Возмещение затрат по договору безвозмездного пользования

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В бюджетном учреждении в безвозмездное пользование сдается недвижимое имущество. Аренда классифицируется в качестве операционной. К договору безвозмездного пользования заключен договор "О возмещении стоимости коммунальных и эксплуатационных услуг", предметом которого является возмещение расходов ссудодателю за:
— коммунальные услуги;
— услуги охраны;
— налог на землю;
— налог на имущество.
Какой КВР и подстатью КОСГУ следует применить в рамках договора ссудополучателю?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы по возмещению учреждением ссудодателю стоимости коммунальных и эксплуатационных услуг по соответствующему договору отражаются по коду видов расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" в увязке с подстатьей 223 "Коммунальные услуги" КОСГУ в части возмещения коммунальных услуг, с подстатьей 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ в части возмещения услуг по охране, с подстатьей 224 "Арендная плата за пользование имуществом" или подстатьей 296 "Иные расходы" КОСГУ в части возмещения расходов на уплату налогов на землю и имущество.

Обоснование вывода:
При выборе составной части кода бюджетной классификации для отнесения расходов бюджетные учреждения руководствуются положениями Указаний N 65н.
Подпунктом 5.1.2 п. 5.1 раздела III Указаний N 65н определен открытый перечень расходов, относимых на код видов расходов (далее — КВР) 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг", в котором не поименованы приведенные в вопросе расходы. Также по КВР 244 отражаются расходы государственных (муниципальных) учреждений, не отнесенные к иным элементам видов расходов подгруппы 240.
В то же время специалисты финансового ведомства отмечают, что на КВР 244 следует относить расходы, осуществляемые учреждениями в отношении балансодержателя имущества при выполнении обязательств, связанных с договорами пользования помещения, в том числе в части возмещения расходов по уплате налога на имущество юридических лиц, земельного налога по безвозмездно используемым помещениям, а также сопутствующих затрат (письма Минфина России от 10.08.2017 N 02-05-11/52212, от 17.03.2016 N 02-05-10/14786).
Таким образом, расходы бюджетного учреждения по договору, предметом которого является возмещение стоимости коммунальных и эксплуатационных услуг, отражаются по КВР 244, как не отнесенные к иным элементам видов расходов подгруппы 240.
Согласно п. 1 раздела V Указаний N 65н расходы относятся на статьи (подстатьи) КОСГУ в зависимости от их экономического содержания.
С данной нормой согласуется порядок отнесения на подстатью 223 "Коммунальные услуги" КОСГУ расходов арендатора по возмещению арендодателю стоимости коммунальных услуг (п. 3 раздела V Указаний N 65н). То есть экономическое содержание расхода по оплате коммунальных услуг поставщику аналогично экономическому смыслу расхода по компенсации данного расхода арендодателю. Учитывая, что перечень расходов, поименованных в описании подстатьи 223 КОСГУ, является открытым и предусматривает отнесение аналогичных по экономическому содержанию расходов, на данную подстатью могут быть отнесены и расходы ссудополучателя по возмещению ссудодателю стоимости коммунальных услуг.
По аналогии с отнесением затрат по компенсации ссудодателю коммунальных услуг на тот же код, по которому осуществляется оплата данных услуг поставщику, может быть отражено и отнесение затрат по компенсации ссудодателю расходов по услугам охраны на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ (п. 3 раздела V Указаний N 65н). Тем более что одним из условий отнесения расходов на подстатью 226 КОСГУ является невозможность их отнесения к расходам на работы, услуги, относимым на подстатьи 221-225 КОСГУ.
Также данная позиция согласуется и с порядком отражения возмещаемых арендодателю расходов по содержанию переданного им в пользование имущества (на условиях, предусмотренных договором пользования) по факту предъявления арендатором требования по возмещению, приведенному в п. 5 раздела III.2 Методических рекомендаций по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда" (СГС "Аренда"), доведенных в письме Минфина России от 13.12.2017 N 02-07-07/83464. То есть такие расходы могут отражаться по подстатьям КОСГУ 221 "Услуги связи", 223 "Коммунальные услуги", 225 "Работы, услуги по содержанию имущества", 226 "Прочие работы, услуги".
В то же время в отношении налогов на землю, на имущество описанная выше логика в части применения подстатьи 291 "Налоги, пошлины и сборы" КОСГУ не может быть применена. Во-первых, в п. 3 раздела V Указаний N 65н прямо указано, что на данную подстатью относятся расходы по уплате земельного и имущественного налогов в бюджеты всех уровней. Во-вторых, Приложение 5 не содержит увязки КВР 244 с подстатьей 291 КОСГУ. При этом расходы по возмещению ссудодателю расходов в отношении земельного налога и налога на имущество могут быть отнесены на подстатью 296 "Иные расходы" КОСГУ, как иные расходы, не отнесенные к статьям 210-270 и подстатьям 291-295 КОСГУ. Взаимная увязка КВР 244 и подстатьи 296 КОСГУ предусмотрена Приложением 5 к Указаниям N 65н.
Кроме того, специалисты финансового ведомства в письме от 17.03.2016 N 02-05-10/14786 указывали на возможность отнесения расходов по возмещению земельного и имущественного налогов в целях учета на подстатью 224 "Арендная плата за пользование имуществом" КОСГУ, так как данные расходы осуществляются учреждением при выполнении обязательств, связанных с реализацией договора на передачу в пользование помещения и вытекают из приобретенного в силу договора арендатором права пользования нежилым помещением.
Соответственно, учитывая, что порядок применения кода КОСГУ для таких операций Указаниями N 65н прямо не установлен, считаем, что расходы на возмещение учреждением ссудодателю сумм налогов могут быть отражены как с применением подстатьи 224 как расходы, связанные с реализацией договора аренды, так и с применением подстатьи 296 "Иные расходы" КОСГУ как иные расходы, не отнесенные к статьям 210-270 и подстатьям 291-295. При этом Таблицей соответствия предусмотрена взаимоувязка вида расходов 244 как с подстатьей 224 КОСГУ, так и с подстатьей 296 КОСГУ.
В таких обстоятельствах важным условием является соблюдение принципа единообразия применения конкретных кодов КОСГУ, которое достигается путем включения соответствующих расходов в план финансово-хозяйственной деятельности (при наличии подобной детализации) и путем установления порядка применения кодов КОСГУ и счетов бухгалтерского учета в учетной политике учреждения.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Киреева Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Суховерхова Антонина

31 октября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Случаи заключения договоров безвозмездного пользования жильем в России встречаются довольно часто. Жилые помещения могут бесплатно предоставляться отдельным категориям лиц, нуждающимся в социальной защите (инвалиды, одинокие пожилые люди, дети-сироты). Также бывает, что соответствующий договор заинтересованные стороны заключают в обычном порядке (ч. 2 ст.30 ЖК РФ, ст.689 ЖК РФ). В связи с этим стоит разобраться: должны ли жильцы платить за коммунальные услуги и в каком порядке происходит оплата.

Что представляет собой договор

В соответствии с договором безвозмездного пользования человек получает возможность проживать на чужой жилплощади на бесплатной основе. Собственник, передающий свою жилплощадь, называется ссудодателем. Того, кто получает помещение в безвозмездное пользование, называют ссудополучателем. Чаще всего такие соглашения заключаются между родственниками.

Зачем нужно заключать соглашение

Иногда люди, желающие временно передать свое жилье в пользование, не видят необходимости в заключении договора, ведь взимать плату с квартирантов они не намерены. Но лучше оформить отношения с жильцами надлежащим образом, поскольку это помогает:

• Зафиксировать все важные моменты сделки.
• Определить условия оплаты ЖКУ.
• Официально зарегистрировать жильцов на своей площади.
• Избежать в будущем возникновения споров и конфликтов.
• Получить гарантии сохранности жилья, а также предъявить претензии в случае причинения ущерба.

Заключить договор желательно и во избежание проблем с контролирующими органами. В противном случае получится, что недвижимость сдается незаконно. Собственников могут обвинить в том, что они просто не хотят платить налоги

В какой форме заключается договор

Как и стандартное соглашение аренды, договор безвозмездного пользования может заключаться в простой письменной форме. Заверять его в нотариальной конторе нет необходимости. В тексте документа должны содержаться следующие положения:

• Персональные данные участников, дата и место заключения.
• Описание предмета договора, то есть характеристики жилого помещения.
• Права и обязанности каждой стороны.
• Порядок передачи объекта недвижимости и его приема по завершении срока пользования.
• Ответственность субъектов договорных отношений.

Поскольку в таких договорах круг обязанностей ссудополучателя оказывается солидным, специалисты рекомендуют дополнительно составлять акт приемки-передачи жилья. При возникновении претензий этот документ поможет доказать, что в квартире уже были определенные недостатки, и вины квартирантов в этом нет.

Кто оплачивает коммунальные расходы

Как гласит статья 695 ГК, главной обязанностью ссудополучателя является поддержание вверенного ему имущества в надлежащем состоянии. На него возлагаются все расходы по содержанию жилья, включая проведение капитального и текущего ремонта. Это относится и к любым затратам на эксплуатацию: охрана переданного в пользование объекта недвижимости, его техническое обслуживание.

Соответственно, ежемесячно оплачивать счета за услуги ЖКХ тоже должен ссудополучатель. Такое правило применяется, если в тексте договора не указано иное (бывает, что расходы между участниками сделки распределяются другим образом, например, поровну)

Сумма подлежащих оплате коммунальных услуг определяется согласно приборам учета. Если счетчики не установлены, применяются расчетные способы. При возникновении спорных ситуаций собственник жилья должен доказать обоснованность своих требований, предоставив необходимые расчеты.

В каких случаях возможно расторжение договора

Если одна из сторон недобросовестно относится к выполнению своих обязанностей, соглашение может быть расторгнуто. Поводом для разрыва договорных отношений являются следующие нарушения со стороны ссудополучателя:

1. Квартиранты, получившие жилье в безвозмездное пользование, не содержат его в надлежащем виде.
2. Коммунальные и другие обязательные платежи не перечисляются в течение полугода.
3. Состояние квартиры, комнаты или дома стало заметно хуже.
4. Жильцы передали помещение третьим лицам (например, сдали его в аренду), хотя по договору не имеют такого права.

Определенные обязательства принимает на себя и ссудодатель. Договор с ним может быть расторгнут в следующих случаях:

• Ссудодатель намеренно затягивает передачу жилья в пользование или вообще отказывается от его передачи.
• Объект недвижимости является непригодным для жизни.
• В передаваемом помещении были обнаружены серьезные недостатки, препятствующие пользованию (если вторая сторона договора заранее о них не предупредила).
• На жилую площадь стали претендовать третьи лица, что стало для ссудополучателя неприятным сюрпризом.

При наступлении таких обстоятельств стороны могут отказаться от договора. Главное – за месяц предупредить о своем намерении другого участника

Если ссудополучатель длительное время не оплачивал услуги ЖКХ , коммунальные службы вправе обратиться в суд. Ответчиком по таким искам, как правило, выступает собственник. В свою очередь, ссудодатель после вынесения решения может потребовать возмещения убытков от ссудополучателя (к ним также относятся пени и штрафы, начисленные коммунальщиками).

Таким образом, в законе содержатся достаточно четкие указания насчет порядка оплаты счетов ЖКХ по договорам безвозмездного пользования. Несмотря на то, что собственник по разным причинам не взимает плату с другой стороны, ссудополучатель несет ответственность за содержание своего временного жилья. Счета от коммунальных служб также должны оплачиваться вовремя, иначе договор может быть расторгнут.

Возмещение коммунальных услуг при безвозмездном пользовании

6 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ). Учреждения самостоятельно определяют направления расходования средств таких субсидий, неся при этом ответственность за своевременное и полное исполнение задания учредителя. Однако стоит учитывать, что безвозмездно передается только само помещение, то есть «бесплатность» касается лишь проживания в переданном жилом помещении. При этом соглашение безвозмездного пользования, содержащее подобные условия по оплате, не может быть переквалифицировано в договора жилого найма или аренды помещения.

Правовые отношения, возникающие в результате заключения соглашения о безвозмездном пользовании жильем, регулируются положениями 36 главы российского Гражданского кодекса. У нас есть только приказ нашего ГРБС о наделении полномочий АДБ с кодом дохода 00011302064040000 Согласно Указаниям № 171н это

«Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов»

Энциклопедия решений

Оплата коммунальных услуг при передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества Оплата коммунальных услуг при передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества При передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества возникает вопрос о том, какая из сторон (ссудодатель или ссудополучатель) должна нести расходы по оплате коммунальных услуг. Условие о порядке компенсации ссудодателю понесенных им расходов по оплате коммунальных услуг может быть закреплено не только в отдельном соглашении, но и в самом договоре безвозмездного пользования. Таким образом, на практике существует несколько способов обеспечения имущества, переданного в безвозмездное пользование, коммунальными услугами, в частности: — ссудополучатель самостоятельно заключает договоры на оказание коммунальных услуг с поставщиками услуг; — ссудополучатель компенсирует ссудодателю стоимость коммунальных услуг отдельным платежом; — ссудополучатель заключает с ссудодателем агентский договор, по которому последний выступает представителем ссудополучателя перед поставщиками коммунальных услуг.

Возмещаемые расходы при безвозмездном пользовании недвижимостью

частной формы собственности — ГК; Какие расходы вправе возмещать ссудополучатель. — эксплуатация недвижимого имущества предполагает организационно-технические мероприятия: а) по его содержанию: контролю и ограничению в соответствии с проектной и нормативной документацией нагрузок и других воздействий на элементы здания, соблюдению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей к зданию территории; Для отдельных категорий ссудополучателей предусмотрены льготы по возмещению расходов по эксплуатации и содержанию полученного в безвозмездное пользование недвижимого имущества государственной собственности (абз.

13 — 15 п. 1 Указа N 518). В каких размерах ссудополучатель возмещает расходы. Расходы по содержанию имущества ссудополучатель возмещает на основании первичных учетных документов: это могут быть счета на оплату, акты выполненных работ, иные первичные учетные документы, указанные в договоре безвозмездного пользования.

Договор безвозмездного пользования!

К 94-ФЗ точно никакого отношения не имел, так как это не закупка.

К 44-ФЗ в принципе тоже. Теперь я в МУП, прощай 223-ФЗ Есть договоры энергоснабжения и т.п.

В таких случаях арендатор заключает договоры с энергоснабжающими организациями либо напрямую, либо опосредованно — через договор поручительства.

Надежда, не вздумайте оплачивать такие договоры без учета 44-фз, настоятельно не рекомендую!

Теперь я в МУП, прощай 223-ФЗ А договора возмещения никогда не было, есть возмездное оказание услуг и есть подача энергии через присоединенную сеть. +7-9128-424-четыреста двадцать четыре +7-9128-424-четыреста двадцать четыре Тепло по площади еще можно обосновать, но не электричество. пользователя)

Как возместить коммунальные услуги по договору безвозмездного пользования

В права и обязанности арендатора лучше всего внести: Образец договора Как уже было сказано выше, законодательством строго не регламентировано содержание договора на возмещение затрат по коммунальным услугам.

Электроэнергия: Sэ = Kл * Mл * Kча * T. Условные обозначения:

Sэ — сумма за электроэнергию; Kл –количество лампочек в сдаваемой площади; Mл – мощность одной лампочки; Kча — количество часов в месяц (аренда); T — тариф.



Теплоэнергия: Sт = Kг *(Vа/Vз)/ Kч* Kча *T.

Возмещение коммунальных услуг (Малофеева В

Дата размещения статьи: 31.08.2015 Часть помещений казенное учреждение сдает в аренду.



Размер указанной компенсации чаще всего определяется пропорционально занимаемым арендатором площадям либо другим способом, например по приборам учета в зависимости от объема потребления.

Письмо Минфина России от 27 февраля 2012 г.

Обязано ли бюджетное учреждение оплачивать коммунальные услуги по договору безвозмездного пользования помещением?

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на её содержание. Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг и эксплуатационных затрат действующим законодательством возложена на Ссудополучателя. Дополнительно сообщаем, что, как правило, собственником имущества или учредителем (уполномоченным органом) устанавливаются (утверждаются) примерные формы договора безвозмездного пользования областного имущества.

Как возместить коммунальные услуги по договору безвозмездного пользования

• Предпринимательское право
• Тендеры, контрактная система в сфере закупок

Добрый день, Александр!





Расходы Ссудодателя по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг включают в себя как расходы по оплате стоимости таких услуг, так и расходы по оплате сумм налога на добавленную стоимость, предъявленного к оплате Ссудодателю поставщиками услуг.

1.6. Ссудополучатель компенсирует Ссудодателю [значение] процентов расходов стоимости коммунальных и эксплуатационных услуг.

Оплата коммунальных услуг при безвозмездном пользовании

Уважаемый эксперт! Бюджетное учреждение-музыкальная школа на праве безвозмездного пользования занимает помещение в Доме культуры. Должна ли музыкальная школа оплачивать коммунальные услуги?

Отвечает Булат Ахмутинов, эксперт Такое указание может быть прописано в договоре ссуды (безвозмездного пользования). Но может быть оформлено и отдельным соглашением, например договором о возмещении затрат по оплате коммунальных платежей (ст. 420, 421 ГК РФ). То есть, возможны три варианта: — ссудополучатель оплачивает коммунальные расходы по счетам от ссудодателя; — школа возмещает коммунальные расходы владельцу помещения.

— либо в договоре прописано, что оплату коммунальных услуг производит владелец имущества.