Водитель не прошел предрейсовый медосмотр что делать

1. Кому необходимо проводить предрейсовый медосмотр?

2. Могу ли я нанять медсестру с сертификатом на право проведения предрейсовых медосмотров?

3. Сложно ли получить лицензию на проведение предрейсовых осмотров?

4. Кто проверяет наличие предрейсовых медосмотров водителей?

5. Какие документы, относительно предрейсовых медосмотров, может запросить проверяющий орган?

6. Цена на предрейсовые медосмотры?

7. Нужно ли заключать договор на предрейсовые медосмотры водителям такси?

Начнем с того, что с марта 2012 года "охота" за таксистами-нелегалами существенно усилилась. В соответствии с Законом №69-ФЗ от 21.04.2011 года "О внесении изменений в законодательные акты РФ" с 1 сентября 2011 года все водители такси обязаны иметь лицензию на осуществление пассажирских перевозок. Таким образом, чтобы работать легально, необходимо зарегистрировать ИП или ООО и получить лицензию. А если есть ООО или ИП, и транспорт, перевозящий пасажиров (такси), то в соответствии с Законом № 196-ФЗ от 10.12.1995, должен быть договор на проведение предрейсовых и послерейсовых и текущих медосмотров (см. ответ на вопрос №1).

8. Кто обязан проводить послерейсовые медосмотры (кому проводятся послерейсовые медицинские осмотры)?

9. Как не проходить предрейсовые медосмотры (как избежать проведения предрейсовых осмотров)?

10. Нужно ли проводить предрейсовые медицинские осмотры водителям погрузчиков и иной техники, работающей на складе или стройплощадке и не выезжающей за его/ее территорию?

11. Нужно ли проводить предрейсовый медицинский осмотр водителю, выполняющему задания предприятия на личном автомобиле?

12. Достаточно ли для проверки надзорных органов заключить договор на предрейсовые медицинские осмотры?

13. Как должен выглядеть штамп медработника по предрейсовым медосмотрам?
Какая форма журнала по предрейсовым медосмотрам должна вестись на предприятии?
Можно ли вносить данные предрейсовых и послерейсовых медосмотров в один журнал?

2. По поводу формы журнала для предрейсовых медосмотров всё ещё сложнее, благодаря тому же приказу Минздрава №835н от 15.12.2014.
Пункт 14 настоящего приказа гласит: Результаты проведенных . осмотров вносятся в Журналы регистрации . осмотров, в которых указывается следующая информация о работнике:

1. дата и время проведения медицинского осмотра;
2. фамилия, имя, отчество работника;
3. пол работника;
4. дата рождения работника;
5. результаты исследований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
6. заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с пунктами 12 настоящего Порядка;
7. подпись медицинского работника с расшифровкой подписи;
8. подпись работника.

Если мы обратимся к Госкомстату, то единственной зарегистрированной формой журнала предрейсовых осмотров является форма, предложенная действующими Методическими рекомендациями:

Дата, Время

Номер п/п

ФИО

Табельный номер

Жалобы

Температура

АД

Пульс

Проба на наличие алкоголя

Подпись медработника

Таким образом, вписывать информацию о поле и возрасте медработника, а также ставить подпись проверяемого просто некуда.
Мы обратились в Госкомстат с просьбой дать разъяснения на предмет того, можно ли изменить зарегистрированную форму журнала, на что получили ответ: «Нельзя! Никаких других форм в Госкомстат для регистрации не поступало». Таким образом получается, что если Вы создадите свою форму, нарушаете, и если заполняете «старую» форму, тоже нарушаете. В общем, куда ни целуй.
Мы решили всёж создать свою форму журнала предрейсовых и послерейсовых медосмотров следующего вида:

Дата, Время

Номер п/п

ФИО

Возраст

Пол

Результаты обследования

Заключение

Подпись медработника

Подпись медработника

ФИО медработника

Подпись работника

3. Журнал предрейсовых и журнал послерейсовых медицинских осмотров — 2-а разных журнала, как следует из п.14 приказа Минздрава №835н от 15.12.2014:
"Результаты проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров вносятся в Журнал регистрации предрейсовых , предсменных медицинских осмотров и Журнал регистрации послерейсовых , послесменных медицинских осмотров соответственно (далее — Журналы)"

14. Как правильно указывать время предрейсового медосмотра и время выпуска на линию?

Главное помнить, что автомобиль не может пройти предрейсовый технический осмотр и выехать на линию не пройдя сначала предрейсовый медицинский контроля водителя.
Последовательность действий водителя перед выездом на линию следующая:
диспетчер заполняет путевой лист, ответственный за БДД проводит инструктажи и т.д. Расчетное время: 5-15 минут ⇒
водитель с путевым листов направляется к медработнику и проходит медицинский осмотр. Расчетное время: 5 минут, если водителю никуда не надо идти или ехать для прохождения медицинского контроля ⇒
далее, водитель следует к автомобилю, а механик (контроллер технического состояния ТС) выпускает авто на линию (время выезда из гаража). Еще 10 минут.
Итого: 10-30 минут

Основная ошибка, которую допускают при выпуске заключается в том, что либо, не соблюдается указанная выше последовательность (например, время выпуска на линию и медосмотра совпадают; таким образом получается, что медсестра на бегу проводит медосмотр водителю который уже выезжает из гаража), либо время медосмотра и техосмотра не учитывается, как рабочее время водителя.

Согласно п.15 (в,г) Приказа Минтранса №15 от 20.08.2004 подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии и время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно включается в рабочее время водителя.

РЕЗЮМЕ: При расчетах рабочего времени водителя руководствуйтесь вышеназванным приказом. Надзорные органы, особенно трудовая инспекция ооочень любят этот нормативный документ!

15. Требования к помещению, где проводятся предрейсовые медицинские осмотры водителей?

Невероятное количество СанПинов, приказов и прочих нормативных документов здесь приводить не буду. Отмечу лишь, что если Вы не намерены получать разрешение СЭС (Роспотребнадзор) на оказание услуг по предрейсовым медосмотрам с ДАЛЬНЕЙШИМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕМ, то заморачиваться не стоит. Средств будет вложено много, инспектора Роспотребнадзора всё равно к чему-нибудь придерутся, а в итоге, без лицензии Ваше помещение, в плане предрейсовых медосмотров всё равно ничего не стоит.

Итак, по порядку:

• Помещения должны быть стационарными (бытовка не подойдёт). Помещений должно быть от 2-х (смотровая, минимум 12м2 и комната отбора биологических проб (мочевая или тёмная комнатка, где водители, пардон, писают в баночку "на наркотики") до 4-х (плюс комната отдыха персонала и комната ожидания (пойдет кусок коридора со стульями). Однажды инспектор СЭС требовала с меня "отдельный вход с улицы"; ну, вы понимаете.
• В смотровой обязательно должно быть естественное освещение, т.е. тёмная кладовка не подойдёт. Никаких матерчатых штор, лучше французкие жалюзи
• Искусственное освещение будет замеряться специалистами Роспотребнадзора и должно быть достаточным
• В помещениях обязательно должна быть ОБСЛУЖИВАЕМАЯ вентилляция (договор со сторонней организацией по "вентилляции и кондиционированию"
• Стены и пол должны быть покрыты материалами, пригодными для многократной мойки дезинфицирующими растворами (кафель — стены, пол; линолеум — пол; пластиковые панели, либо стеклообои со специальной краской (сертификат производителя краски) — стены.
• В смотровой обязательно должен быть СТАЦИОНАРНЫЙ УМЫВАЛЬНИК, подключенный к водоснабжению и канализации и обложенный кафельным фартуком
• Мебель, также, как и стены, должны быть "медицинского назначения", со спецпокрытием, выдерживающим многократную мойку дезиницирующим раствором. В наличии должны быть: стол, 2-а стула, ширма, кушетка, тумбочка, шкаф платяной, шкаф для медикаментов и документации. На всю мебель придется предоставить сертификаты
• Также в помещении должен быть холодильник для хранения медикаментов из обязательных аптечек "противошоковая" и "антиСПИД".
• Над входом в смотровую устанавливается бактерицидная УФ-лампа
• Необходимо помнить, что медицинская деятельность предпалагет наличие медицинских отходов, в мешать их с бытовыми нельзя. Необходим отдельный контейнер для сбора биологических отходов (мундтуков от алкотестеров) и соответствующая их утилизация.
• Кто-то должен следить за всем этим медицинским хозяйством. Медсестра просто не знает всех санитарно-гигенических (и не только) правил. Поэтому Вам нужен главный врач.
• Ко всему вышесказанному добавлю, что требуются договоры на дезинсекцию, дератизацию, демеркуризацию, профосмотры, химчистку медицинских изделий (халатов), обслуживание и поверку медоборудования, а также, как сказано выше, на вывоз и утилизацию медицинских отходов и обслуживание системы вентилляции и кондиционирования.

Как видите, ничего сложного! Правда, приведенный выше перечень не полный, а фантазия инспекторов Роспотребнадзора иногда удивляет своей изощренностью.

В итоге: если Вы заключили договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение предрейсовых медосмотров Ваших водителей, и к Вам по утрам приходит медсестра и рядышком с механиком "продувает" водителей, то все риски, в том числе и за соответствие помещения, берёт на себя именно медицинская организация , и она (медицинская организация) знает, на что идёт!

16. Можно ли проводить предрейсовые медосмотры не по адресу, указанному в лицензии?

Надзорные органы трактуют Федеральный Закон 99-ФЗ от 04.05.2011г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Постановление Правительства РФ от 16.04.2012г. "О лицензировании медицинской деятельности. " однозначно — оказывать медицински услуги не по адресу, указанному в лицензии НЕЛЬЗЯ!

Однако, возникает вопрос: "А на каком основании лечащий врач приходит к пациенту на дом?"

На основании Статьи 32, п3.2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (главный "медицинский" Закон страны) медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:
— амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника;
.

Предрейсовые медосмотры относятся к первичной медико-санитарной помощи (иное не подходит), а в соответствии со Статьей 33 п.6 того же Закона первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях.

Таким образом, руководствуясь 323-ФЗ, можно предположить, что право проводить предрейсовые медосмотры не по адресу, указанному в лицензии у медработника такое же, какое имеется и у участкового терапевта, вызванного на дом. Тем не менее, доказать это надзорным органам, будет крайне затруднительно. Однако, как сказано в предыдущем посте, все риски, в том числе и за соответствие помещения, берёт на себя именно медицинская организация , и она (медицинская организация) знает, на что идёт!

И всё же, чтобы не привлекать внимание разных прокуратур и проч., в договоре между медицинской организацией и Заказчиком медицинских услуг целесообразно указывать, либо, исключительно адрес медицинской организации проводящей предрейсовые медосмотры, либо, вторым адресом можно указать альтернативный адрес: адрес Заказчика. Но еще лучше адрес оказания услуг спрятать в доп.

17. Послерейсовые медосмотры и пассажирские перевозки в 2019 году. Что нового?

Основным Законом, регулирющим всё, что касается безопасности дорожного движения является 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995г. Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей раскрыты в 20 статье. Так вот, именно эту статью дважды изменили в конце 2018 — начале 2019 года. Нас интересуют изменения, возникшие после вступления в силу Федерального закона от 20 декабря 2017 г. № 398-ФЗ "О внесении изменений. ", а именно введение терминов "коммерческие перевозки" и "перевозки для собственных нужд" (пункт 2 статьи 20 в новой редакции). Суть изменений сводится к тому, что требования к перевозчикам (тем, кто зарабатывает на транспорте деньги, в соответствии с главой 40 ГК РФ) и эксплуатантам ТС (всем остальным) теперь абсолютно идентичны!

Медицинское обеспечение БДД, включая предрейсовые/послерейсовые медосмотры, регулируется статьей 23 вышеуказанного 196-ФЗ. Так, пункт 3, абз.4 данной статьи гласит: "Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов". Ранее определение "Перевозка" раскрывалось, как сказано выше, в Гражданском кодексе (статья 784); более полное определение дано в статье 2, п.13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»: "перевозчик — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу". Таким образом, пассажирская перевозка — это доставка человека/людей из точки А в точку Б по договору, т.е. за деньги. Следовательно, послерейсовые медосмотры обязаны были проводить таксопарки, автобусные предприятия и т.д.

С введением изменений в закон о безопасности дорожного движения возникает, как было сказано выше, возник термин "перевозка для собственных нужд". Вы не найдете этого термина больше ни в одном действующен нормативном акте. Следовательно, если в легковом авто, принадлежащем Вашему предприятию помимо водителя находится любое другое лицо (например, генеральный директор), возникает факт совершения пассажирской перевозки, пусть и для собственных нужд. Вывод напрашивается жудковатый.

Разночтение в гражданском кодексе и КоАП со 196-ФЗ по вопросам трактовки термина "перевозка и перевозчик" приведет к множеству судебных разбирательств в ближайшее время.

18. Законно ли удаленное проведение предрейсовых медосмотров удалённо или посредством телемедицинских комплексов?

Наконец-то в нашей стране стала официально доступна телемедицина. Внесены соответствующие изменения в статьи Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приняты регулирующие документы: Приказ Министерства Здравоохранения РФ от 30 ноября 2017 года N 965н "Об утверждении порядка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий". Многим пациентам из отдаленных районов стала доступна медицинская помощь, упростилось взаимодействие "врач-пациент", уменьшается нагрузка "на коридоры", повышается качество медицинской помощи благодаря удаленным консилиумам врачей. Именно с этой целью телемедицина задумывалась и претваряется в жизнь.

Согласно законодательству телемедицинские технологии могут использоваться при оказании следующих видов медицинской помощи:

• а) первичной медико-санитарной помощи;
• б) специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
• в) скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи;
• г) паллиативной медицинской помощи.

Перечисленные виды медицинской помощи в приказе 965н совпадают с таковыми в 32 статье 323-ФЗ. Предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры не относятся к видам медицинской помощи, но являются медицинской услугой и регулируются статьей 46 вышеуказанного Закона. Соответственно, положения приказа 965н и статьи 36_2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" о возможности использования телемедицинских технологий на медосмотры и диспансеризацию не распространяются в принципе.

А жаль! Зачастую, использование телемедицинских комплексов является единственно возможным, как с экономической точки зрения, так и по организационным причинам. Однако, заложником ситуации фактической незаконности использования телемедицинских технологий при проведении предрейсовых медосмотров может оказаться добросовестный Заказчик такой услуги.

Однако, попытки "протащить" в законодательство возможность использования телемедицины при предрейсовых медосмотрах были госдумой отклонены. Так же стоит добавить, что судебная практика пока не в пользу телемедицинских комплексов.

Навигатор по вопросам

Если Вы не нашли здесь ответа на свой вопрос, задайте его нам на e-mail

Работодатель должен организовать проведение обязательных медицинских осмотров для отдельных категорий работников (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). В свою очередь работники обязаны пройти такие осмотры (абз. 6 ст. 214 ТК РФ).

Если работник не прошел медицинский осмотр, то работодатель отстраняет его от работы (не допускает к ней) (ст. 76 ТК РФ).

1. Какие документы нужно оформить для отстранения работника от работы, если он не прошел обязательный медицинский осмотр?

Трудовым кодексом РФ не определен перечень документов, которые должен оформить работодатель для отстранения работника от работы.

Однако исходя из смысла ст. 76 ТК РФ работодателю достаточно:

– оформить самостоятельно либо получить документ, подтверждающий, что работник не прошел медицинский осмотр. Подробнее об этом см. п. 1.1 настоящего материала;

– издать приказ (распоряжение) об отстранении от работы. Подробнее об этом см. п. 1.2 настоящего материала.

1.1. Документ, который подтверждает, что работник не прошел обязательный медицинский осмотр

Документами, которые подтверждают факт непрохождения работником обязательного медицинского осмотра, могут быть:

– объяснительная записка работника о непрохождении осмотра;

– письменный отказ работника от прохождения осмотра;

– листок нетрудоспособности, выданный в период проведения осмотра;

– документально оформленная информация из медицинского учреждения о неявке работника на осмотр;

– акт об отказе работника пройти медосмотр, составленный работодателем.

Например, рассматривая спор о законности отстранения работника от работы, суд изучил документы, которые послужили основанием для издания соответствующего приказа. В их число вошли акт об отказе работника пройти медосмотр и сообщение медицинского учреждения о неявке работника на осмотр.

Исходя из доказательств, представленных работодателем, суд признал, что приказ об отстранении работника от работы был издан правомерно (Определение Московского городского суда от 20.12.2011 по делу N 33-39156).

1.2. Приказ об отстранении работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр

Отстранение работника от работы в связи с непрохождением медосмотра оформляется приказом. Его форма не установлена, поэтому работодатель вправе разработать ее самостоятельно.

В приказе следует отразить:

– фамилию, имя, отчество работника, его должность;

– основание отстранения, которое предусмотрено федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 1 ст. 76 ТК РФ);

– срок отстранения. Окончание отстранения целесообразно определить не конкретной датой, а событием – прохождением медицинского осмотра. Это позволит избежать издания дополнительных приказов, если работник повторно не пройдет медосмотр вовремя;

– обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии вины работника в непрохождении медосмотра. Они влияют на условия оплаты (неоплаты) периода отстранения;

– условия оплаты в период отстранения;

– перечень документов, которые подтверждают непрохождение медицинского осмотра.

С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись. При отказе от подписи работодателю следует составить соответствующий акт.

Если работник не прошел обязательный медицинский осмотр по своей вине, то работодатель может применить к нему дисциплинарное взыскание (пп. “в” п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

1. Оформление табеля учета рабочего времени при отстранении работника, не прошедшего обязательный медосмотр

В табеле учета рабочего времени (унифицированная форма N Т-12 или N Т-13) необходимо зафиксировать период, фактически отработанный работником до момента издания приказа о его отстранении. Время отстранения отмечается в табеле путем проставления буквенного (НБ) или цифрового (35) кода (отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством).

1. Оформление трудовой книжки при отстранении работника, не прошедшего обязательный медосмотр

Запись об отстранении от работы из-за непрохождения обязательного медосмотра в трудовую книжку работника не вносится. Указание таких сведений не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 и Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69.

1. Оформление личной карточки при отстранении работника, не прошедшего обязательный медосмотр

Информацию об отстранении работника от работы вносить в его личную карточку (форма N Т-2) необязательно, поскольку это прямо не предусмотрено Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1.

Однако такая информация понадобится работодателю при подсчете стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Зафиксировать информацию об отстранении работника (основание и период отстранения, наличие или отсутствие вины работника в непрохождении медицинского осмотра) можно в разделе 10 “Дополнительные сведения” формы N Т-2.

1. Оплата времени отстранения работника, не прошедшего обязательный медосмотр

По общему правилу заработная плата за время отстранения от работы (недопущения к работе) не начисляется. Однако федеральными законами могут быть предусмотрены исключения (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Например, период отстранения от работы оплачивается как простой (ч. ч. 1, 2 ст. 157 ТК РФ), если работник не прошел обязательный медицинский осмотр не по своей вине.

1. Оформление приказа о допуске к работе после прохождения обязательного медосмотра

Работник допускается к работе после прохождения обязательного медицинского осмотра (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).

Прохождение осмотра подтверждается заключением, которое выдает медицинская организация (п. 31 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н).

Допуск к работе лучше оформить приказом, поскольку в таком случае в организации будет документ, фиксирующий окончание срока отстранения.

Поскольку унифицированная форма такого приказа не утверждена, работодатель может разработать ее самостоятельно. В приказ целесообразно включить следующую информацию:

– фамилию, имя, отчество работника, его должность;

– дату, с которой работник должен приступить к работе;

– причину отстранения от работы;

– указание бухгалтерии возобновить начисление заработной платы в соответствии с трудовым договором;

– реквизиты медицинского заключения.

Во избежание дальнейших споров относительно даты начала работы (а соответственно, и вопроса о том, является ли отсутствие на работе прогулом) работника нужно ознакомить с приказом под роспись. При отказе от подписи составляется соответствующий акт.

1. Оформление трудовой книжки при допуске работника к работе после прохождения обязательного медосмотра

Внесение в трудовую книжку записи о завершении периода отстранения и допуске к работе законодательством не предусмотрено (Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69).

1. Оформление личной карточки при допуске работника к работе после прохождения обязательного медосмотра

Запись об окончании срока отстранения и допуске к работе вносить в личную карточку (форма N Т-2) необязательно, поскольку это прямо не предусмотрено Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1.

Однако такая информация понадобится работодателю при подсчете стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Подробнее об этом см. “Путеводитель по кадровым вопросам. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск”.

Зафиксировать информацию об отстранении работника (основание и период отстранения, наличие или отсутствие вины работника в непрохождении медицинского осмотра) можно в разделе 10 “Дополнительные сведения” формы N Т-2.

ОТСТРАНЕНИЕ РАБОТНИКА, НЕ ПРОШЕДШЕГО В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ОСМОТР

Каким нормативным документом установлено обязательное медицинское освидетельствование шоферов при отправке их в рейс? Должен ли для этой цели в штате организации быть врач?

Действительно, все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны организовать проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей (ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.95 в редакции Федерального закона от 25.04.02 N 41-ФЗ). Предприятие исходя из своих собственных возможностей и интересов может выбрать, что ему предпочтительнее — принять в штат организации врача либо заключить соответствующий договор с учреждением здравоохранения.

Минздравом и Минтрансом России 29.01.02 утверждены Методические рекомендации «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств». В соответствии с этим документом предрейсовый медицинский осмотр производится перед началом рабочей смены водителей. Такие медосмотры шоферов нужны в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт.

Водителей должен осматривать медицинский работник организации (врач, фельдшер, медицинская сестра), который прошел обучение по специальной программе (прилагается к Методическим рекомендациям от 29.01.02). Кроме того, медосмотры могут проводить и медицинские работники учреждений здравоохранения по договору между организацией и этим учреждением. Медосмотры проводятся как на базе организации, так и в условиях медицинского учреждения.
Г. Порваткин, юрист 1 августа 2003 г. «Кадровое дело», N 8, август 2003 г.

В каких случаях водителя нельзя допустить к рейсу?

• у водителя есть симптомы острого заболевания или обострения хронического заболевания (повышение температуры тела свыше 37°C, жалобы на плохое самочувствие, общую слабость, головную боль и зубную боль, острые заболевания глаз, боли в области уха, грудной или брюшной полости и т.п.).
• у водителя повышена или понижена частота сердечных сокращений и изменено артериальное давление выше или ниже уровней, характерных для осматриваемого водителя;
• водитель находится под действием спиртных напитков или других средств (наркотических и психотропных препаратов или токсикантов), нарушающих функциональное состояние.

Подскажите, пожалуйста, какой документ, кроме диплома о медицинском образовании, должен быть у сотрудника, проводящего предрейсовые медосмотры водителей?

Справочник кадровика
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» все юридические лица независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели, имеющие автомобильный транспорт, обязаны организовать проведение обязательных предрейсовых медицинских осмотров водителей. Порядок проведения таких осмотров установлен Типовым положением об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, утв Минздравом России совместно с Минтрансом России 29.01.02 (см. письме Минздрава России от 21.08.03 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств»).

Предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организации, а также медицинскими работниками учреждений здравоохранения на основании договоров, заключаемых между организациями и учреждениями здравоохранения, -как на базе организации так и в условиях медицинского учреждения имеющего соответствующую лицензию. При этом необходимо иметь в виду, что предрейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинскими работниками, имеющими помимо диплома о медицинском образовании, сертификат, подтверждающий, что они прошли специальное обучение по программе подготовки медицинских работников по проведению предрейсовых осмотров водителей автотранспортных средств, приложенный к названному письму Минздрава России <приложение 1). Н.Н. Шептулина.

Как учесть расходы на медосмотр водителей

Согласно статье 213 Трудового кодекса РФ, медицинские осмотры, предусмотренные трудовым законодательством, проводят за счет средств работодателя. Поэтому в целях налогообложения прибыли расходы на оплату услуг медицинских учреждений за осмотры сотрудников принимаются согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ (как расходы, связанные с обеспечением нормальных условий труда и мер по технике безопасности). На этом же основании принимаются расходы медорганизаций по оборудованию специальных помещений, предназначенных для проведения предрейсовых осмотров водителей, если организация проводит такие медосмотры сама. Минимальный перечень предметов, которыми должны быть оснащены помещения для проведения предрейсовых медосмотров водителей, приведен в пункте 4 Типового положения об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств. Это приложение N 2 к Методическим рекомендациям «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения», приведенным в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. N 2510/9468-03-32 (далее — письмо Минздрава России N 2510/9468-03-32). В целях налогообложения прибыли также принимаются расходы на содержание и эксплуатацию указанного помещения, его ремонт, а также ремонт и техническое обслуживание медицинского оборудования и инвентаря (подп. 2 п. 1 ст. 253 Налогового кодекса РФ).

Согласно подпункту «г» пункта 15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (приведено в приложении к приказу Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15), время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом в рейс и после возвращения с него включается в состав рабочего времени. Таким образом, время, потраченное водителем на прохождение медосмотра, оплачивается ему на общих основаниях. И соответственно оплата за это время учитывается в целях налогообложения прибыли в общеустановленном порядке.

Учитывая, что необходимость проведения предрейсовых медосмотров закреплена законодательством, расходы на их оплату не включаются в облагаемую базу по налогу на доходы физических лиц и ЕСН, на эту сумму также не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Какая ответственность предусмотрена за проведение медосмотра

Проведение предрейсового медосмотра должна контролировать администрация медорганизации или территориального (ведомственного) лечебно-профилактического учреждения, которое проводит такой осмотр.

За нарушения при медосмотрах предусмотрена уголовная, административная и дисциплинарная ответственность. К ней могут быть привлечены медорганизации и их руководители, медперсонал, осуществляющий осмотр, а также иные лица, ответственные за организацию и проведение предрейсовых медосмотров водителей. Так, уголовная ответственность, которая применяется в данном случае, установлена пунктом 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ.

Для нарушителя ошибки в медосмотре могут обернуться штрафом в размере до 200 000 руб., в размере зарплаты или иного дохода за период до 18 месяцев, исправительными работами на срок до 2 лет и даже лишением свободы на срок до 1 года.

Если нарушение правил повлекло по неосторожности смерть человека, то виновное лицо наказывается лишением свободы на срок до 3 лет.

Если нарушение правил охраны труда, связанное с организацией и проведением предрейсовых медосмотров водителей, не причинило вреда жизни и здоровью человека, виновника привлекут к административной ответственности.

По статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях с него взыщут штраф в размере от 5 до 50 МРОТ. Правда, если это не первая ошибка, то нарушителю грозит дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.

Дисциплинарная ответственность для медперсонала за нарушение порядка проведения предрейсовых медосмотров установлена письмом Минздрава России N 2510/9468-03-32.

Что делать, если водитель отказался проходить медосмотр

Принудить водителя к прохождению медосмотра медорганизация, конечно же, не может. Но в этом случае она обязана отстранить водителя от работы (ст. 76 Трудового кодекса РФ). Причем отказ или уклонение водителя от прохождения медосмотра без уважительных причин могут быть отнесены к нарушениям трудовой дисциплины.

Вопросы и ответы

— Предрейсовые медицинские осмотры проводятся:
— прошедшими специальное обучение медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование (врачами, фельдшерами, акушерами, медицинскими братьями, медицинскими сестрами);
— медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающее выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам.

Обучение заканчивается итоговой аттестацией. Слушатели, успешно прошедшие аттестацию, получают СЕРТИФИКАТ о повышении квалификации.

Согласно Закону (196-ФЗ от 10.12.1995) водители любых транспортных средств (грузовых и легковых), находящихся на балансе юридических лиц или ИП обязаны проходить предрейсовый медосмотр (ПМО) перед выходом на линию. При этом количество водителей и вид предпринимательской деятельности на необходимость организовывать и проводить ПМО не влияет.

Согласно Закону 128-ФЗ от 08.08.2001, вся медицинская деятельность, включая проведение предрейсовых медосмотров (ПМО) является лицензируемой, поэтому, организуя и проводя ПМО вы становитесь медицинской организацией. Если ходите организовывать и проводить ПМО, наняв в штат медработника — получайте лицензию.

Департамент здравоохранения (отдел лицензирования медицинской деятельности).

Имеются противопоказания необходима консультация
специалиста. Все права защищены