Лицензия на персонал — это относительно новое понятие, которое было введено в правовой оборот вместе со вступившими в 2016 году поправками к Трудовому кодексу. В частности, лицензия на персонал подразумевает, что те компании, которые ранее осуществляли так называемый «аутстаффинг», теперь должны удовлетворять формальным критериям, чтобы пройти аккредитацию в Роструде.
Успешная аккредитация позволит получить лицензию на персонал и легально осуществлять деятельность по предоставлению рабочей силы сторонним организациям.
В том случае, если частное кадровое агентство не соответствует требованиям регулятора в сфере трудовых отношений, то лицензия на персонал им не будет получена, и оно не сможет предлагать услуги аутстаффинга.
Таким образом, с 2016 года любой работник, который собирается вступить в трудовые отношения с кадровым агентством для выполнения работы в сторонних организациях, может поинтересоваться имеется ли у этого агентства лицензия на персонал.
Лицензия подбор персонала
Что касается лицензии на подбор персонала, то следует чётко различать, как производится такой подбор. Если целью подбора является предоставление компании-заказчику списка потенциальных кандидатов, с которыми по результатам собеседований эта компания заключит трудовой договор от своего имени, то в этом плане ничего не поменялось — лицензия на подбор персонала не нужна.
Если же речь идёт о том, что кадровое агентство осуществляет подбор персонала с целью самостоятельно заключить с работниками договор и предоставлять их сторонней организации, то в этом случае по новым правилам лицензия на подбор персонала необходима.
Возникает закономерный вопрос о том, где получить лицензию на подбор персонала? Выдачей лицензий на подбор персонала для аутстаффинга с 2016 занимается Роструд, который разработал ряд формальных условий для получения такого рода лицензий.
Новый порядок лицензирования такого аспекта трудовых отношений, как аутстаффинг или заёмный труд, призван навести порядок и гарантировать соблюдение прав работников.
Лицензия на предоставление персонала
Какие требования предъявляются к кадровым компаниям, желающим получить лицензию на предоставление персонала?
Требований этих не так много, но они существенно ограничивают круг кадровых агентств, допущенных в эту сферу деятельности.
Лицензия на предоставление персонала выдаётся частным кадровым агентствам, которые верно оформили заявку в Роструд и соответствуют выдвигаемым этим ведомством условиям.
По результатам рассмотрения заявки лицензия на предоставление персонала доступна кадровым фирмам:
• с уставным капиталом больше 1 млн. руб;
• не имеющих налоговых задолженностей;
• возглавляемых руководителем, который обладает дипломом о высшем образовании и проработал в сфере управления трудовыми ресурсами не менее 2 лет из последних трёх.
Получение лицензии на предоставление персонала в определённой степени гарантирует, что кадровое агентство будет предоставлять наёмный персонал на условиях, указанных в новой редакции Трудового кодекса, которые между тем серьёзно ограничивают возможности для использования такого рода труда.
Приоритетом компании «Акбор» всегда являлось строгое выполнение норм трудового права, поэтому мы одними из первых получили лицензию на предоставление персонала и делаем всё для того, чтобы её сохранить.
Вопрос-ответ по теме
Вопрос
Компания оказывает услуги по подбору персонала сторонним организациям. Говорят, что с 01.01.2017 внесены изменения в законодательство и теперь для осуществления данных услуг необходима аккредитация. Как и где ее получить?
Ответ
Услуги по подбору персонала на территории РФ не подлежат лицензированию и аккредитации, не нужна сертификация.
Если Ваша компания не предоставляет свой персонал, а только оценивает и подбирает сотрудников для трудоустройства в другую компанию, то новые правила на этот вид деятельности не распространяются (см. Все о предоставлении труда работников).
Подробно об этом см. материалы в обосновании.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 04.05.2011 № 99-ФЗ
«Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
35) оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации*»
Перечень видов деятельности, для осуществления которых необходимо наличие лицензии, установлен Федеральным законом от 25.09.1998 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". При этом ст.19 данного Закона предусмотрено, что для предприятий требование получения лицензии на право занятия определенным видом деятельности может быть установлено также иными федеральными законами. В данном случае Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" определено, что лицензированию подлежит деятельность по оказанию гражданам услуг в содействии трудоустройству. При этом следует различать услуги по трудоустройству и услуги по подбору персонала. В обоих случаях производится трудоустройство граждан, однако при оказании услуг по трудоустройству заказчиком выступает гражданин, который ищет работу, а при оказании услуг по подбору персонала — предприятие — работодатель. При этом лицензирование услуг по подбору персонала для юридических лиц действующим законодательством не предусмотрено. Порядок получения лицензии на оказание услуг по трудоустройству населения определен Положением о лицензировании деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.1995 N 1046.
29.02.2000 М.Александрова
Советник налоговой службы
III ранга