Гост носит рекомендательный или обязательный характер

Вопрос :

Знаем, что следующие ГОСТ применяются с 01.09.2017:

Должны ли они применяться в обязательном порядке или на добровольной основе?

Ответ :

Национальный стандарт — документ по стандартизации, который разработан участником или участниками работ по стандартизации, по результатам экспертизы в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации утвержден федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации (п.5 ст.2 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации").

Документ по стандартизации — документ, в котором для добровольного и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации, за исключением случаев, если обязательность применения документов по стандартизации устанавливается настоящим Федеральным законом (п.1 ст.2 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации").

Таким образом, документы по стандартизации, в частности, национальные стандарты, являются документами добровольного применения.

Обязательными для применения являются документы по стандартизации :

— в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также в отношении процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией (ч.2 ст.4, ст.6 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации");

— включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации (ч.2 ст.4 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации").

Также применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации (ч.3 ст.26 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации").

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

С 1 июля вступает в силу новый ГОСТ Р 7.0.97-2016. Для коммерческих организаций ГОСТ носит обязательный характер или рекомендательный?

Ответ

1. Да, с 01.07.2017 года вступает в силу новый ГОСТ Р7.0.97-2016 в котором уточнены требования к оформлению копий.
2. Мы рекомендуем применять данный стандарт при оформлении документов и заверении копий документов, т.к это обеспечит единообразие в оформлении документов и их копий, упростит проверку выданных копий, а при передаче дел в архив — упростит поиск документов в архивном фонде.
3. Требования, установленные ГОСТ Р 7.0.97-2016 (http://vip.1kadry.ru/#/document/97/383888/), применяются на добровольной основе (статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации"), поэтому работодатель самостоятельно решает руководствоваться ли ему правилами заверения копий документа или нет, установленными указанным ГОСТ.
4. Применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.

В настоящее время при оформление документов мы руководствуемся ГОСТ Р 6.30-2003, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 N 65-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации", но с 01.07.2017 года вступает в силу ГОСТ Р 7.0.97-2016, который принят ВЗАМЕН ГОСТ Р 6.30-2003

1. Новый ГОСТ распространяется на электронные документы, и это теперь нормативно закреплено.
2. Новый ГОСТ распространяется на уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки.
3. Появилась глава "Общие требования к созданию документов". Теперь здесь четко прописано какие шрифты и размеры можно использовать при оформлении документов. Это:

Times New Roman, 13,14
Arial 12,13
Verdana 12, 13
Calibri, 14

1. Теперь узаконено создание документов на лицевой и оборотной стороне листа. Также организация может предусмотреть выделение полужирным шрифтом реквизитов "адресат", "заголовок к тексту", "подпись", а также отдельных фрагментов текста.
2. Гриф ограничения к доступу проставляется в правом верхнем углу первого листа документа. В состав грифа входит надпись: "Для служебного пользования", "Коммерческая тайна", "Конфиденциально" и номер экземпляра документа. Выглядит она так:

1. Появился новый реквизит "Отметка об электронной подписи". Она включает в себя: фразу "Документ подписан электронной подписью", номер сертификата ключа электронной подписи, имя, отчество, фамилию владельца сертификата, срок действия сертификата ключа электронной подписи.

Организации, для которой использование этого реквизита будет необходимостью, придется изготовить соответствующий штамп, который будет проставляться на месте, где должна быть собственноручная подпись.

1. Место составления (издания) документа теперь указывается на всех документах, кроме писем, служебных и докладных записок (информационно-справочных документов).
2. Также теперь нормативно закреплено указание электронного адреса, в случаях, когда письмо отсылается по факсу или электронной почте.
3. Новый ГОСТ нормативно закрепляет постановку инициалов после фамилии и в тексте документа.
4. В тексте документов теперь узаконена фраза "С уважением". Она употребляется независимо от того, есть ли уже в обращении слово "Уважаемый(ая)".
5. Гриф согласования теперь может проставляться в нескольких местах:
   — на первом листе документа в левом верхнем углу;
   — на последнем листе документа под текстом;
   — на листе согласования.
6. Отметка об исполнителе в новом ГОСТ включает в себя фамилию, имя, отчество исполнителя и номер его телефона.

Котов Михаил Сергеевич
(831)244-55-98

1. С 01.07. 2017 для заверения копий документов будет применяться следующее правило:

Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).1

Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия ("Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле №. за. год") и заверяется печатью организации.

Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.

(Такие правила установлены п.5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016).

Но и в настоящее время для заверения копии, чтобы копия имела юридическую силу, ее нужно заверить (ст. 62 ТК РФ). Для этого на копии документа укажите:

• заверительную надпись «Верно» («Копия верна»);
• должность лица, заверившего копию;
• его личную подпись;
• расшифровку подписи (инициалы, фамилию);
• дату заверения;
• печать организации (печать для заверения копий определите по своему усмотрению, например, можно использовать печать отдела кадров).

Такой порядок установлен в пункте 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003, утвержденного постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. № 65-ст.

Таким образом, принципиальное отличие только в формулировке места хранения документа.

ГОСТ Р 7.0.97-2016 вступает в силу с 01.07.2017 г. Следовательно, если организация решит руководствоваться указанным ГОСТ, то данные требования заверения копий документа следует применять с 01.07.2017 г., при заверении копии документа для передачи в другую организацию нужно вносить полную запись о месте хранения с указанием не только наименования организации, но и дела, котором хранится документ. Если нет личных дел, то надо указать номер дела, в которое Вы подшили данный оригинал документа. Например ссылаетесь на Дело № ______, в которое подшиваете оригиналы приказов. (о номенклатуре подробнее: http://vip.1kadry.ru/?utm_source=www.kdelo.ru&utm_medium=refer&utm_campaign=qa_innerlink/document/130/51516/tit6/).

Подробности в материалах Системы Кадры:

Журнал: Журнал «Справочник секретаря и офис-менеджера» № 5, Май 2017

Работа с документами

Как по-новому оформлять документы. Требования ГОСТ Р 7.0.97-2016

Валентина ЯНКОВАЯ, канд. ист. наук, доц.

Из статьи вы узнаете:

С 1 июля 2017 г. вводится в действие новый национальный стандарт по оформлению документов – ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (далее – ГОСТ Р 7.0.97-2016). Разрабатывал ГОСТ Р 7.0.97-2016 ВНИИ документоведения и архивного дела. Стандарт принят приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст. ГОСТ Р 7.0.97-2016 разработан взамен ГОСТ Р 6.30-2003. В статье мы рассмотрим новый стандарт и изменения в составе и оформлении реквизитов.

Что вы должны знать о новом ГОСТе

Еще по этой теме

Основная задача при разработке новой редакции стандарта по оформлению документов – сохранить основы предыдущего стандарта, ввести в новую версию только те изменения, которые действительно актуальны в практике документирования.

Зачем нужен новый ГОСТ. Старый ГОСТ Р 6.30-2003 был принят и введен в действие Госстандартом России в 2003 г., то есть он действует уже более 13 лет. За это время практика документирования ушла вперед, и возникла необходимость изменения стандарта. Произошли изменения в нормативной базе делопроизводства и в технологиях работы с документами. Расширилась сфера использования электронных документов, что, безусловно, должно быть отражено в стандарте.

Какой статус у стандарта. ГОСТ Р 7.0.97-2016 является национальным стандартом. Он предназначен для добровольного и многократного применения организациями в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». При этом национальный стандарт нельзя рассматривать как документ рекомендательного характера. Принцип добровольности применения стандартов означает, что если организация решила принять стандарт, то он становится для нее обязательным документом, то есть фактически приобретает нормативный характер.

Еще по этой теме

На какие документы распространяется ГОСТ. Стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы: уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и др., в том числе включенные в ОК 011-93 «Общероссийский классификатор управленческой документации» (ОКУД), класс 0200000.

Какую информацию вы найдете в ГОСТе

ГОСТ Р 7.0.97-2016 определяет состав реквизитов документов и правила их оформления; виды бланков, состав реквизитов бланков, схемы расположения реквизитов на документе; образцы бланков; правила создания документов. Положения стандарта распространяются на документы на бумажном и электронном носителях.

Как изменился состав реквизитов

По количеству реквизитов старый и новый ГОСТы не различаются – их 30 (сравнительная таблица здесь). Изменился состав реквизитов: часть реквизитов не вошла в новый ГОСТ, появились новые реквизиты, есть реквизиты, названия которых изменились, и реквизиты, названия которых были уточнены (схемы 1–4 и образцы ниже).

Схема 1. Новые реквизиты ГОСТ Р 7.0.97-2016

Схема 2. Реквизиты, которые не вошли в ГОСТ Р 7.0.97-2016

Схема 3. Реквизиты ГОСТ Р 7.0.97-2016, названия которых изменились

Схема 4. Реквизиты ГОСТ Р 7.0.97-2016, названия которых были уточнены

Образец. Расположение реквизитов и границы зон на формате А4 углового бланк

Реквизиты:
01 – герб (Государственный герб Российской Федерации, герб субъекта Российской Федерации, герб (геральдический знак) муниципального образования); 02 – эмблема; 03 – товарный знак (знак обслуживания); 04 – код формы документа; 05 – наименование организации – автора документа; 06 – наименование структурного подразделения – автора документа; 07 – наименование должности лица – автора документа; 08 – справочные данные об организации; 09 – наименование вида документа; 10 – дата документа; 11 – регистрационный номер документа; 12 – ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа; 13 – место составления (издания) документа; 14 – гриф ограничения доступа к документу; 15 – адресат; 16 – гриф утверждения документа; 17 – заголовок к тексту; 18 – текст документа; 19 – отметка о приложении; 20 – гриф согласования документа; 21 – виза; 22 – подпись; 23 – отметка об электронной подписи; 24 – печать; 25 – отметка об исполнителе; 26 – отметка о заверении копии; 27 – отметка о поступлении документа; 28 – резолюция; 29 – отметка о контроле; 30 – отметка о направлении документа в дело (синим цветом отмечены новые реквизиты).

Образец. Расположение реквизитов и границы зон на формате А4 продольного бланка

02 – эмблема 05 – наименование организации – автора документаNEW 06 – наименование структурного подразделения – автора документа08 – справочные данные об организации 10 – дата документа 12 – ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа17 – заголовок к тексту18 – текст документа NEW 23 – отметка об электронной подписи 25 – отметка об исполнителе 30 – отметка о направлении документа в дело29 – отметка о контролеNEW 14 – гриф ограничения доступа к документу15 – адресат28 – резолюция 11 – регистрационный номер документа19 – отметка о приложении27 – отметка о поступлении документаОбразец. Письмо с реквизитами, оформленными
по ГОСТ Р 7.0.97-2016

05 – наименование организации – автора документа 10 – дата документа17 – заголовок к тексту18 – текст документа22 – подпись 21 – виза26 – отметка о заверении копии30 – отметка о направлении документа в дело11 – регистрационный номер документа09 – наименование вида документа13 – место составления (издания) документаОбразец. Копия приказа для представления в другую организацию с реквизитами, оформленными
по ГОСТ Р 7.0.97-2016

Оформление каких реквизитов изменилось

В ближайших номерах читайте о бланках документов.

Изменилось оформление реквизитов: «Дата документа», «Адресат», «Гриф утверждения документа», «Текст документа», «Отметка о приложении», «Гриф согласования документа», «Подпись», «Печать», «Отметка об исполнителе», «Отметка о заверении копии». Рассмотрим наиболее значимые изменения (таблица ниже). Оформление остальных реквизитов не изменилось.

Таблица. Реквизиты, оформление которых изменилось

1. Национальный стандарт ГОСТ Р 7.0.97-2016 нельзя рассматривать как документ рекомендательного характера. Если организация решила принять стандарт, то он становится для нее обязательным документом.

2. Изменился состав реквизитов по сравнению с ГОСТ Р 6.30-2003: часть реквизитов не вошла в новый ГОСТ, есть реквизиты, названия которых изменились, и реквизиты, названия которых были уточнены. Десять реквизитов оформляем по-новому!

3. В ГОСТ Р 7.0.97-2016 появились четыре абсолютно новых реквизита: наименование структурного подразделения – автора документа, наименование должности лица – автора документа, гриф ограничения доступа к документу, отметка об электронной подписи.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

Носит ли ГОСТ 12-0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" обязательный характер? Или же носит рекомендательный характер и не подлежит обязательному применению работодателями?

По нашему мнению "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст) не является обязательным к применению. Указанный стандарт в целом или его отдельные положения можно использовать как образец организации обучения другим видам безопасности деятельности человека, включая производственную деятельность.

В любом случае за дополнительными разъяснениями по Вашему вопросу рекомендуем Вам обратиться либо в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, либо в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Согласно п. 1.1 "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст) настоящий стандарт устанавливает основные виды и формы обучения и проверки знаний по безопасности труда занятых трудом лиц и тем самым распространяется на все юридические и физические лица, связанные с трудовой деятельностью, а также с обучением подрастающего поколения — будущего трудового потенциала нации.

Настоящий стандарт является основополагающим в комплексе межгосударственных и национальных стандартов, руководящих и методических документов по обучению занятых трудом лиц и изучению ими вопросов безопасности труда. Настоящий стандарт в целом или его отдельные положения можно использовать как образец организации обучения другим видам безопасности деятельности человека, включая производственную деятельность (п. 1.2 вышеуказанного Стандарта).

Настоящий стандарт не отменяет иных, не установленных в нем специальных требований национального законодательства к порядку проведения обучения, инструктажа, подготовки и проверки знаний персонала, работающего на объектах, специфика которых требует установления специальных правил безопасности в соответствующих нормативных актах.

Настоящий стандарт не отменяет иных, установленных национальными органами управления образованием требований к организации и формам ведения образовательной деятельности (оказания образовательных услуг) по вопросам охраны труда и безопасности производства в сфере профессионального образования (п. 1.3 вышеуказанного Стандарта).

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно п. 1 "Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 N 294) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений.

В соответствии с п. 5.4.40 и п. 5.8 вышеуказанного Положения о Росстандарте Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет:

— определение порядка и условий применения международных стандартов, межгосударственных стандартов, региональных стандартов, а также стандартов иностранных государств;

— осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Согласно п. 1 "Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401) федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (п. 5.6 вышеуказанного Постановления Правительства N 401).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2017 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.