Долг алиментам прекращение исполнительного производства

Дата размещения статьи: 29.10.2015

В Обзоре судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей (утв. Президиумом ВС РФ 13.05.2015), отсутствует раздел, посвященный заявлениям судебных приставов-исполнителей о прекращении исполнительного производства по алиментам в связи с наступлением совершеннолетия ребенка. Полагаем, что наступление совершеннолетия является основанием для окончания исполнительного производства судебным приставом, а не для прекращения производства о взыскании алиментов судом.

Исполнительное производство

Обратимся к Определению Ленинградского областного суда от 17.07.2014 по делу N 33-3849/2014 о проверке законности и обоснованности отказа в принятии заявления о прекращении исполнительного производства о взыскании алиментов в связи с приобретением ребенком полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия. В Определении цитируется суждение суда первой инстанции: "Вопросы о прекращении алиментов по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия подлежат рассмотрению в исковом порядке, а не в порядке производства, связанного с исполнением судебных постановлений".
Поскольку приведенное суждение может вызывать сомнения в его правильности, Ленинградский областной суд посчитал необходимым обратиться к ст. 120 СК РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ, где сказано, что выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком возраста совершеннолетия или приобретения ребенком полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия в единстве с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", где говорится, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Закон N 229-ФЗ указывает, что исполнительное производство прекращается в случаях, предусмотренных данным Законом. При этом Закон N 229-ФЗ не предусматривает такого основания для прекращения исполнительного производства, как достижение ребенком совершеннолетия.
Прекращение обязанности платить алименты само по себе не влечет за собой прекращения исполнительного производства по алиментному обязательству. Если должник добровольно уплачивает алименты по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов или по решению суда (судебному приказу), а исполнительное производство не возбуждалась, то в случае достижения ребенком возраста 18 лет он может прекратить платить алименты, но может и не прекращать отчислять денежные средства на содержание ребенка, в том числе и через работодателя.
Если же исполнительное производство было возбуждено по заявлению взыскателя, который не отозвал исполнительного документа по достижении ребенком возраста совершеннолетия, то производство подлежит окончанию судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа.
Согласно п. 2 ст. 120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается в том числе по достижении ребенком совершеннолетия. Прекращение обязанности выплачивать алименты может не влечь за собой окончания исполнительного производства, поскольку на стороне плательщика возможно наличие задолженности по алиментам. Если таковая задолженность существует, исполнительное производство окончанию не подлежит вплоть до погашения задолженности.
Судебный пристав-исполнитель обратился с заявлением о прекращении исполнительного производства по взысканию алиментов, ссылаясь на то, что ребенок достиг возраста совершеннолетия. Оставив заявление без удовлетворения, первая инстанция пришла к выводу об отсутствии оснований для прекращения исполнительного производства о взыскании алиментов при наличии задолженности по их выплате. Согласившись с решением районного суда, Алтайский краевой суд в Апелляционном определении от 28.05.2013 по делу N 33-4217/2013 дополнительно указал, что Закон N 229-ФЗ не предусматривает среди оснований прекращения исполнительного производства достижение ребенком, на содержание которого взыскиваются алименты, возраста совершеннолетия. При этом Алтайский краевой суд посчитал необходимым сделать ссылку на подп. 1 ч. 1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ, где сказано, что исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Разбирая частную жалобу судебного пристава-исполнителя, Алтайский краевой суд в Определении от 21.05.2013 по делу N 33-3943/2013 посчитал необходимым прямо изложить позицию по данному вопросу: "При достижении ребенком, на содержание которого были взысканы алименты, совершеннолетия и при отсутствии задолженности по уплате алиментов исполнительное производство подлежит окончанию (но не прекращению)".

Задолженность по алиментам

Приморский краевой суд в Определении от 02.03.2012 по делу N 33-2037 указал, разбирая жалобу судебного пристава по делу о прекращении исполнительного производства по алиментам в связи с тем, что ребенок достиг возраста совершеннолетия: "Прекращение исполнительного производства при наличии задолженности по алиментам повлекло за собой нарушение не только прав ребенка, на чье содержание они взыскивались, но и прав взыскателя, поскольку исполнительное производство не было исполнено в полном объеме".
Если суд прекратит исполнительное производство о взыскании алиментов, то возможен казус, подобный изложенному в Определении ВС Республики Башкортостан от 20.03.2012 по делу N 33-3238/2012.
Определением районного суда прекращено исполнительное производство о взыскании алиментных платежей в связи со смертью ребенка, на содержание которого взыскивались алименты. После смерти дочери взыскатель обратился к бывшему плательщику с иском о взыскании неосновательного обогащения, образовавшегося в связи с тем, что при расчете и взыскании алиментов не было известно о том, что плательщик имеет регулярный дополнительный заработок. Суд в иске отказал, поскольку дочь умерла, право получения алиментов по наследству не переходит, а исполнительное производство прекращено судом. Судебные акты районного и республиканского суда по данному делу вызывают серьезные возражения, но нельзя отрицать того, что прекращение исполнительного производства судом может влечь за собой новый иск о взыскании задолженности по алиментным платежам. Если же исполнительное производство не прекращено, а окончено судебным приставом-исполнителем, исполнительный документ может быть вновь предъявлен к взысканию.
Противоположная позиция изложена в Определении одного из районных судов от 08.05.2015, который удовлетворил заявление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства по взысканию алиментов в связи с наступлением совершеннолетия ребенка. Суд разъяснил, что задолженность по алиментам рассчитывается и устанавливается постановлением судебного пристава-исполнителя, которое в соответствии с п. 7 ст. 12 Закона N 229-ФЗ является исполнительным документом. Из статьи 30 N 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
В названом Определении поясняется, что "при прекращении исполнительного производства о взыскании алиментов возможно возбуждение исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя в случае предъявления его взыскателем к исполнению". Таким образом, согласно данному Определению наличие задолженности по алиментным обязательствам не является препятствием для прекращения исполнительного производства и не нарушает прав взыскателя.

Акцессорные документы

Между тем постановление судебного пристава-исполнителя, будучи исполнительным документом, не является основанием к возбуждению самостоятельного исполнительного производства. Так, по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (ст. 112 Закона N 229-ФЗ) самостоятельное исполнительное производство не возбуждается.
Взыскание исполнительского сбора осуществляется судебным приставом-исполнителем на основании вынесенного им постановления в рамках существующего исполнительного производства по основному исполнительному документу (форма утверждена Приказом ФССП России от 11.07.2012 N 318).
Не возбуждается самостоятельного исполнительного производства по постановлению судебного пристава-исполнителя и в случае необходимости возмещения за счет должника расходов по совершению исполнительных действий (ч. 1 ст. 117 N 229-ФЗ). Взыскание расходов осуществляется судебным приставом-исполнителем на основании вынесенного им постановления в рамках существующего исполнительного производства по основному исполнительному документу (форма утверждена Приказом ФССП России от 11.07.2012 N 318).
Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по алиментным платежам является акцессорным (лат. — добавочный), то есть дополнительным или добавочным исполнительным документом. Названное постановление именуется постановлением о расчете задолженности по алиментам (форма утверждена Приказом ФССП России от 11.07.2012 N 318), издается оно в отношении лица, имеющего статус должника по исполнительному производству о взыскании алиментов, и в рамках данного исполнительного производства.

Как прекратить?

Исполнительное производство о взыскании алиментов не может быть прекращено судом по заявлению судебного пристава-исполнителя при достижении ребенком возраста совершеннолетия, если в материалах исполнительного производства имеется постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, а задолженность не погашена должником. Тогда исполнительное производство продолжается вплоть до ликвидации задолженности. Исполнительное производство по алиментам не может быть прекращено судом при достижении ребенком возраста совершеннолетия, если заинтересованные лица (в частности, ребенок или взыскатель) возражают против прекращения исполнительного производства, утверждая о наличии задолженности по алиментам.
Если задолженность по алиментам не установлена судебным приставом-исполнителем и материалы исполнительного производства не позволяют сделать вывод о наличии задолженности, судебный пристав-исполнитель издает постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. В последнем случае заинтересованные лица вправе требовать взыскания задолженности по алиментам в самостоятельном исковом производстве или оспаривать постановление судебного пристава-исполнителя.
Полагаем, что возможность постановлять об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением, предоставленная судебному приставу-исполнителю, делает излишним (избыточным) полномочие судебного пристава-исполнителя на обращение в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с достижением ребенком возраста совершеннолетия.
Вместе с тем заслуживает внимания позиция тех судов, которые настаивают на том, что исполнительное производство о взыскании алиментов подлежит прекращению в связи с приобретением ребенком полной дееспособности до совершеннолетия или его усыновлением по иску плательщика алиментов об освобождении от обязанности платить алименты. Сказанное относится и к тем случаям, когда обязанность платить алименты на содержание ребенка должна быть прекращена в связи со смертью ребенка, а также в связи с тем, что ребенок изменил легальное место жительства и стал проживать с родителем — плательщиком алиментов и воспитывается им же. Согласно п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 20.04.2006 N 8, если с родителя усыновленного ребенка до вынесения решения об усыновлении в судебном порядке взыскивались алименты, он в соответствии с п. 2 ст. 120 СК РФ освобождается от их уплаты. Этот вопрос решается судом по просьбе родителя, обязанного уплачивать алименты, по правилам ст. 440 ГПК РФ, предусматривающей порядок прекращения исполнительного производства, поскольку вступившее в законную силу решение суда об усыновлении является безусловным основанием к прекращению выплаты алиментов.
Исковой порядок объясняется тем, что в суде необходимо установить, есть ли претензии взыскателя к плательщику алиментов, не считает ли взыскатель, выступающий ответчиком по иску об освобождении от уплаты алиментов, что должник (истец) не погасил задолженности. Кроме того, не исключено, что родитель, с которым стал проживать ребенок, будет сопровождать иск об освобождении от уплаты алиментов иском о взыскании алиментов на будущее время с бывшего взыскателя.
Сказанное не относится к тем случаям, когда плательщик алиментов заступает на место взыскателя, начинает воспитывать и содержать ребенка самостоятельно в связи со смертью родителя, ранее получавшего алименты.
При достижении ребенком возраста совершеннолетия следует исходить из предположения, что на стороне плательщика нет задолженности по алиментным платежам, поскольку судебная проверка такого обстоятельства влечет за собой увеличение количества гражданских дел, рассматриваемых судом.
Если же обязанность платить алименты прекращается по иным основаниям, то прекращение обязанности должно быть констатировано в исковом производстве. Здесь следует знать, что согласно позиции Пермского краевого суда, изложенной в справке по результатам обобщения по вопросам исполнения районными (городскими) судами Пермского края судебных решений за 2012 год для прекращения алиментного обязательства по основаниям, предусмотренным в п. 2 ст. 120 СК РФ, не требуется судебного разбирательства в порядке искового производства, за исключением случаев усыновления (удочерения) ребенка, когда за родителем, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности в отношении усыновленного ребенка.
Прекращение выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, как указывает Пермский краевой суд, по основаниям, не требующим судебного разбирательства, происходит по правилам прекращения исполнительного производства (ст. 440 ГПК РФ, ст. ст. 43, 45 Закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ). Районным (городским) судам следует учитывать, что исполнительное производство по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа. Поэтому прекращение исполнительного производства по выплате алиментов при наличии задолженности по алиментным платежам неправомерно, так как это повлечет за собой нарушение прав взыскателей и прав ребенка, на чье содержание они взыскивались.

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Принудительное взыскание алиментов – вполне обычная ситуация, когда они взыскиваются через суд путем вынесения судебного приказа или же на основании решения суда.

После вынесения судебного решения, исполнительный лист немедленно оформляется секретарем судебного заседания по делу и даже не ожидается срок вступления решения в силу. Дела по алиментам подлежат немедленному исполнению, поэтому уже на следующий день взыскатель может идти в ФССП и писать заявление приставам о взыскании алиментов с должника.

Процедура исполнения вердикта суда по алиментам отнюдь не проста. Хорошо, если родитель будет сам платить алименты или же у него есть официальный доход, с которого они будут удерживаться. Во всех остальных случаях стоит быть готовым к многочисленным контактам с ФССП и ожиданием получения денег.

Не зря среди юристов есть пословица: «Судебное решение — это лишь половина победы». Если приставы бездействуют – выбить алименты будет не самой простой задачей. А бездействовать они могут лишь при явной бесперспективности взыскания долга или же ввиду катастрофической загруженности другими делами.

Чем урегулировано исполнительное производство по алиментам?

Для того чтобы судить о добросовестности исполнения судебным приставом своих должностных обязанностей необходимо ориентироваться в нормативной базе, которая регулирует исполнительное делопроизводство. К ней относится:

• Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительного производства – представляет собой внутренний документ исполнительной службы, который полностью отражает деятельность государственного исполнителя, порядок его работы с документами, должниками и взаимодействие структурных подразделений исполнительных органов. Находится в открытом доступе, гражданин вправе требовать его соблюдения от работника ФССП.
• ФЗ «Об исполнительном производстве» — является основой правового регулирования вопроса исполнительного производства. Отражает в себе понятия, основы и принципы деятельности, связанной с исполнением решений. Там же перечислены права и обязанности как пристава, так и взыскателя и должника.
• Постановление Правительства «О перечне видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов» — Содержит описание всех видов дохода недобросовестного плательщика алиментов, которые пристав может взыскать в счет погашения задолженности. Там же перечислены и ограничения по доходам, с которых нельзя взыскать алименты.

Когда открывается исполнительное производство по алиментам?

Первое, что должно сделать заинтересованное лицо для открытия исполнительного производства, обратиться с письменным заявлением в исполнительную службу, приложив к нему один из перечисленных документов:

• Исполнительный лист, выданный судом после завершения судебного процесса;
• Судебный приказ;
• Документ, подтверждающий добровольную уплату алиментов (соглашение).

В связи с тем, что органы исполнительно власти имеют достаточно разветвленную структуру, которая начинается от муниципальной и заканчивается федеральной, важно понимать в орган какой именно подведомственности следует обратиться. В данном случае необходимо придерживаться следующих правил:

• Учитывая то, что должник по алиментам является физическим лицом, обращаться необходимо именно в территориальные отделения тех исполнительных органов, которые находятся по месту проживания последнего или же по месту нахождения его имущества.
• Бывают ситуации, при которых предметом исполнительного производства является осуществление должником определенных действий. В таком случае территориальность определяется местом проведения таких действий, указанном в исполнительном документе.

При получении исполнительного листа судебному приставу нужно ознакомиться с материалами производства, на что ему дается трехдневный срок. После этого, последнему необходимо принять мотивированное решение об открытии исполнительного производства или же отказать в этом.

Образец заявления на открытие исполнительного производства размещен ниже.

Дополнительно можете ознакомиться и со специальным материалом, освещающим порядок взыскания алиментов через приставов.

Нюансы: сроки, условия: когда и как ведется исполнительное производство

Действующим законодательством предусмотрен двухмесячный срок, который дается судебному приставу для проведения всех действий, необходимых для возращения долга по выплате алиментов. В некоторых случаях исполнительный документ предусматривает определение конкретного срока, за время которого должны быть выполнены установленные документом требования.

Если исполнительный документ подразумевает проведение действий, которые касаются другой страны – на его исполнение приставам дается два месяца с момента уведомления указанного государства.

Также, законами РФ предусмотрены несколько способов воздействия на должника для погашения задолженности по выплате алиментов:

• Путем обращения с заявлением к судебному приставу о проведении действий по взысканию алиментов;
• Оплата имеющейся задолженности в добровольном порядке. В данном случае также необходимо уведомить работника исполнительной службы;
• Путем вычета имеющегося долга из части дохода неплательщика, получаемого от заработной платы;
• Путем наложения ареста на имеющееся у должника имущество с дальнейшей его реализацией на торгах;
• Распределение имущества должника между последним и взыскателем в качестве компенсации за невыплаченные алименты.

Однако бывает случаи, когда сам взыскатель может потерять право на получение алиментов, например:

• Истец оперировал заведомо ложными данными, на основании которых судом было принято неправомерное решение;
• Соглашение о добровольной выплате задолженности по алиментам было подписано должником посредством давления;
• Лицо, обратившееся в исполнительную службу, в качестве оснований для выплаты алиментов руководствовалось поддельным судебным решением.

Первые два случая подлежат установлению исключительно в судебном порядке и должны быть подтверждены вступившим в силу решением суда.

По их наступлению исполнительное производство ждет прекращение в полном объеме. Вопрос по возврату перечисленных алиментов будет решаться через суд.

С чего взыскиваются алименты в исполнительном производстве?

Как показывает практика, при исполнении своих обязанностей приставы сталкиваются с достаточным количеством препятствий. Чаще всего сложности возникают с явкой должника для проведения исполнительных действий. В данном случае приставы обращаются за помощью к взыскателю алиментов, который, в свою очередь, может предоставить информацию о возможном месте нахождения должника, или обращаются в правоохранительные органы с просьбой об объявлении неплательщика в розыск.

ВАЖНО: В отличие от взыскания обычного долга, отсутствие имущества у алиментщика не влечет окончание производства ввиду невозможности исполнения. Даже если никакого дохода у плательщика нет, алименты будут посчитаны по среднему заработку по стране и начнет расти задолженность. А через полгода и до уголовной ответственности недалеко.

Нередки и случаи отсутствия у должника средств для погашения задолженности. Также распространена практика умышленного сокрытия последним своих доходов. В такой ситуации приставы подают официальные запросы в органы, которые могут обладать данными о возможных доходах неплательщика, но чаще всего желаемого результата это не приносит.

Не смотря на это, законодательством предусмотрен достаточно обширный список доходов неплательщика, с которых можно взыскать долг, например:

• Со всех видов дохода должника, который имеет постоянное место трудоустройства. Это может быть сумма установленной работодателем ставки, оклада или процентной выручки от трудовой деятельности;
• Доплат за сверхурочную работу или премиальных вознаграждений;
• С денежного вознаграждения за выполнение определенных работ, основанных на договорных отношениях с заказчиком;
• С авторского гонорара;
• Выплат пенсий или компенсаций, выплат по уходу за лицом, получающим пенсию;
• Пособий, предоставляемых безработным или нетрудоспособным гражданам;
• Доходов от имущества, которое было передано в аренду;
• Дивидендов от ценных бумаг и т.д.

Однако существуют и такие доходы, взыскание алиментов с которых запрещено законом:

• Средства материнского капитала;
• Личного имущества, приобретенного в качестве дара или в порядке наследования;
• Пенсионных выплат, начисленных на основании потери кормильца;
• Выплат, предоставляемых в связи с пережитыми стихийными бедствиями или действиями, имеющими признаки терроризма;
• Помощи гуманитарного характера и т.д.

Как приостановить исполнительное производство по алиментам?

Принудительное взыскание задолженности может быть приостановлено, как в судебном порядке, так и на основании принятого приставом решения.

Суд приостанавливает ход исполнения производства в таких случаях:

• Обращение неплательщика в суд с исковым заявлением о снятии обременения арестованного имущества – но лишь в части взыскания на данное имущество;
• Обжалования оценочной стоимости арестованного имущества;
• Обжалование исполнительного листа или решения суда, предшествовавшего выдачи данного документа;
• Пребывания должником в командировке на протяжении длительного срока;
• Обращение сторон и/п с просьбой о разъяснении порядка выполнения исполнительного листа.

Чаще всего перечисленные случаи относятся к возникновению задолженности по алиментам, когда накопившийся долг подлежит погашению за счет обращения взыскания на имущество должника. При удержании алиментов в штатном порядке меры в виде ареста имущества не применяются.

Судебный пристав осуществляет приостановление производства, если должник:

• О месте его нахождения данные отсутствуют;
• Потерял дееспособность;
• Принимает участие в вооруженных конфликтах, будучи военнослужащим российских военных сил;
• Проходит лечение в больнице в стационарном режиме;
• Находится в розыске.

Прекращение исполнительного производства по алиментам

Прекращение исполнительного производства при взыскании алиментов допускается лишь в следующих случаях:

1. Смерть плательщика алиментов или же лица, являющегося получателем. При этом получателем является то лицо, в чью пользу они взысканы. Например, если алименты взысканы на ребенка. То смерть матери, фактически получавшей алименты, но будет являться основанием на закрытие производства. Через суд нужно будет лишь заменить взыскателя на опекуна и выплаты возобновятся вновь
2. Отзыв исполнительного листа /приказа на взыскание алиментов. Если родители решили платить алименты без судебного взыскания, взыскатель может отозвать лист от приставов. В этом случае происходит окончание исполнительного производства, но оно может быть возобновлено вновь в любой момент по инициативе родителя-взыскателя.
3. Достижение ребенком возраста 18 лет. Если алименты взысканы на ребенка, то они удерживаются до его совершеннолетия. С наступлением возраста 18-лет взыскание прекращается.
4. Иное изменение обстоятельств, влекущее прекращение взыскания алиментов. Например, достижение ребенком возраста 3 лет, если алименты взыскиваются в пользу жены в декрете или оспаривание отцовства плательщиком.

Самая главная особенность алиментного исполнительного производства – приставы не вправе прекратить его по причине отсутствия средств у плательщика. Отзыв исполнительного листа также не мешает взыскателю снова подать лист, потом снова отозвать и снова подать – на это никаких ограничений нет.

Нужен юрист

Если родитель не платит алименты и что делать – вы не знаете, самое время обратиться за квалифицированной юридической помощью к нашим специалистам.

Опытные юристы бесплатно проконсультируют вас по любым вопросам, касающимся взыскания алиментов и процедуры исполнительного производства.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Вопросы, связанные с ведением исполнительного производства, регулируются Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (№ 01-16 от 19.06.2012). И быть осведомленным о ключевых моментах процедуры удержания денежных средств важно не только для компетентных в этой сфере должностных лиц, но и для сторон процесса — взыскателя и должника.

Когда необходимо

Потребность в заведении исполнительного производства возникает в случае отсутствия между получателем и плательщиком договоренности о порядке и размере ежемесячных перечислений.

В соответствии с Семейным кодексом РФ, к категории получателей алиментов относятся:

1. Несовершеннолетние дети.
2. Совершеннолетние нетрудоспособные дети.
3. Нетрудоспособный нуждающийся родитель.
4. Супруга (в том числе бывшая) во время беременности и в течение первых трех лет жизни общего ребенка.
5. Супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом (до достижения им 18 лет) или за ребенком-инвалидом с детства I группы.
6. Муж/жена или бывшие супруги, если потеряли трудоспособность в браке или в течение года после развода, либо вышли на пенсию не позднее, чем через пять лет после расторжения брака.
7. Несовершеннолетние братья, сестры внуки, если не могут получить необходимую помощь от своих родителей.
8. Совершеннолетние нетрудоспособные братья, сестры, внуки в случае нуждаемости и отсутствия материальной поддержки со стороны родителей, детей, супруга.

Нуждающееся в помощи лицо или его законный представитель (один из родителей, опекун, попечитель) для принудительного взыскания алиментов обращается сначала в суд, а затем к судебному приставу-исполнителю, который в силу возложенных на него полномочий и организует удержание денежных средств с доходов должника в ходе исполнительного производства.

Основания для заведения

В качестве исполнительного документа может быть принято:

1. Соглашение об уплате алиментов с удостоверяющей подписью и печатью нотариуса.
2. Судебный приказ.
3. Решение суда о взыскании алиментов в твердой сумме.

Заявление об открытии исполнительного производства составляется взыскателем или от его имени (представителем может стать только родитель, опекун, попечитель или доверенное лицо, действующее на основании нотариально заверенного письменного уполномочия).

На что вправе рассчитывать взыскатель

Стандартный размер алиментного содержания законодательством не установлен. Он определяется индивидуально, исходя из уровня достатка плательщика и получателя, существования у алиментщика иных материальных обязательств, необходимости погашения дополнительных источников расходов и т. п.

Учитываются при этом:

1. Заработная плата.
2. Премии, надбавки.
3. Должностной оклад.
4. Пенсии, пособия (в том числе и по безработице).
5. Стипендии
6. Доходы от предпринимательской деятельности, сдачи в аренду и продажи личного имущества и пр.

Если достоверный размер дохода плательщика установить не удается или он нестабилен, представитель ребенка вправе подать иск о взыскании алиментов в твердой сумме.

Ежемесячное содержание для других членов семьи определяется исключительно в виде фиксированного платежа (не в долевом соотношении).

Ответственность должника

Меры пресечения согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях применяются при первых признаках уклонения. Это могут быть:

• 150 часов обязательных работ.
• 10–15 суток административного ареста.
• 20 000 рублей в качестве штрафа.

В случаях, когда нарушитель привлекался к административной ответственности, и на его поведение это положительным образом не повлияло, наказание ему назначается, уже исходя из положений Уголовного кодекса Российской Федерации.

Злостное уклонение от алиментных обязательств карается:

• 1 год исправительных работ.
• 1 год принудительных работ в специализированных центрах.
• 3 месяца ареста в полной изоляции от общества.
• До 12 месяцев лишения свободы в исправительных учреждениях.

Добиться назначения мер пресечения для недобросовестного алиментщика можно через суд или службу приставов-исполнителей

Куда обращаться

Возбуждение исполнительного производства, согласно ст. 33 Федерального закона № 229-ФЗ, осуществляется службой судебных приставов-исполнителей по месту жительства/пребывания должника или расположению его имущества.

Если данное место неизвестно, необходимо отталкиваться от последнего известного адреса алиментщика. И впоследствии, после розыска, уже открыток дело может быть передано уполномоченному подразделению.

Сроки

Срок обращения при этом ограничен периодом действия обязанностей по содержанию родственника плюс три года после. Например, обратиться с просьбой о взыскании задолженности по алиментам на:

• несовершеннолетнего можно до достижения им 21 года (18 лет + 3 дополнительных года);
• на беременную или мать общего ребенка — до достижения малышом 6 лет.

Требования об установлении содержания для пенсионера или нетрудоспособного могут быть предъявлены в любой момент, так как основание для получения может пропасть только в случае значительного улучшения материального положения получателя, поскольку трудоспособность уже не восстановится (за исключением случаев выздоровления человека, не достигшего пенсионного возраста).

Исполнительное производство по взысканию алиментов должно длиться не более двух месяцев. За это время приставы обязаны добиться погашения обязательств должником или обеспечить получение необходимых сумм с принадлежащих ему средств.

Порядок возбуждения исполнительного производства

Открытие дела о принудительном взыскании алиментов осуществляется судебным приставом-исполнителем после поступления соответствующего заявления от имени получателя (или его законного представителя) и исполнительного документа.

По этому поводу уполномоченным должностным лицом в течение суток выносится постановление. Его копию пристав направляет должнику, и, если в течение суток после получения он не пересмотрит свою позицию, в ход пойдет реализация мер принудительного воздействия. Им предшествует:

1. Розыск должника, места его работы, сбор сведений об источниках и размере его доходов.
2. Отправка извещения об открытии дела.

Заявление

Обращение к приставам должно быть оформлено в письменном виде и отображать следующую информацию:

1. ФИО и паспортные данные взыскателя, номер его телефона или другие контактные данные.
2. Реквизиты исполнительного документа.
3. Расчет размера алиментных обязательств, сумма задолженности.
4. ФИО, место жительства, работы, расположения личного имущества, источники дохода алиментщика.
5. Номер банковского счета взыскателя (для перечисления денежных средств).
6. Иные сведения, способные повлиять на ход и результаты исполнительного производства.

Документы

К заявлению прилагаются такие бумаги:

1. Исполнительный документ.
2. Справка о доходах должника.
3. Свидетельство о рождении или браке взыскателя, справка из МСЭ (чтобы подтвердить основание для получения алиментов).
4. Иные документы, позволяющие установить размер денежного содержания.

Когда в возбуждении будет отказано

Законодательством предусмотрены случаи, когда вместо решения о возбуждении производства пристав-исполнитель выносит отказ. Это происходит в следующих случаях:

1. Заявление отсутствует или не подписано получателем (за исключением случаев, когда личная подпись не требуется, например, ввиду недееспособности взыскателя или в случае, когда от его имени выступают представители по доверенности).
2. Нарушена территориальная подведомственность рассмотрения дел.
3. Вышел срок подачи требований о взыскании алиментов.
4. Исполнительный документ отсутствует, был оформлен с допуском нарушений или по нему ранее уже было возбуждено дело.

Действия приставов

Дальнейший процесс зависит от наличия и размера задолженности по алиментам. Если накопившихся непогашенных обязательств у плательщика нет либо они не превышают 10 000 руб., приставом выносится постановление об удержании установленной суммы из его доходов и постановление о прекращении исполнительного производства.

Если же на счету алиментщика задолженность на сумму более 10 000 руб., дело не прекращается, а уполномоченное должностное лицо в рамках взыскания задолженности осуществляет следующие действия:

1. Направляет по месту получения дохода должника пакет документов, необходимых для удержания алиментов.
2. При недостаточности заработка обращает взыскание на банковские счета и другое имущество алиментщика.
3. Реализует материальные ценности плательщика на торгах.

Пристав-исполнитель периодически осуществляет меры по розыску и выявлению новых (или не обнаруженных ранее источников дохода) до тех пор, пока задолженность не будет погашена.

Как приостановить исполнительное производство по алиментам

Приостановление дела по взысканию алиментов осуществляется судом или приставом-исполнителем.

Суд приостанавливает производство в следующих случаях:

• Владелец имущества предъявил в суд иск о снятии с него ареста или оспаривании результатов его оценивания.
• По заявлению заинтересованной стороны производится обжалование исполнительного документа.
• Должник находится в длительной командировке по службе.
• Обращение взыскателя, должника или пристава за разъяснением положений исполнительного документа.
• Возбуждение дела об обжаловании действия/бездействия судебного пристава-исполнителя.

Данные полномочия переходят к приставу, если должник:

• Утрачивает дееспособность.
• Участвует в боевых действиях.
• Подает иск касательно порядка оплаты исполнительского сбора.
• Находится на лечении в стационарном учреждении.

Производство приостанавливается до тех пор, пока обстоятельства, послужившие этому, не отпадут.

Прекращение исполнительного производства

Закрытие дела о принудительном взыскании алиментов производится в случае:

1. Смерти одной из сторон процесса (должника и/или взыскателя).
2. Утрата должником возможности приступить к исполнению требований взыскателя.
3. Отказа взыскателя от алиментов.
4. Достижение сторонами мирового соглашения в судебном порядке.
5. Признание исполнительного документа недействительным.

Окончание

Производство по взысканию алиментов признается оконченным в случае:

1. Исполнения заявленных требований.
2. Объявления должника банкротом.
3. Передачи копии исполнительного документа по месту работы должника для взыскания с него ежемесячных платежей в установленном размере.

Окончание дела не является препятствием для осуществления исполнительных действий по нему в дальнейшем — возобновить процесс вправе как сам взыскатель, так и старший судебный пристав или его заместитель по собственной инициативе.

Квалифицированная юридическая помощь бывает нужна на всех этапах процесса взыскания алиментов, но ходе исполнительного производства — особенно. Без нее взыскатель и должник рискуют столкнуться с неправомерными действиями должностных лиц, а каждый из них — с недобросовестным поведением противоположной стороны.

Чтобы избежать недопонимания и явного нарушения своих законных прав, важно вовремя обратиться к юристам, тем более, что это, благодаря специалистам нашего сайта, доступно бесплатно и в удобном для вас формате — онлайн или в телефонном режиме.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область