автомобилем; проверка технического состояния и прием автомобиля перед выездом на линию, сдача автомобиля по возвращении, а также оформление путевых листов.

При таких обстоятельствах выводы должностного лица, с которыми согласились и судьи нижестоящих судебных инстанций, о том, что перед выездом не был проведен предрейсовый контроль (осмотр) транспортного средства и о наличии в действиях ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованными.*

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан от 2 марта 2015 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 1 апреля 2015 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 6 мая 2015 года, вынесенные в отношении ГАОУ СПО РТ "АМК им. Ф.З. Яруллина" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

жалобу законного представителя Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Татарстан "Альметьевский музыкальный колледж им. Ф.З. Яруллина" Г.В.Е. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан от 2 марта 2015 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 1 апреля 2015 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 6 мая 2015 года, вынесенные в отношении Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Татарстан "Альметьевский музыкальный колледж им. Ф.З. Яруллина" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Главный механик имеет право на совмещение 0,5 ставки водителя служебного автомобиля. Но главный бухгалтер с этим не согласна, (БАБА ЯГА ПРОТИВ!!), требует обоснования со ссылкой на ТК. Не могли бы вы помочь?

Ответ

В отношении совмещения законодательство устанавливает ограничения в отношении совмещения одноименных должностей, а также в отношении руководителя. См.: http://www.1kadry.ru/?utm_source=www.kdelo.ru&utm_medium=refer&utm_campaign=qa_innerlink&#/document/130/50993/tit2/?step=3.

Других запретов законодательство не содержит.

Следовательно, главному механику можно установить совмещение по должности водителя.

Однако следует иметь в виду, что совмещение предполагает выполнение дополнительной работы в основное рабочее время (ст. 60.2 ТК РФ).

Поэтому при установлении главному механику совмещения по должности водителя следует оценить его реальные возможности выполнять свою основную работу, которая требует его присутствия на рабочем месте, с учетом возложенных на него обязанностей водителя.

Мы рассказывали ранее о Доплате за совмещение должностей на время отпуска в материале по ссылке.

Также обращаем Ваше внимание, что работник должен отвечать требованиям, предъявляемым к должности, работу по которой он будет выполнять в порядке совмещения, т.е. к водителю.

Кроме того, сотрудники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, в том числе водители, обязаны проходить медосмотры (ст. 213 и 328 ТК РФ, ст. 23 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ).

Если на водителя или главного механика возложена обязанность по предрейсовому техосмотру, то в этом случае работник должен пройти переподготовку и аттестацию. См. также материалы Системы Кадры в ответе № 2

Подробности в материалах Системы Кадры:

При каких условиях сотрудник может совмещать профессии или должности в организации

Об этом сказано в статьях 151 и 60.2 Трудового кодекса РФ.

Может ли сотрудник совмещать одноименные должности

Совмещать одноименные должности и профессии сотрудник не может. Совмещение означает дополнительную работу по другой профессии или должности. Этим совмещение отличается от временного исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника. При временном исполнении обязанностей сотрудник может исполнять обязанности как по одноименным, так и по разным должностям. Это следует из положений части 2 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.

Подробнее о должностной инструкции механика гаража мы писали здесь.

Кроме того, ограничения на совмещение должностей предусмотрены в отношении руководителя организации. А именно:

Такой порядок предусмотрен частью 2 статьи 276 Трудового кодекса РФ, а также статьей 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.

Как установить совмещение профессий (должностей) уже работающему сотруднику

Если совмещение устанавливают уже работающему в организации сотруднику, обязательно получите его согласие на совмещение (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ). Согласие сторон оформите в виде дополнительного соглашения к трудовому договору (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ). В нем укажите:

Такие требования к оформлению совмещения предусмотрены в части 3 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.

На основе заключенного соглашения издайте приказ о совмещении. Типовая форма документа не предусмотрена, поэтому составьте его в произвольной форме.

Как оплатить совмещение

При совмещении профессий (должностей) сотруднику дополнительно к его заработку положена доплата.

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Популярные вопросы

1. Из ответа:Как оформить совмещение профессий (должностей)
2. сотрудник должен быть согласен на совмещение;
3. срок, в течение которого сотрудник будет совмещать другую работу, устанавливают по соглашению сторон. Например, до того как будет найден новичок на вакантную должность;
4. совмещать разные должности (профессии) сотрудник должен в одной и той же организации. Иначе это будет уже внешнее совместительство;
5. выполнять и основную, и свою дополнительную работу сотрудник будет в пределах установленной продолжительности рабочего дня – как правило, восемь часов в день. Иначе это будет внутреннее совместительство.
• руководитель не должен входить в состав органов, осуществляющих функции контроля и надзора в данной организации. То есть он не может совмещать обязанности ревизора, аудитора и т. п.;
• руководитель не может совмещать должность главного бухгалтера. Это ограничение не распространяется на организации малого и среднего предпринимательства, при условии что они не относятся к кредитным. Руководителю кредитной организации совмещать должность главбуха запрещено во всех случаях.
• работу (должность), которую сотрудник будет выполнять дополнительно, ее содержание и объем;
• срок, в течение которого сотрудник будет выполнять дополнительную работу;
• размер доплаты за совмещение профессий (должностей).
6. Ответ: Можно ли на водителя возложить обязанность по проведению предрейсового техосмотра автомобиля

Можно, но только при наличии соответствующей квалификации и пройденной аттестации.

Организации, которые эксплуатируют транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и грузов, должны обеспечивать проведение предрейсового контроля их технического состояния. Указанный контроль необходимо проводить ежедневно перед выездом транспортного средства на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки с соответствующей отметкой об исправности или о неисправности транспорта в путевом листе. Для проведения предрейсового технического контроля в организации может быть назначено отдельное должностное лицо, которое соответствует квалификационным и профессиональным требованиям механика. Это следует из пункта 4 статьи 20 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ, а также подпункта 3 пункта 6, пункта 28 Правил, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. № 7, и подпункта 2.5 пункта 2 перечня, утвержденного приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. № 7.

Кроме этого, лица, которые занимают должность, связанную с обеспечением безопасности транспортных средств, должны проходить аттестацию на право занятия соответствующих должностей. По результатам аттестации таким сотрудникам выдают аттестационные листы. Это предусмотрено приказом Минтранса России, Минтруда России от 11 марта 1994 г. № 13/11.

При этом законодательством не установлено, сотрудник с какой именно должностью должен проводить предрейсовый техосмотр транспорта.

Вместе с тем, квалификационными требованиями для должности водителя не предусмотрено проведение технического осмотра транспортных средств (квалификационный справочник должностей, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. № 58/3-102). Законодательство обязывает водителей только проходить предрейсовые медицинские осмотры (п. 1 и 4 ст. 20 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ).

На практике сотрудниками, которые проводят технический осмотр транспортных средств, являются механики, в должностные обязанности которых, в частности, входит техническое обслуживание оборудования и которые должны иметь высшее или среднее профессиональное техническое образование (квалификационный справочник должностей, утвержденный постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37).

Таким образом, обязанность по проведению предрейсового техосмотра следует возложить на сотрудника, который отвечает соответствующим квалификационным требованиям для проведения предрейсовых техосмотров и прошел аттестацию в установленном порядке. Им может быть и водитель, если он прошел профессиональную переподготовку и аттестацию.

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

С уважением и пожеланием комфортной работы, Наталья Никонова,