(Горбатенков И. Н., Сизов А. А.) («Туризм: право и экономика», 2008, N 3)
ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАНЦЕВ
И. Н. ГОРБАТЕНКОВ, А. А. СИЗОВ
Горбатенков И. Н., кандидат юридических наук, доцент.
Сизов А. А., кандидат юридических наук, доцент кафедры правовых дисциплин КГСХА.
Имеются существенные особенности при производстве следственных действий вербального и невербального характера с участием иностранцев. Производство по уголовным делам о преступлениях иностранных граждан, совершенных на территории Российской Федерации, осуществляется в общем порядке, предусмотренном УПК РФ. Изъятие предусмотрено только в отношении лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности. УПК не предусмотрена форма обращения лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом, с просьбой допустить их к участию в следственных и иных процессуальных действиях, производимых по уголовному делу, возбужденному в связи с обнаружением признаков преступления, совершенного лицом, обладающим дипломатическим иммунитетом либо в отношении данного лица. В этой связи представляется необходимым включить приложение соответствующего содержания в УПК. В интересах защиты прав иностранного гражданина в указанном приложении необходимо предусмотреть разъяснение правовых последствий такого заявления. Согласие лица, обладающего дипломатической неприкосновенностью, должно испрашиваться перед проведением каждого следственного и иного процессуального действия с его участием. Заметим, что ст. 3 УПК РФ порядок производства с участием иностранных граждан в Российской Федерации определяет лишь в самом общем виде и не отражает всех его особенностей. Между тем данные особенности могут быть весьма существенны при принятии решения о возбуждении уголовного дела в отношении иностранца, разрешении иных вопросов, неизбежно возникающих при расследовании такого рода уголовных дел. К таким обстоятельствам могут быть отнесены особенности, связанные с участием защитника, с производством следственных действий, с применением мер процессуального принуждения, с получением согласия как иностранного гражданина, обладающего дипломатическим или иным иммунитетом, так и аккредитующего его государства на производство процессуальных действий. Например, процессуально не закреплено, каким образом и в какой форме дается такое согласие, какие юридические последствия получения этого согласия будут для иностранного гражданина, обладающего дипломатическим или иным иммунитетом. В УПК РФ также не урегулирован вопрос, в каких случаях такое согласие должно испрашиваться у самого иностранного гражданина, а в каких — у аккредитующего его иностранного государства. Данный вопрос нуждается в законодательной регламентации. Согласно нормам международного права лица, обладающие иммунитетом, не обязаны давать показания в качестве свидетелей, а в случае их согласия дать показания — не обязаны для этого являться в судебные или следственные органы (ст. 32 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., ст. 31 Конвенции о специальных миссиях 1969 г. и т. д.). По ст. 44 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. работники консульского учреждения могут вызываться в качестве свидетелей при производстве судебных или административных дел. Консульский служащий или работник обслуживающего персонала, за исключением определенных случаев, не может отказываться давать показания. Если консульское должностное лицо отказывается давать показания, к нему не могут применяться никакие меры принуждения или наказания. Орган, которому требуется показание консульского должностного лица, должен избегать причинения помех выполнению этим лицом своих функций. Он может, если это возможно, выслушивать такие показания на дому у этого лица или в консульском учреждении или же принимать от него письменные показания. На наш взгляд, в силу тех особенностей, которые присущи расследованию преступлений иностранных граждан, обладающих иммунитетом от уголовной юрисдикции Российской Федерации, производство по данной категории уголовных дел должно во всех случаях осуществляться в форме предварительного следствия. Причина видится прежде всего в более длительном сроке предварительного расследования, что позволит в необходимых случаях обращаться с запросами в иностранные правоохранительные органы, международные организации, своевременно решать неизбежно возникающие по таким делам организационные вопросы — привлечение в дело переводчика, перевод процессуальных документов и другие. В этих целях необходимо внести соответствующие изменения в УПК. Перспективным представляется также формирование в структуре следственного аппарата МВД РФ и ФСБ РФ (в оперативных службах специализация имеется) подразделений, которые занимались бы исключительно расследованием преступлений иностранцев, включающих следователей, знающих иностранный язык и основы взаимодействия с зарубежными правоохранительными органами. В литературе совершенно справедливо отмечается, что «нельзя представить себе расследование, которое можно провести без допроса — свидетелей или потерпевшего, подозреваемого или обвиняемого, а чаще всего и тех и других. Допрос — неотъемлемое, обязательное следственное действие при расследовании любых преступлений» . ——————————— См.: Баев О. Я. Тактика следственных действий. Воронеж, 1995. С. 93.
Допрос состоит в получении и фиксации в установленной законом форме показаний от лица, обладающего сведениями, имеющими значение для расследуемого дела . Допрос — процесс информационного взаимодействия следователя с допрашиваемым, протекающий в установленных законом уголовно-процессуальных рамках и подчиненный определенным процессуальным правилам. ——————————— См.: Криминалистика / Под ред. Р. С. Белкина. С. 598.
Допросу иностранного гражданина должна предшествовать тщательная подготовка к производству данного следственного действия. Подготовка к допросу должна включать в себя следующее: сбор исходных данных; тактическое обеспечение предстоящего следственного действия; тактически грамотное определение времени и места допроса, способа вызова на допрос; необходимое организационно-техническое обеспечение следственного действия. Известно, что успех предстоящего допроса определяется во многом объемом и характером исходных данных. К ним относится прежде всего круг обстоятельств, о которых необходимо получить показания — предмет допроса. Сведения о личности иностранного гражданина могут быть получены следователем из материалов уголовного дела, оперативных источников, по результатам анализа связей подозреваемого, обвиняемого, о его действиях по сокрытию преступления, о противодействии расследованию. При подготовке международных запросов с целью получения информации о личности и связях, имуществе допрашиваемого в разрезе существующих международных договоров о правовой помощи по уголовным делам следователю целесообразно изучить нормативную базу, касающуюся деятельности интересующей его иностранной организации, государственного органа, банковского учреждения. Сведения о личности и связях иностранца, полученные в ходе подготовки к допросу, позволяют обеспечить необходимый индивидуальный подход к допрашиваемому. Итогом подготовки к производству допроса иностранца является составление плана предстоящего следственного действия. Целесообразно иметь письменный план допроса, реализованный в таблицах, схемах. В любом случае в плане предстоящего допроса целесообразно отображать следующие сведения: — подлежащие выяснению в ходе допроса обстоятельства; — источник получения информации о них (протоколы следственных действий — осмотра, обыска, следственного эксперимента, заключения экспертиз и т. д.); — вопросы, которые следует задать допрашиваемому; — при необходимости — дополняющие, уточняющие, напоминающие, контрольные и изобличающие вопросы; — тактические приемы допроса (предъявление доказательств, демонстрация возможностей следствия и т. д.). Целесообразно наиболее существенные вопросы заранее перевести на тот язык, на котором будут даваться показания. Можно также лично убедиться в адекватности их перевода. Если в ходе допроса иностранца планируется в тактических целях предъявление ему для ознакомления тех или иных документов (протоколов следственных действий, иных документов), указанные документы, а точнее, та их часть, которая существенна для дела, также могут быть предварительно переведены. Аналогичное требование относится и к вещественным доказательствам: целесообразно заранее сделать перевод их наименований и обозначений на них, фрагментов протоколов осмотра и обыска, в ходе производства которых они были обнаружены. Такой подход обеспечит необходимый тактический эффект при внезапном для допрашиваемого предъявлении этих объектов . ——————————— См.: Криминалистика / Под ред. Р. С. Белкина. С. 933.
В настоящее время лица, проживающие в странах бывшего СССР, могут не владеть языком своего места проживания. Это характерно для русскоязычного населения этих стран. В подобных случаях они выражают желание давать показания на русском языке, что должно быть отражено в протоколе допроса. При этом в начале допроса необходимо выяснить, какой вуз заканчивал иностранец (многие иностранцы либо учились в Советском Союзе, когда русский язык был общегосударственным, либо сдавали русский язык в качестве одного из предметов), и приложить копию диплома и выписку из него. В случае если сам следователь владеет языком, на котором желает давать показания иностранец, то нужно иметь в виду, что закон не запрещает вести допрос на этом языке, если следователь владеет им свободно. Это, безусловно, значительно упрощает общение следователя с допрашиваемым, способствует установлению психологического контакта, доверительных отношений. Вместе с тем, указывают В. П. Лавров и А. Г. Крамаров, рекомендуется составлять на этом же языке протокол допроса, а впоследствии с помощью приглашенного переводчика перевести протокол на язык судопроизводства и приобщить независимый перевод к делу. При допросе иностранца, не владеющего языком, на котором ведется судопроизводство, необходимо учитывать, что переводчик не всегда может дословно передать показания допрашиваемого в виде свободного рассказа, поэтому целесообразно использовать форму «вопрос — ответ». Это обусловливает необходимость в тщательной подготовке содержания и последовательности вопросов к подозреваемому, обвиняемому. Для установления психологического контакта с допрашиваемым следователю целесообразно иметь общее представление о правовой системе страны, гражданином которой является подозреваемый, обвиняемый, чтобы разъяснить иностранцу специфику его правового статуса. Кроме того, в ходе допроса иностранного гражданина недопустимо применение тактических приемов, основанных на незнании им российского законодательства, порядка судопроизводства, своего процессуального положения, принадлежащих ему прав. При первом допросе обвиняемого-иностранца прокурор, следователь, дознаватель разъясняют ему его права, предусмотренные ст. 47 УПК. Представляется целесообразным на первом же допросе вручить иностранцу памятку о его процессуальных правах. В дальнейшем это исключит возможные конфликтные ситуации, вызванные незнанием иностранцем порядка уголовного судопроизводства, своих прав. В ходе допроса обвиняемого-иностранца, помимо уже упоминавшихся, подлежат выяснению следующие обстоятельства: — установочные данные допрашиваемого лица, включая сведения о возрасте, гражданстве, семейном и имущественном положении, месте работы (учебы), а также условия его жизни и воспитания (если обвиняемый несовершеннолетний); — цель и срок пребывания иностранца на территории России; — круг его знакомых и близких; — поддерживает ли контакты с соответствующим национальным сообществом (диаспорой) в Российской Федерации; — если преступление совершалось в группе — национальный состав группы, роль каждого участника группы, характер их действий во время совершения преступления, наличие у группы межрегиональных преступных связей; — мотив совершения преступления, наличие обстоятельств, смягчающих уголовную ответственность, и иные существенные обстоятельства. Получение от иностранца показаний, достаточно полно и объективно освещающих интересующие следователя факты, нередко связано с определенными трудностями. Как подчеркивал Г. Г. Доспулов, «допрашиваемый не может припомнить отдельные детали, или он в процессе воспроизведения на допросе непроизвольно искажает течение событий; недобросовестный свидетель, потерпевший, а еще чаще подозреваемый и обвиняемый преднамеренно оказывают противодействие следователю, отказываясь от дачи показаний или давая заведомо ложные показания» . ——————————— Доспулов Г. Г. Психология допроса на предварительном следствии. М., 1976. С. 7.
В зависимости от состояния допрашиваемого, а также отношения к известной ему информации принято различать следующие ситуации допроса: 1. Допрашиваемый обладает искомой информацией и желает объективно и полно эту информацию передать следователю. 2. Допрашиваемый обладает искомой информацией, желает объективно и полно передать ее следователю, однако мог воспринять ее с непредумышленными искажениями или неумышленно искажать ее при передаче следователю. 3. Допрашиваемый обладает искомой следователем информацией, но умышленно скрывает или искажает ее. 4. Лицо не обладает искомой следователем информацией, но следователь ошибочно полагает, что допрашиваемый умышленно скрывает такую информацию . ——————————— См.: Баев О. Я. Тактика следственных действий. С. 96.
В первом случае имеет место бесконфликтная ситуация допроса, наиболее благоприятная для следователя. Вторая ситуация характеризуется как ситуация конфликта, но без строгого соперничества. Наибольшую сложность для допрашивающего представляет ситуация, когда лицо умышленно скрывает или искажает информацию при ее передаче следователю либо когда следователь принимает лицо, не владеющее искомой информацией, за владеющее таковой. Данная ситуация допроса характеризуется как конфликтная со строгим соперничеством. В зависимости от занимаемой допрашиваемым иностранцем-обвиняемым позиции по отношению к выдвинутому против него обвинению можно прогнозировать возникновение следующих ситуаций: 1) лицо признает себя виновным в совершении инкриминируемого ему преступления; 2) лицо частично признает свою вину; 3) лицо не признает своей вины в совершенном преступлении. Первая из названных ситуаций может существовать в двух вариантах: а) обвиняемый дает показания о происшедшем; б) обвиняемый отказался от дачи показаний. Ситуация, когда обвиняемый-иностранец полностью признает себя виновным в совершении инкриминируемого ему преступления и дает полные показания по существу содеянного, является наиболее благоприятной. Вместе с тем такая ситуация таит в себе опасность тактической ошибки, связанной с переоценкой значения «признательных» показаний обвиняемого, а потому также предполагает проведение следственных действий, которые помогли бы оценить их достоверность. Допрос явившегося по повестке (вызову) иностранного гражданина производится по правилам, установленным УПК, за некоторыми исключениями. В частности, свидетели, потерпевшие и эксперты, вызванные в порядке, предусмотренном ст. 9 Минской конвенции, не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний либо за дачу заведомо ложного заключения. Это обусловлено тем, что такие лица не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, взяты под стражу или подвергнуты наказанию в связи с их показаниями или заключениями в качестве экспертов либо в связи с деянием, являющимся предметом разбирательства . Аналогичное правило закреплено также в большинстве двусторонних договоров об оказании правовой помощи (ст. 13 Договора между РФ и Турецкой Республикой о взаимном оказании правовой помощи по гражданским, торговым и уголовным делам 1997 г., ст. 11 Договора между РФ и США о правовой помощи по уголовным делам 1999 г.). ——————————— См. также: Табалдиева В. Ш. Статус суда, осуществляющего контроль за законностью и обоснованностью оказания международной правовой помощи по уголовным делам // Журнал российского права. 2004. N 12.
Как уже отмечалось выше, допрос и иные процессуальные действия в отношении иностранных граждан, обладающих иммунитетом от российской юрисдикции, проводятся только по их просьбе или с их согласия, которое предварительно испрашивается через Министерство иностранных дел Российской Федерации. Привлечение их в качестве подозреваемых или обвиняемых по уголовному делу и производство в отношении их дальнейших процессуальных действий возможно лишь при лишении иммунитета органами государства, представителями которых они являются. На практике это встречается крайне редко. Вопрос об участии в ходе допроса лица, обладающего иммунитетом, представителей иностранного государства решается следователем с учетом конкретных обстоятельств дела. Если об участии на допросе такого представителя просит сам иностранец — подозреваемый или обвиняемый, следователю целесообразно обеспечить его присутствие. При удовлетворении ходатайства обвиняемого просьба о присутствии представителя иностранного государства направляется через МИД. Наше исследование показало, что в 64% случаев задержанные иностранные граждане уведомлялись о своем праве на встречу с представителями своего государства (консулом), и это право было ими реализовано в 45% случаев. Допрос подозреваемого, обвиняемого иностранца целесообразно фиксировать с помощью технических средств: аудио — или видеозаписи. В ходе допроса иностранца формулировка вопросов, которые задаются иностранцу после свободного рассказа, не должна допускать толкований. Следует избегать употребления идиоматических выражений, пословиц и поговорок, смысл которых недоступен допрашиваемому и не может быть точно разъяснен при переводе. Если обвиняемый-иностранец отказывается от дачи показаний, необходимо по возможности выяснить мотивы такого отказа. После окончания допроса можно уточнить и проверить полученную информацию, проведя повторный допрос по ограниченному кругу вопросов с выходом на место происшествия. При необходимости, если обстановка на месте происшествия была изменена, она может быть реконструирована на основе имеющихся в деле фактических данных (фотографий места происшествия, видеозаписей, показаний участвующих в деле лиц, в том числе со слов самого иностранца). Обязательным условием тактической допустимости такой реконструкции является осмотр места происшествия в его первоначальном неизмененном состоянии. Определенные сложности могут возникать при проведении очной ставки между иностранными гражданами, говорящими на разных языках. В этом случае потребуются два переводчика и двойной перевод. Если оба участника говорят на одном языке, то следователь должен предупредить возможность сговора между ними в ходе очной ставки. В этих целях следователь предварительно предупреждает переводчика, что любое общение в ходе производства данного следственного действия должно происходить через следователя и с его разрешения. Если в ходе очной ставки следователь видит обратное, производство очной ставки необходимо приостановить, а в случае необходимости прекратить вообще, о чем делается соответствующая отметка в протоколе следственного действия. Свои особенности имеет и предъявление иностранца для опознания. Данное следственное действие состоит в «представлении для восприятия свидетелю, потерпевшему, подозреваемому или обвиняемому в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, лиц (или их фотографий), предметов или трупа с целью идентификации одного из представленных объектов как воспринимавшегося этим лицом ранее в связи с совершением преступления или при иных обстоятельствах, имеющих значение для расследования по делу (или установления между ними сходства), либо установления отсутствия между ними тождества (сходства)» . ——————————— Баев О. Я. Тактика следственных действий. Воронеж, 1995. С. 157 — 158.
Предъявление для опознания — достаточно сложное в тактическом и организационном плане следственное действие. При его производстве от следователя требуется неукоснительное соблюдение императивных требований уголовно-процессуального закона, носящих тактический характер и обеспечивающих процессуальную «чистоту» опознания. К таковым можно отнести положения закона, касающиеся: 1) подготовки к предъявлению для опознания; 2) непосредственно самой процедуры предъявления для опознания; 3) фиксации и оценки результатов опознания. В качестве опознающего может выступать свидетель, потерпевший, подозреваемый или обвиняемый. Для опознания могут быть предъявлены лицо (в том числе по фотографии), предмет или труп. Помимо этого, в криминалистической литературе отмечается принципиальная возможность предъявления для опознания и других объектов: участков местности и помещений , документов , запаха, вкуса , животных и иных живых существ , жидких и сыпучих веществ и других. ——————————— См.: Гинзбург А. Я. Опознание в следственной, оперативно-розыскной и экспертной практике. М., 1996. С. 48; Дулов А. В., Грамович Г. И. и др. Криминалистика: Учеб. пособие / Под ред. А. В. Дулова. Мн., 1998. С. 351. См.: Степанов В. В., Михайлова Ю. Н. Научные и правовые основы предъявления для опознания при расследовании преступлений. Саратов, 2003. С. 44. Там же. С. 44 — 46. См.: Гапанович Н. Н. Опознание в судопроизводстве (процессуальные и психологические проблемы). Мн., 1975. С. 17; Гинзбург А. Я. Указ. соч. С. 30; Белкин Р. С. Криминалистика (краткая энциклопедия). М., 1993. С. 48; Дулов А. В., Грамович Г. И. и др. Криминалистика: Учеб. пособие. С. 351. См.: Быховский И. Е. Производство следственных действий (ответы на вопросы следователей). Л., 1984. С. 28.
Производство каждого процессуального действия с участием иностранных граждан имеет свои специфичные особенности.
Прежде всего, эти особенности связаны с обладанием полным или частичным дипломатическим иммунитетом некоторых иностранцев, языковым барьером, психологическими факторами, кратковременностью пребывания, необходимостью сотрудничества с правоохранительными органами других государств.
В этой связи рассмотрим особенности осуществления осмотра места происшествия, допроса и очной ставки, задержания, предъявления лица для опознания.
Осмотр места происшествия, имеет свои особенности в случаях совершения преступления иностранным гражданином, обладающим дипломатическим иммунитетом или в отношении такого лица.
Сам факт заявления дипломата о совершенном в отношении него преступлении, нельзя рассматривать как просьбу провести с его участием все необходимые следственные действия. Следует помнить, что если нет его письменной просьбы и не получено через МИД согласие, возможно проведение лишь таких следственных действий, которые не затрагивают дипломатического иммунитета.
Например, при краже из жилища производится только наружный осмотр жилища. В этом случае в протоколе осмотра места происшествия необходимо отразить, по какой причине в его проведении не участвует иностранец, обладающий иммунитетом.
Когда в письменном заявлении лица, обладающего дипломатическим иммунитетом, указано, что оно просит произвести с его участием конкретное следственное действие, то следователь его проводит, после чего, через руководителя следственного органа, уведомляет об этом Министерство иностранных дел России.
В случае, если иностранец, обладающий дипломатическим иммунитетом не может участвовать при осмотре места происшествия, например, в результате дорожно-транспортного происшествия получил травму, то в такой ситуации на место происшествия для участия в осмотре автомобиля указанного лица необходимо вызвать через Департамент государственного протокола МИД России, а в ночное время через дежурного по МИД, представителя посольства для того, чтобы при его участии осмотреть указанный автомобиль, а также передать имущество, находящееся в нем и сам автомобиль в его распоряжение.
Тщательный осмотр места происшествия с участием иностранного гражданина, а также осмотр его автомобиля и других транспортных средств позволит эффективно разрешить спорные вопросы, связанные с механизмом происшествия и с возмещением материального вреда.
Если водитель дипломатического представительства управлял личным автомобилем и произошло ДТП, то необходимо перед осмотром места происшествия выяснить цель его поездки. Только убедившись в том, что он не выполнял функциональные обязанности, связанные с дипломатической деятельностью, следственные действия в данном случае проводятся на общем основании.
Осмотр места происшествия при поступлении информации о совершенном в отношении иностранца преступлении производится незамедлительно ввиду кратковременности пребывания иностранных граждан на территории России. В случаях, если иностранный гражданин присутствует при осмотре места происшествия и не владеет языком судопроизводства, необходимо пригласить переводчика.
Важной предпосылкой успешного допроса является тщательная подготовка к производству данного следственного действия. Под подготовкой к допросу следует понимать совокупность предварительно проводимых мероприятий с целью обеспечения результативности допроса.
При подготовке к допросу следователь должен:
изучить материалы дела;
определить предмет допроса и вопросы, подлежащие выяснению;
проанализировать обстоятельства, относящиеся к личности допрашиваемого;
установить, пользуется ли иностранец, которого следует допросить, дипломатическим иммунитетом;
владеет ли он языком судопроизводства;
определить время и место проведения следственного действия;
подготовить технические средства, необходимые для производства допроса;
обеспечить явку переводчика, других специалистов, необходимость присутствия которых потребуется при производстве следственного действия;
организовать явку допрашиваемого, находящегося на территории России или за ее пределами.
Вызов иностранца для производства процессуальных действий из-за границы осуществляется через компетентные органы в соответствии со ст. 456 УПК РФ и договорами о правовой помощи. Иностранцев, находящихся на территории России, как правило, вызывают через администрацию Российских учреждений и организаций, куда они прибыли.
Так, например, студенты и аспиранты вызываются на допрос через деканаты Вузов, специалисты, рабочие, представители различных фирм через руководителей министерств и ведомств, по линии которых они прибыли. Если иностранный гражданин прибыл по приглашению частных лиц, то он может быть вызван через российских граждан, к которым он приехал.
При подготовке служебного кабинета для производства допроса иностранных граждан, следователь, учитывая специфику допроса иностранцев, для установления психологического контакта, по возможности должен исключить присутствие при допросе других лиц, не принимающих участия в производстве следственного действия. Это условие необходимо, так как следственные действия с участием иностранных граждан, в целях исключения их повторного вызова, целесообразно производить с использованием видеозаписи.
Важное значение при подготовке к производству допроса иностранных граждан имеет изучение личности допрашиваемых. Для правильного определения тактики предстоящего допроса нужно знать, гражданином какой страны является подлежащий допросу иностранец, это необходимо для установления психологического контакта с допрашиваемым.
Заранее зная государственную принадлежность допрашиваемого, его национальность, следователь получает возможность предварительно изучить особенности обращения граждан друг к другу в этой стране, национальные обычаи и нравы, вероисповедование допрашиваемого. В необходимых случаях может ознакомиться с политической системой страны, ее историей, это может способствовать оптимальной организации и производства допроса.
Достаточно сложную задачу при подготовке к производству допроса иностранных граждан, не владеющих языком судопроизводства, имеет порядок организации допроса с участием переводчика. При производстве расследования по уголовным делам данной категории, как известно, должен участвовать переводчик, процессуальное положение которого в целом определено ст. 59 УПК РФ.
На практике участие переводчика в производстве следственных действий является проблематичным. Проблема состоит в том, что услуги переводчика должны быть оплачены за счет государственного бюджета, так как для иностранного гражданина действует «Международный пакт о гражданских и политических правах», где в п. “f” ст. 14 указано на право пользоваться бесплатной помощью переводчика.
При производстве допроса иностранных граждан не исключены и конфликтные ситуации. Любая конфликтная ситуация предполагает противодействие расследованию. Задача следователя в этой ситуации- изобличить допрашиваемого во лжи, в попытке утаить, скрыть или исказить истину.
При допросе иностранцев, не владеющих языком судопроизводства, надо учитывать, что переводчик не всегда может точно перевести показания допрашиваемого в виде свободного рассказа, поэтому целесообразно использовать форму допроса в виде «вопрос-ответ».
При допросе иностранных граждан применимы многие тактические приемы, используемые при допросе граждан России, и рекомендации, предлагаемые в криминалистической литературе по тактике допроса. Однако наряду с этими рекомендациями при допросе иностранных граждан следует учитывать и некоторые специфичные особенности тактического характера.
Весьма ценным в деятельности следователя по расследованию таких преступлений является умение установить психологический контакт и использовать арсенал других тактических приемов для получения достоверных показаний. Допрос может иметь положительный результат только при установлении психологического контакта следователя с допрашиваемым.
При установлении психологического контакта немаловажное значение имеет представление следователя о политическом строе страны, гражданином которой является допрашиваемый иностранец, знание особенностей уголовного, уголовно-процессуального законодательства этой страны, вероисповедования допрашиваемого.
При получении сведений об анкетных данных допрашиваемого иностранного гражданина лучше воспользоваться его документами в целях избежания ошибок и неоднократно повторяемых вопросов, что может повлиять на самолюбие допрашиваемого – неправильная запись фамилии, имени, отчества, места жительства.
Вызов для допроса иностранного гражданина, обладающего дипломатическим иммунитетом, осуществляется через Департамент государственного протокола МИД РФ. Допрос таких лиц производится только с их письменного согласия, при этом следователь выясняет у допрашиваемого место, где он желает дать показания.
Одной из разновидностей допроса является очная ставка (ст. 192 УПК РФ). Принимая решение о производстве очной ставки с участием иностранного гражданина – потерпевшего от преступления, следователь действует в ситуации тактического риска, то есть, предвидит возможные отрицательные последствия своего решения. Чтобы обеспечить успех очной ставки, важно психологически подготовить к ней потерпевшего, определить оптимальные для этого действия время, место и условия производства.
Если следователь не уверен в положительном исходе очной ставки, необходимо от нее отказаться, поскольку это право следователя установленное уголовно-процессуальным законодательством.
Особенностью производства очной ставки с участием иностранных граждан является также возможность участия в ней двух переводчиков. Например, при производстве очной ставки между немцем и французом не владеющими русским языком, данные ими показания должны быть переведены на родной язык каждого. При этом, протокол составляется на русском языке.
При расследовании уголовных дел с участием иностранных граждан, специфичным является производство такого следственного действия, как предъявление лица для опознания (ст. 193 УПК РФ).
Особенностью является то обстоятельство, что при производстве данного следственного действия необходимо участие статистов. При этом следует учитывать, что статисты должны быть по возможности внешне схожими с опознаваемым. Например, нет смысла предъявлять для опознания лицо негроидной расы совместно с лицами европейской внешности.
Производство опознания с участием иностранных граждан, имеет специфику и в том, что в этом следственном действии могут участвовать также как и при очной ставке два переводчика, владеющие различными языками.
При решении вопроса о задержании иностранного гражданина обязательно следует иметь в виду правовой статус иностранца и тяжесть совершенного преступления. Иностранные граждане, обладающие дипломатическим иммунитетом, задержанию не подлежат.
В соответствии с ч.3 ст. 96 УПК РФ и Инструкцией «О порядке извещения посольства и консульства о задержаниях и арестах граждан представляемого ими государства, а также о порядке посещения консульскими должностными лицами и сотрудниками посольств арестованных и осужденных граждан», утвержденной Генеральной прокуратурой, МВД, КГБ, МИД СССР 22 ноября 1966 г., установлен перечень лиц, которых должен известить следователь о задержании или аресте иностранца.
Следователь при задержании иностранного гражданина, должен по возможности немедленно уведомить об этом руководителя следственного органа и надзирающего прокурора, а в срок не позднее 12 часов с момента задержания, посольство или консульство государства, гражданином которого является задержанный.
В сообщении должны найти отражение подробные данные о задержанном, основания задержания и, при наличии в распоряжении следователя соответствующей информации, – цель приезда иностранца, срок, на который он прибыл и другие сведения.
Консульское должностное лицо или сотрудник дипломатического представительства имеет право незамедлительно посетить задержанного или заключенного под стражу. Решение о посещении задержанного принимается следователем самостоятельно.
При посещении задержанного или заключенного под стражу может быть проведена беседа посещающим. В беседе консула или сотрудника посольства с задержанным или заключенным под стражу, имеют право принять участие руководитель следственного органа и надзирающий прокурор.
Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. / История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу. 1955-1991 гг.: Сборник правовых актов. – М.: Спарк, 1997. С. 214 – 225.
Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года // Международное публичное право: Сборник документов. Том 1. – М.: Изд-во БЕК. 1996. С. 188 – 206.
Конституция Российской Федерации.
Уголовный кодекс Российской Федерации.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Федеральный закон от 25.07.2002. № 115 – ФЗ.
Александрова О., Бастрыкин А. Расследование по делам с участием иностранных граждан // Законность. – М., 2004, № 1. – С. 13 – 15.
Особенности досудебного производства по делам о преступлениях, совершаемых иностранными гражданами. / Сизов А. А. – Курск: Изд-во МУП «Курская городская тип.», 2007. – 200 с.
Уголовные дела с участием иностранцев: вопросы тактики, организации и методики расследования. Научно-практическое пособие / Александрова О. И., Бастрыкин А. И. – С. – Пб., 2003. – 337 с.
Хмелев С. А. Особенности криминалистической характеристики преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан // Современные проблемы криминалистики: Сборник научных трудов. – Волгоград, 1999. – С. 212 – 218.
Хмелев С. А., Щербатов В. Ф. К вопросу об особенностях расследования преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: Сборник материалов научно-практической конференции. Часть 2. – Красноярск, 2000. С. 186 – 190.
Хмелев С. А. Методика расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами и в отношении этих граждан. Криминалистическая методика расследования отдельных видов преступлений: Уч. пособие в 2-х частях. Ч. 2 / Под ред. А. П. Резвана, М. В. Субботиной. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002. Глава 23.
Хмелев С. А. Конфликтные ситуации при производстве допроса иностранных граждан, потерпевших от преступлений и способы их разрешения // Сб. науч.труд. / Под ред. А. Н. Поповича. Волгоград: ВА МВД России, 2004. С. 93 – 97.
Допрос представляет собой следственное действие, целью которого является получение устных показаний лица об обстоятельствах дела, известных ему. Наибольшую ценность представляют сведения, полученные от потерпевшего, и свидетельские показания . Порядок проведения допроса закреплен в УПК. Рассмотрим далее его особенности.
Общие правила
Они закреплены в ст. 278 УПК РФ. В норме установлен порядок допроса граждан в ходе судебного следствия. В соответствии с ее положениями, свидетели по уголовному делу допрашиваются порознь. Допрос производится в отсутствие недопрошенных лиц,
Перед тем как начать задавать вопросы об обстоятельствах происшествия, уполномоченный служащий должен установить личность свидетеля . После этого выясняется отношение гражданина к подсудимому и потерпевшему. Обязательным условием проведения допроса является разъяснение прав и обязанностей свидетелю . Гражданин уведомляется об ответственности за предоставление ложных сведений. Лицо, вызванное в качестве свидетеля, дает подписку о том, что ему разъяснены его обязанности, права и ответственность. Этот документ прилагается к материалам дела.
Нюансы процедуры
В соответствии с 278 статьей УПК РФ, допрос свидетеля в суде начинает сторона, которая ходатайствовала о его вызове. После нее вопросы задает вторая сторона, а затем судья.
Допрошенные лица вправе покинуть зал заседания до завершения слушания с разрешения председательствующего. Судья при этом должен учитывать мнение участников разбирательства.
Обеспечение безопасности
При необходимости обеспечить защиту свидетеля обвинения , его родственников, суд может провести допрос в особых условиях. В таких случаях предпринимаются меры по исключению визуального наблюдения гражданина остальными участниками производства. Кроме того, в таких ситуациях, согласно 278 статьи УПК РФ, оглашение показаний свидетеля о его личности не осуществляется.
Вместе с тем при заявлении обоснованного ходатайства участниками процесса о раскрытии подлинной информации о гражданине, дающем показания, необходимой для защиты подсудимого или для установления каких-либо обстоятельств, имеющих существенное значение для разбирательства, суд может предоставить заинтересованной стороне возможность ознакомиться с такой информацией.
Организационные вопросы
Допрос свидетеля не может продолжаться больше 4-х часов подряд. По истечение этого времени должен быть объявлен перерыв не меньше чем на час. Общая длительность допроса в течение одного дня не должна быть больше 8 ч.
При наличии подтвержденных сведений о болезни гражданина, продолжительность допроса определяется в соответствии с рекомендациями медработника.
Вызов
Свидетель обвинения или защиты, как и потерпевший, вызывается на допрос повесткой. Она вручается лично гражданину под расписку или направляется с помощью доступных средств связи, обеспечивающих фиксацию факта принятия извещения.
Если субъект временно отсутствует по известному адресу, повестку вручают совершеннолетнему родственнику, представителю ЖЭУ, администрации по месту его трудовой деятельности. При неявки без уважительных причин на допрос, свидетель, по УПК РФ , может быть подвергнут приводу. Кроме того, к нему могут применяться и другие принудительные меры.
Специфика допроса свидетеля следователем
До начала процедуры уполномоченный служащий удостоверяется в личности гражданина. Для этого он проверяет документы лица. Далее следователь разъясняет субъекту обязанности и права, предупреждает об ответственности за предоставление ложной информации. Об этом делается отметка в протоколе.
При необходимости на допрос приглашается переводчик. Услуги этого специалиста предоставляются бесплатно.
На допросе свидетеля может присутствовать его представитель. Он обладает теми же правами, что и сам свидетель. Представитель в лице адвоката вправе задавать гражданину вопросы, давать короткие консультации в присутствии следователя. При том последний вправе отвести вопросы защитника, но обязан указать их в протоколе.
При допросе несовершеннолетнего до 16 лет в обязательном порядке присутствует педагог или психолог.
Документирование
Ход и итоги процессуального действия отражаются в протоколе. Свидетельские показания записываются от 1-го лица, по возможности слово в слово. В протоколе должны быть зафиксированы все вопросы, которые были заданы гражданину, и все ответы, полученные от него.
В документе также отражаются факты предъявления субъекту вещественных доказательств, документов, иных материалов, относящихся к делу. Если в ходе допроса были оглашены данные из иных протоколов, использованы технические средства записи (видео-/аудио-), об этом также делается отметка.
Порядок ведения протокола закреплен ведомственными нормативными актами и положениями УПК РФ. Допрос свидетеля завершается подписанием документа. Сначала подпись ставит допрашиваемое лицо. Он расписывается на всех страницах протокола. Представитель (адвокат) свидетеля вправе указать на неполноту или недостоверность зафиксированных сведений. Его возражения должны быть включены в протокол и подтверждены его росписью.
Кто может быть свидетелем?
В качестве свидетеля может выступать гражданин, который располагает какими-либо сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для расследования и разрешения дела. Соответствующее положение закреплено в 1 части 56 статьи УПК РФ.
Допрос свидетеля считается наиболее распространенным следственным действием. Достаточно часто с помощью этого лица можно установить обстоятельства, наличие которых невозможно доказать иными способами.
В качестве предмета допроса могут выступать любые факты, которые относятся к делу и которые гражданин воспринял лично или слышал от других. Сведения должны быть достоверными. Показания не могут строиться на предположениях, догадках, слухах. Гражданин обязан указать источники информации. Если этого сделано не будет, то сведения, предоставленные им, будут признаны недопустимыми в соответствии со 2 пунктом 2 части 75 статьи УПК РФ.
Допрос свидетеля: типичные ситуации
К наиболее распространенным ситуациям, имеющим место при допросе, можно отнести:
- Обстоятельства случившегося известны гражданину, и он рассказывает о них.
- Субъект заявляет о том, что он ничего не знает о событиях, по поводу которых его допрашивают, однако в деле присутствуют достоверные сведения о том, что он располагает нужными данными.
- Факты, которые выясняются в ходе беседы, допрашиваемый воспринял лично. Однако он не может дать подробных показаний о них, в связи с тем, что забыл или недостаточно хорошо воспринял их.
- Гражданин предоставляет ложные сведения ввиду заблуждения.
- Полученные от допрашиваемого лица сведения правдивы, но не согласуются с информацией, отраженной в материалах дела, которую следователь по ошибке считает бесспорной.
- Свидетель дает ложные показания.
Рекомендации специалистов
Свидетели обычно говорят правду на допросе. Однако нередко лица умышленно начинают искажать те или иные факты, стремятся запутать следователя, отказываются от показаний, которые давали раньше. Причины такого поведения различны. Оно может быть связано с влиянием на свидетеля со стороны субъектов, подозреваемых в преступлении, или их родственников, желанием оправдать виновных или наоборот опорочить невиновного и пр.
Допрос целесообразно проводить в кабинете дознавателя/следователя. В такой обстановке легче установить деловые взаимоотношения с гражданином.
Начинать допрос следует с выяснения интересов, условий жизни, окружении лица и пр. Это позволит облегчить установление психологического контакта с гражданином.
Важный момент
По закону, дача показаний – обязанность свидетеля. Нормами предусмотрена ответственность за уклонение от явки на допрос или отказ от предоставления сведений.
Следователь должен корректно разъяснить лицу ответственность за нарушения закона. Если же гражданин продолжает упорствовать и не хочет давать показания, уполномоченный служащий должен повторно предупредить об ответственности, а при необходимости предпринять адекватные меры.
Следует, однако, сказать, что у субъекта есть право не свидетельствовать против близких или самого себя. В этом случае отказ от дачи показаний не будет рассматриваться как нарушение закона.
Тактические приемы
Если следователь решил начать допрос со свободного рассказа, ему следует задать верное направление беседы. На начальном этапе следователь просит допрашиваемого рассказать подробно обо всем, что ему известно о событиях, которые он лично наблюдал или о которых слышал. Служащему необходимо внимательно слушать гражданина.
Весьма распространено мнение о том, что во время рассказа следователь не должен перебивать говорящего и задавать ему вопросы. Однако на практике такое "полное невмешательство" может привести к тому, что допрашиваемый вообще ничего не расскажет по существу. На этом этапе вопросы наоборот могут помочь гражданину подробно и обстоятельно изложить известную ему информацию.
Во время рассказа свидетели часто говорят об известных им обстоятельствах в общих чертах, упуская отдельные детали, полагая, что они не особого значения не имеют, либо допускают неточности или ошибки. Такие погрешности можно устранить на следующем этапе допроса, в ходе которого уполномоченный служащий задает лицу вопросы и получает на них ответы.
Основная стадия
Этап, на котором следователь задает вопросы допрашиваемому, имеет ключевое значение для расследования. В этой связи, ее необходимо очень тщательно спланировать.
В первую очередь, необходимо верно подготовить перечень вопросов. Они должны быть составлены в определенном порядке. Обычно сначала идут основные вопросы, а затем – дополнительные, позволяющие наиболее полно раскрыть содержание тех или иных фактов.
Если гражданин начинает давать нечеткие или неясные показания по каким-то обстоятельствам, следователь задает уточняющие вопросы. Их также можно использовать в случаях, когда субъект путается в сведениях.
Напоминающие вопросы позволяют вспомнить детали, факты, ассоциативные связи. В конце допроса обычно задаются контрольные вопросы.
Эффективные тактические приемы
Как показывает практика, в большинстве случаев граждане добросовестно исполняют свои обязанности и дают достоверные показания. Тогда допрос протекает без каких-либо конфликтов и осложнений. Однако в ряде случаев свидетель может неумышленно сообщить следователю ложные сведения. Для выяснения правдивой информации используются разные тактические приемы. К наиболее эффективным из них можно отнести:
- Оживление ассоциативных связей у свидетеля.
- Создание атмосферы доверия.
- Использование формулировок, побуждающих подробно рассказать о событиях и позволяющих избежать ошибок и неточностей.
Для восстановления в памяти тех или иных обстоятельств следователь может предъявить допрашиваемому фотографии, рисунки, предметы, способствующие стимулирование воспоминаний.
Для установления действительных причин добросовестного заблуждения необходимо детально изучить сведения о личности свидетеля, определить субъективные и объективные условия, которые могли оказать влияние на запоминание и восприятие информации.
В некоторых случаях первый допрос становится только отправной точкой – он дает толчок для воспоминания фактов. В таких случаях целесообразно дать свидетелю время. Вполне возможно, в спокойной обстановке у него получится быстрее вспомнить детали события. Спустя время можно будет провести и второй допрос.