ть дальше? По гражданскому делу, отказ в рассрочке исп. решения суда.
Здравствуйте. Можете устранить нарушения послужившие отказу в принятии жалобы и снова направить, если конечно не пропустили сроки обжалования. Если пропустили то ходатайствовать о их восстановлении.
Спасибо, я у Вас в долгу!
Здравствуйте Оксана! Вы вправе подать жалобу заново, в случае выполнения требований к ее форме и содержанию при условии, что укладываетесь в установленный законом срок для подачи жалобы.
1) если апелляционная жалоба не подписана либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;
2) если к апелляционной жалобе не приложены доказательства отсылки ее копий лицам, участвующим в деле;
3) если к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
4) если апелляционная жалоба подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока;
5) если до направления определения о принятии апелляционной жалобы к производству лицам, участвующим в деле, от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении.
2. О возвращении апелляционной жалобы выносится определение.
3. На определение о возвращении апелляционной жалобы может быть подана кассационная жалоба.
4. После устранения обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2, 3 части 1 настоящей статьи, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь обратиться в арбитражный суд с апелляционной жалобой в общем порядке.
Комментарий к статье 151
1. На стадии предъявления апелляционной жалобы суду предоставлено право возвратить ее по основаниям, исчерпывающий перечень которых приведен в ч. 1 комментируемой статьи. Возвращение жалобы по иным, не предусмотренным законом основаниям является недопустимым.
Так, определением от 15 августа 1995 г. Арбитражный суд Волгоградской области возвратил заявителю жалобу на не вступившее в законную силу дополнительное решение суда по мотиву отсутствия в ней новых обстоятельств по делу. Президиум ВАС РФ Постановлением от 19 марта 1996 г. N 7845/95 отменил указанное определение на том основании, что жалоба возвращена апелляционной инстанцией с нарушением ст. 151 АПК, не предусматривающей такого основания для ее возвращения .
———————————
Вестник, 1996, N 7, с. 31.
2. Основания, перечисленные в п. 1 — 4 ч. 1 ст. 151 АПК производны от требований, предъявляемых АПК к форме жалобы, порядку, срокам ее подачи, правилам оплаты ее государственной пошлиной (см. коммент. к ст. 91, 146 — 148 АПК).
3. В соответствии с п. 2 ч. 1 комментируемой статьи апелляционная жалоба возвращается судьей, если к ней не приложены доказательства отсылки ее копий лицам, участвующим в деле.
Суд не должен подходить формально к оценке того, надлежащим ли образом выполнил заявитель указанную обязанность. Из этого исходил Президиум ВАС РФ, расценив как незаконный отказ заявителю в защите его прав возвращение жалобы на том основании, что в почтовой квитанции об ее отсылке отсутствовало наименование организации — получателя. При этом в деле имелись доказательства того, что жалоба не только была отправлена ответчику по делу, но и вручена ему (подлинная телеграмма о вручении заказного письма), и суд на момент вынесения определения о возвращении жалобы этими документами располагал (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 12 марта 1996 г. N 30/96) .
———————————
Вестник, 1996, N 5, с. 68.
4. Судья возвращает апелляционную жалобу в том случае, если к ней не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, отсутствует ходатайство об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины или уменьшении ее размера либо такое ходатайство отклонено (п. 3 ч. 1 ст. 151 АПК).
Ходатайство об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины или уменьшении ее размера должно быть подано вместе с апелляционной жалобой. В противном случае оно рассмотрению не подлежит.
Указанное ходатайство рассматривается судом коллегиально без извещения лиц, участвующих в деле. Об удовлетворении ходатайства указывается в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, а об отказе в его удовлетворении — в определении о возвращении жалобы. Вместе с тем по результатам рассмотрения ходатайства суд может вынести отдельное определение.
5. Судья вправе возвратить апелляционную жалобу по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 151 АПК, при одновременном соблюдении двух условий: 1) если она подана по истечении срока для апелляционного обжалования; 2) если она не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 12 марта 1996 г. N 30/96 было отмечено, что при наличии ходатайства о восстановлении срока жалоба должна быть принята судьей и передана в апелляционную инстанцию суда, которой до рассмотрения существа жалобы следует решить удовлетворить или отклонить данное ходатайство. Рассмотрение ходатайства о восстановлении срока судьей единолично было расценено Президиумом ВАС РФ как превышение полномочий судьи, предоставленных ему ст. 151 АПК .
———————————
Вестник, 1996, N 5, с. 67 — 68.
Ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле. О восстановлении пропущенного срока суд указывает либо в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, либо в постановлении апелляционной инстанции, либо выносит отдельное определение (ч. 2 ст. 99 АПК). Об отказе восстановить срок указывается в определении о возвращении апелляционной жалобы на основании п. 4 ч. 1 ст. 151 АПК либо в отдельном определении, которое может быть обжаловано в кассационном порядке (ч. 3 ст. 99 АПК).
6. До направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии апелляционной жалобы к производству заявитель вправе отозвать свою жалобу. Заявление об этом оформляется письменно. Мотивировать причину отзыва не требуется.
Отзыв жалобы юридически равнозначен тому, что она не подана, и в силу этого в пределах срока для апелляционного обжалования не исключает принесения новой жалобы. Вновь поданная жалоба может быть отозвана на общих основаниях.
7. АПК не устанавливает срок для возвращения апелляционной жалобы. Вместе с тем систематическое толкование статей гл. 20 приводит к выводу о том, что судья должен возвратить ее незамедлительно после обнаружения соответствующих оснований с тем, чтобы надлежащим образом обеспечить право повторного обращения с апелляционной жалобой.
8. Если апелляционная жалоба возвращена заявителю, то начавшееся до ее подачи течение месячного срока для обжалования решения продолжается в общем порядке. Поэтому повторная подача жалобы после устранения недостатков, перечисленных в п. 1 — 3 ч. 1 ст. 151 АПК, должна быть произведена в пределах указанного месячного срока. При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом по заявлению лица, обращающегося с жалобой.
9. При возвращении апелляционной жалобы уплаченная государственная пошлина подлежит возврату. Повторная апелляционная жалоба может не оплачиваться при условии, что сумма пошлины, внесенная заявителем при подаче первоначальной жалобы, не получена им из бюджета.
10. Определение о возвращении апелляционной жалобы судья апелляционной инстанции выносит единолично. Однако это не исключает возможности его коллегиального вынесения в тех случаях, когда закон предусматривает рассмотрение соответствующих вопросов судом, и они разрешаются в определении о возвращении жалобы, например, при отказе удовлетворить ходатайство об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины или уменьшении ее размера, об отказе восстановить пропущенный для подачи апелляционной жалобы срок.
11. Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в кассационном порядке. Лицо, ее подавшее, не лишается права на обращение в кассационную инстанцию и в том случае, если жалоба, вопреки требованию АПК, возвращена ему не определением, а письмом.
В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения с ней в арбитражный суд.
12. Определение о возвращении апелляционной жалобы должно быть направлено лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в 5-дневный срок со дня его вынесения или передано им под расписку в тот же срок.
Статьи по теме
Что нужно делать юристу компании, если арбитражный суд апелляционной инстанции вернул апелляционную жалобу?
Причины возврата апелляционной жалобы
Нередко случается, что заявители допускают ошибки:
- при составлении апелляционной жалобы;
- при определении того, какие документы необходимо приложить к апелляционной жалобе;
- при исчислении срока на апелляционное обжалование;
- в процессе подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Чаще всего такие недостатки можно исправить. Для этого юристу нужно знать последствия той или иной ошибки при составлении апелляционной жалобы или в процессе ее подачи в суд апелляционной инстанции, а также порядок устранения таких ошибок.
Возвращение апелляционной жалобы – более строгое для заявителя последствие нарушения порядка обращения в суд апелляционной инстанции, чем оставление апелляционной жалобы без движения.
Возвращение апелляционной жалобы состоит в том, что суд апелляционной инстанции выносит определение, которым возвращает заявителю все представленные им документы, включая саму апелляционную жалобу. В таком случае апелляционная жалоба считается неподанной.
Когда суд может вернуть апелляционную жалобу
Суд апелляционной инстанции возвращает заявителю апелляционную жалобу и приложенные к ней документы в следующих случаях.
1. С апелляционной жалобой обратилось лицо, которое не имеет права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства (п. 1 ч. 1 ст. 264 АПК РФ).
2. Апелляционная жалоба была подана на судебный акт, который не может быть обжалован в порядке апелляционного производства (п. 2 ч. 1 ст. 264 АПК РФ).
3. Апелляционная жалоба подана по истечении срока на апелляционное обжалование и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы было отказано (п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ).
4. Заявитель в срок, установленный судом, не устранил обстоятельства, которые послужили основанием для оставления жалобы без движения (п. 5 ч. 1 ст. 264 АПК РФ).
5. Арбитражный суд отклонил ходатайство заявителя о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера (абз. 7 ч. 1 ст. 264 АПК РФ). Это основание суд апелляционной инстанции применяет в случае, когда заявитель не приложил документ об уплате госпошлины, а заявил ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера, в удовлетворении которого было отказано.
6. Заявитель заявил ходатайство о возвращении апелляционной жалобы (п. 4 ч. 1 ст. 264 АПК РФ). Такое ходатайство может быть подано до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству арбитражного суда. Например, если заявитель подал жалобу не в тот суд апелляционной инстанции, который должен ее рассматривать, то вместо того, чтобы дожидаться возврата жалобы и приложенных к ней документов, заявителю целесообразнее самому заявить ходатайство о возвращении апелляционной жалобы.
Копия определения о возвращении апелляционной жалобы направляется заявителю не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, на который апелляционная жалоба была оставлена без движения. В таком определении обязательно указывается основание, в связи с которым апелляционная жалоба возвращается заявителю. Такие правила установлены в части 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Причина возврата устранена
Если арбитражный суд апелляционной инстанции вынес определение о возвращении апелляционной жалобы, то заявитель имеет право вновь подать жалобу в общем порядке после устранения обстоятельств, которые послужили основанием для ее возвращения (ч. 5 ст. 264 АПК РФ). Однако здесь нужно иметь в виду следующее.
Во-первых, на момент вынесения определения о возвращении жалобы срок на апелляционное обжалование уже истечет. Поэтому заявителю нужно будет обращаться с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование.
Во-вторых, отдельные недостатки не могут быть устранены заявителем, поскольку они носят неустранимый характер. Это касается случаев, когда с апелляционной жалобой обратилось лицо, которое не имеет права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства (п. 1 ч. 1 ст. 264 АПК РФ), либо заявитель обжаловал в суд апелляционной инстанции судебный акт, который не может быть обжалован в порядке апелляционного производства (п. 2 ч. 1 ст. 264 АПК РФ). В этих случаях у заявителя в принципе отсутствует право на обращение в суд апелляционной инстанции с такими требованиями. Поэтому такому лицу необходимо реализовать свое право на судебную защиту иными способами, установленными в законе.
Заявитель не согласен с возвратом апелляционной жалобы
В этом случае для заявителя возможны два варианта развития событий.
1. Заявитель может обжаловать определение суда апелляционной инстанции о возвращении жалобы в арбитражный окружной суд в порядке кассационного производства (ч. 4 ст. 264 АПК РФ). Такая жалоба может быть подана в течение месяца со дня вынесения определения о возвращении апелляционной жалобы (ч. 4 ст. 188 АПК РФ).
Важно правильно сформулировать требование в кассационной жалобе. Во-первых, необходимо потребовать отменить определение суда апелляционной инстанции о возврате апелляционной жалобы. Во-вторых, нужно потребовать принять апелляционную жалобу и направить дело в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
Если определение о возвращении жалобы будет отменено, то жалоба будет считаться поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд (абз. 2 ч. 4 ст. 264 АПК РФ).
2. Заявитель может устранить причины, по которым жалоба была возвращена, и заново обратиться с жалобой в суд апелляционной инстанции.
Выбор любого из перечисленных вариантов поведения определяется на усмотрение самого заявителя и с учетом конкретных обстоятельств дела. Так, повторное обращение в суд, как правило, более оперативный способ защиты своих прав. Тем более что госпошлину повторно уплачивать не нужно (достаточно приложить тот же самый платежный документ, который был приложен к возвращенному заявлению), а обжалование определения в арбитражный окружной суд – процесс длительный и непредсказуемый. Кроме того, для отмены определения о возвращении апелляционной жалобы нужны достаточные основания. И если определение суда о возвращении апелляционной жалобы будет оставлено без изменения, то заявителю все равно придется повторно обращаться в суд апелляционной инстанции, однако процесс защиты прав заявителя существенно затянется и усложнится, так как обжалованный судебный акт уже вступит в законную силу.
С другой стороны, повторное обращение в суд может оказаться невозможным, например, в связи с истечением предельного срока на подачу апелляционной жалобы (шесть месяцев со дня принятия обжалованного судебного акта или со дня, когда о таком акте узнал заявитель, который в деле не участвовал из-за того, что не был привлечен или не был извещен о рассмотрении дела). Кроме того, при повторном обращении в суд апелляционной инстанции заявителю в любом случае нужно будет обращаться с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование, а для этого также нужны соответствующие причины. В этом случае у заявителя не может быть иного способа защиты своих прав, кроме как обжаловать определение суда о возвращении апелляционной жалобы. Это связано с тем, что если обжалуемое определение будет отменено, то жалоба будет считаться поданной в день первоначального обращения заявителя в арбитражный суд, а при повторном обращении в суд апелляционной инстанции – в соответствующий день повторной подачи апелляционной жалобы.