Для чего нужна аккредитация образовательного учреждения

Государственная аккредитация образовательных учреждений – это обязательная процедура, установленная законом, смысл которой заключается в официальном подтверждении соответствия качества образовательных услуг некоему стандарту. И, несмотря на то, что порядок прохождения процедуры детально прописан, у образовательных учреждений часто возникает вопрос, как пройти аккредитацию, а также возникает потребность получить помощь в получении аккредитации.

Конечно, если речь идет о большом вузе, где имеются соответствующие специалисты (и не один), эти вопросы встают редко. В таких учреждениях хорошо знают, как, например, провести аккредитацию аспирантуры, аккредитацию учебных программ и т.д. Но что если таких специалистов нет, а требуется провести аккредитацию средней или начальной школы? И тот, кто полагает, что это очень просто — ошибается.

Собственно именно такую помощь – помощь в аккредитации, оказывают наши специалисты с многолетним опытом работы в даннной сфере. Мы поможем Вам подготовить школу к аккредитации и, в том числе, необходимые документы.

Секрет эффективности нашей работы – не в каких-то закулисных махинациях в образовательных структурах, а в высоком профессионализме наших сотрудников, которые очень хорошо разбираются во всех тонкостях аккредитации образовательных учреждений, и могут вовремя предостеречь от типичных ошибок.

Разумеется, любому, кто интересуется, как пройти аккредитацию, для начала нужно знать основные требовании закона к этой процедуре.

Государственная аккредитация образовательных учреждений проводится в отношении образовательных учреждений всех типов и видов (за исключением дошкольных образовательных учреждений), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования), образовательные программы, которые разработаны в соответствии с образовательными стандартами и требованиями.

Целями государственной аккредитации образовательного учреждения (например, аккредитация школы или гимназии) являются подтверждение соответствия качества образования по образовательным программам, реализуемым образовательным учреждением, федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям и, если иное не предусмотрено действующим законодательством в области образования, установление его государственного статуса.

Государственная аккредитация научной организации проводится в отношении реализуемых ею образовательных программ послевузовского профессионального образования (например, аккредитация аспирантуры) и (или) дополнительных профессиональных образовательных программ, к которым установлены федеральные государственные требования, в целях подтверждения соответствия качества образования по таким образовательным программам федеральным государственным требованиям.

Государственная аккредитация образовательной программы , реализуемой в образовательном учреждении, научной организации или их филиалах, проводится при наличии обучающихся, завершающих обучение по этой образовательной программе в текущем учебном году.

При осуществлении государственной аккредитации образовательного учреждения проводится аккредитационная экспертиза следующих видов:

а) экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям;

б) экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его типа и вида.

При осуществлении государственной аккредитации образовательных программ, реализуемых научной организацией, проводится аккредитационная экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников научной организации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным требованиям.

Сроки проведения процедуры:

а) принятие аккредитационным органом решения о государственной аккредитации образовательного учреждения не превышает 105 дней со дня приема заявления при условии соответствия таких заявления и документов установленным требованиям;

б) аккредитационный орган в течение 5 дней со дня регистрации заявления и документов проводит их проверку на предмет отнесения государственной аккредитации учреждения к компетенции аккредитационного органа, наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности по всем образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов;

в) если образовательное учреждение представляет в аккредитационный орган заявление и документы в полном объеме, правильно оформленные и (или) заполненные, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется заявителю или вручается ее уполномоченному представителю в течение 7 дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу;

г) если образовательное учреждение представляет заявление и документы не в полном объеме и (или) неправильно оформленные и (или) заполненные аккредитационный орган в течение 7 дней со дня регистрации заявления и документов направляет образовательному учреждению уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям.

д) переоформление свидетельства о государственной аккредитации осуществляется в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрации заявления;

е) решение аккредитационного органа о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления).

При государственной аккредитации образовательных программ проводится аккредитационная экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным стандартам и требованиям.

Аккредитационная экспертиза проводится специальной комиссией, созданной аккредитационным органом.

Результаты экспертизы оформляются заключением комиссии по аккредитационной экспертизе. Информация о проведении аккредитационной экспертизы, в том числе заключение комиссии по аккредитационной экспертизе, с указанием состава этой комиссии размещается аккредитационным органом на своем официальном сайте в сети "Интернет".

Принятие аккредитационным органом решения о государственной аккредитации образовательного учреждения или научной организации осуществляется в срок, не превышающий ста пяти дней со дня приема заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов требованиям лицензирующих органов.

При принятии аккредитационным органом решения о государственной аккредитации образовательному учреждению или научной организации выдается свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет:

1) шесть лет для образовательного учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального или дополнительного профессионального образования, научной организации;

2) двенадцать лет для иного образовательного учреждения.

Тематика: словарь абитуриента , аккредитация

Государственная аккредитация – это установление или подтверждение государственного аккредитационного статуса образовательного учреждения по типу (высшее учебное заведение) и по виду (институт, академия, университет), уровня реализуемых образовательных программ и их направленности, а также соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям сроком на 5 лет.

Если при прохождении процедуры государственной аккредитации учебное заведение подтвердило качество предоставляемых образовательных услуг, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) выдает свидетельство о государственной аккредитации.

Наличие свидетельства об аккредитации дает вузу право предоставлять при поступлении абитуриентам льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а студентам очной формы обучения предоставлять отсрочку от призыва на срочную военную службу. Важно помнить, что только аккредитованный вуз имеет право выдавать выпускнику диплом о высшем профессиональном образовании государственного образца, который дает право в дальнейшем на поступление в магистратуру, а также признается работодателями как государственных, так и негосударственных учреждений.

Выданное учебному заведению Свидетельство о государственной аккредитации действительно только при наличии Приложения к нему. Именно в Приложении указан перечень всех аккредитованных профессиональных образовательных программ, по которым вуз имеет право предоставлять вышеуказанные льготы учащимся и выдавать по окончании диплом государственного образца.

В случае если государственная аккредитация не пройдена или у нее истек срок действия, вуз выдает «диплом установленного образца».

Если учебное заведение открывает новую специальность или само является недавно образованным, то оно не может иметь свидетельства о государственной аккредитации, т.к. процедура аккредитации, как вуза в целом, так и новой специальности в отдельности проводится только после первого выпуска. В таком случае, студенты первого выпуска должны в процессе учебы интересоваться у руководства вуза вопросом о том, подано ли заявление на аккредитацию и успеет ли вуз получить свидетельство о государственной аккредитации к моменту окончания их обучения. В случае отсутствия свидетельства об аккредитации по каким-либо причинам на момент первого выпуска, студентам может быть выдан «диплом установленного образца» или «диплом государственного образца», который при проверке в федеральном банке данных документов об образовании государственного образца, может быть признан недействительным.

Аккредитация филиалов вузов происходит согласно законодательству РФ совместно с государственной аккредитацией головных учебных заведений, т.к. они являются их подразделениями. Информация об аккредитации филиала, а также о его аккредитованных образовательных программах указывается в Приложении к свидетельству об аккредитации головного высшего учебного заведения. Головной вуз, в свою очередь, обязан передать филиалу заверенную копию свидетельства о государственной аккредитации с приложениями.

Общественная аккредитация учебного заведения представляет собой признание уровня учебного заведения или его заслуг любыми общественными или профессиональными организациями, союзами, ассоциациями. Общественная аккредитация очень важна для престижа учебного заведения, но не может заменять государственную аккредитацию и не влечет за собой каких-либо гарантий со стороны государства.

Это может быть интересным:

Статьи по теме

Для получения или подтверждения права на ведение учебно-воспитательной деятельности с предоставлением выпускникам документов установленного образца действующим законодательством предусмотрена систематическая государственная аккредитация образовательного учреждения, результатом осуществления которой является:

• выдача свидетельства о госаккредитации и приложений, подтверждающих законность школы на ведения обучения по программам общего, среднего общего и начального образования;
• пролонгация ранее выданного разрешения (переоформление свидетельства);
• выдача временно свидетельства о госаккредитации (дубликата);
• отказ в оформлении разрешительной документации.

Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений: общие положения

С целью обеспечения соответствия качества услуг в сфере обучения граждан государство инициирует регулярное проведение процедуры лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, требующей от представителей школьной администрации тщательной подготовки и кропотливой деятельности по подготовке и сбору документов. Истечение срока давности документов, подтверждающих успешное прохождение ОУ госаккредитации, налагает запрет на выдачу дипломов выпускникам. Нарушение этого запрета грозит административной ответственностью в порядке, определяемом ч. 3 ст. 19.30 КоАП РФ. В свете этого подготовка к аккредитационному мониторингу является ключевой целью директора, в рамках реализации которой важно разъяснить заместителям и педагогам важность действий по подготовке необходимой документации, а также обеспечить ее своевременную подачу в соответствующую инстанцию.

Сохраните это себе, чтобы не потерять

Читайте в журнале «Справочник руководителя образовательного учреждения» актуальные требования к порядку проведения лицензирования и аккредитации школ:

(изменения в законодательстве!)

Процедуры государственной аккредитации ОУ проводится в несколько этапов:

1. Предоставление заявки в аккредитационный орган — орган исполнительной власти, исполняющий полномочия в сфере образования.
2. Анализ предоставленной документации.
3. Проверка и оценка заявителя на месте.
4. Глубокое оценивание материалов, предоставленных для лицензирования, с последующим принятием положительного или отрицательного решения.
5. Регистрация и выдача руководителю школы свидетельства о госаккредитации учреждения (или мотивированного отказа).
6. Реализация комплекса периодического контроля за деятельностью аккредитованной образовательной организации.

Переход к каждому последующему этапу невозможен без успешного прохождения предыдущего. При этом проведение аккредитации образовательного учреждения предусматривает обязательную документацию всех организационных решений, что позволяет в случае возникновения дополнительных вопросов или затруднений оперативной выявить недочеты и устранить их, если это представляется возможным без нарушения условий процедуры.

Следует отметить, что на основании постановления Правительства РФ № 1039, утвержденного 18.11.2013 г., установлены особые условия аккредитации для образовательных учреждений:

• частной формы собственности, учредителями которых являются религиозные организации;
• духовной направленности;
• основанных по инициативе иностранных организаций;
• используемых сетевую форму реализации образовательных программ;
• предоставляющих услуги электронного или дистанционного обучения.

Аккредитация школы: необходимые документы

Основным документом, инициирующим начало процедуры лицензирования школы, является заявление на аккредитацию образовательного учреждения установленного образца, в которое необходимо включить следующие данные:

1. Полное и сокращенное (при наличии) наименование ОУ, предоставляющее образовательные услуги по утвержденным программам, место нахождения, контактные данные, адрес официального сайте, регистрационный номер в ЕГРЮЛ.
2. Перечень филиалов образовательной организации с указанием аналогичных данных (если есть).
3. Идентификационный номер налогоплательщика.
4. Перечень образовательных программ, заявляемых для госаккредитации, с указанием уровня образования, направлений учебной подготовки, форм обучения. Дополнительно следует указать о факте реализации сетевой формы обучения, предоставления образовательных услуг на дистанционной основе, если данные факты имеют место.
5. Сведения о необходимости (или отсутствии таковой) пересылки в школу уведомления (по обычной или электронной почте) о ходе процедуры аккредитационного оценивания.

При аккредитации частной школы заявление подается с измененными данными. Обязательным является указание паспортных данных индивидуального предпринимателя (для иностранца — с латинской транслитерацией) с предоставлением копии документа, удостоверяющего личность, а также указанием номера индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования. В остальном содержание заявления в полной мере соответствует типовому бланку.

Помимо заявления, образовательная организация обязана предоставить в аккредитационный орган для рассмотрения пакет документов, отражающий порядок и качество оказания образовательных услуг (п.8 постановления Правительства РФ № 1039, утвержденного 18.11.2013 г.), а именно:

• сведения о реализуемых образовательных программах, заявленных для госаккредитации по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России № 667 от 6.07.2015 г.;
• нотариально заверенную копию о сетевой форме реализации образовательных программ (в отсутствие таковой — оригинал документа) и договора о сотрудничестве с другими учреждениями;
• сведения о наличии общественного или профессионально-общественного лицензирования в российских, иностранных или международных организациях;
• доверенность, подтверждающую право уполномоченного лица действовать от имени ОУ;
• полную опись предоставленной документации.

Как проходит государственная аккредитация образовательного учреждения

В соответствии с актуальными законодательными нормами ключевым элементом государственной аккредитации образовательного учреждения является экспертиза, в ходе которой уполномоченные специалисты выявляют соответствие содержания и качества реализации образовательных программ в конкретной школе требованиям ФГОС. Порядок осуществления лицензирования регламентируется в соответствии с:

• Законом № 273-ФЗ «ОБ образовании в РФ»;
• постановлением Правительства РФ № 1039, утвержденного 18.11.2013 г., закрепляющего содержание и порядок осуществления госаккредитации;
• квалификационные требования к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым к выполнению лицензирования школ (утверждены приказом Минобрнауки России № 556 от 20.05.2014 г.);
• правила оплаты услуг экспертов с целью возмещения расходов, связанных с осуществлением профильной деятельности (регламентируются постановлением Правительства РФ № 370 от 24.04.2013 г.).

К экспертам, привлекаемым для осуществления аккредитационного оценивания, предъявляются специальные требования: наличие высшего образования, стаж работы в сфере обучения граждан не менее 5 лет, знание нормативной законодательной базы и положений ФГОС, навыки работы с документами, предоставляемыми школами для получения или подтверждения лицензии, а также компьютерами и оргтехникой, владение актуальными мониторинговыми и оценочными процедурами с проведением последующего глубокого анализа и составлением аргументированных заключений.

Важно отметить, что проведению процедуры экспертного оценивания предшествует издание локального приказа об аккредитации образовательного учреждения, определяющего порядок действий участников учебно-воспитательного процесса в связи с грядущим лицензированием. Представителям школьной администрации важно понимать, что должностное лицо аккредитационного органа не только принимает заявление и сопутствующие документы под опись, но и проводит в рамках межведомственного взаимодействия проверку статуса образовательной организации в органах государственной власти. Целью такой проверки является выявление факта наличия у ОУ лицензии на оказание образовательных услуг, отсутствия неисполненных предписаний или распорядительных актов, регламентирующих приостановление учебной деятельности по отдельным направлениям образования. При выявлении каких-либо несоответствий на имя уполномоченного должностного лица отправляется уведомление соответствующего содержания, на основании которого в течение двух месяцев школа может предоставить исправленные или недостающие документы во избежание приостановления процедуры госаккредитации.

Непосредственно экспертное оценивание, осуществляемое в рамках лицензирования, аттестации и аккредитации образовательного учреждения, проводится с обязательным выездом группы специалистов в школу. Состав экспертной комиссии (в т.ч. ее руководителя), сроки проведения оценивания с обязательной подготовкой распорядительного акта возлагаются на специалиста, ответственного за проведение аккредитационной экспертизы.

По прибытию в образовательное учреждение члены экспертной группы предъявляют руководителю или должностному лицу, выполняющему его обязанности, документы, удостоверяющие личность и уровень профессиональной ответственности, а также копию распорядительного акта, полученную от представителя органа исполнительной власти. Представители школы должны обеспечить все необходимые условия для работы экспертной команды, а именно рабочие места с компьютерной техникой, подключенной к интернету.

При проведении анализа деятельности школы уполномоченные специалисты могут оценивать не только отчетную документацию, предоставленную вместе с заявлением, но и информацию, размещенную в публичном доступе — на официальном сайте организации. В случаях необходимости лицензирования деятельности учреждений, реализующих образовательные программы исключительно посредством инструментов электронного обучения, актуальный порядок государственной аккредитации образовательного учреждения предусматривает необходимость предоставления экспертам свободного доступа в закрытую информационно-образовательную среду.

Что будет, если школа не прошла аккредитацию?

Действующим законодательством в сфере образования (п. 69 постановления Правительства РФ № 1039 от 18.11.2013 г.) предусмотрена возможность оформления отказа в лицензировании образовательного учреждения, в случаях, если в документации, предоставленной для рассмотрения в орган исполнительной власти, выявлена недостоверная информация, или если результаты экспертного оценивания оказались неудовлетворительными. Для потребителей образовательных услуг становится актуальным вопрос, что делать, если школа не прошла аккредитацию ввиду необходимости оперативного решения вопроса с обучением школьников, нуждающихся в получении дипломов государственного образца.

Эксперты системы «Образование», ссылая на актуальные правовые нормы, указывают, что порядок действий школьного руководства и учащихся будет зависеть от особенностей конкретного случая. При наличии лицензии в соответствии с Приказом Минюста РФ № 67 от 07.05.2013 г. образовательная организация уполномочена осуществлять учебно-воспитательную деятельность без права выдачи документов выпускникам. Последние вправе (но не обязаны) перевестись в другое образовательное учреждение или продолжить обучение, но сдавать выпускные экзамены придется на базе школы, аккредитированной по соответствующему направлению подготовки. В то же время руководителю образовательной организации следует еще раз уточнить, что проверяют эксперты в ходе аккредитации школы, чтобы по истечению года пройти повторное лицензирование и вернуть право на выдачу дипломов установленного образца.

Получите диплом установленного образца

Для грамотной и качественной оценки результатов работы педагогов рекомендуем пройти обучение по программе «Организация и контроль качества образовательной деятельности».

Оформление и переоформление свидетельства о государственной аккредитации школы

По окончанию осуществления аккредитационного оценивания эксперты готовят отчеты, служащие основой для обоснованного заключения. Данный документ, служащий основанием для выдачи (или отказа в выдаче) свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, передается в аккредитационный орган для дальнейшего рассмотрения.

Заключение, составляемое руководителем экспертной группы и в течение трех рабочих дней по окончанию мониторинговых процедур, должно содержать следующие сведения:

1. Полное наименование ОУ и филиалов, в которых проводилось экспертное оценивание.
2. Перечень материалов, предоставленных представителями школы для подтверждения соответствия содержания и порядка реализации образовательных программ требованиям ФГОС.
3. Характеристика качества подготовки учеников по заявленным образовательным программам разного уровня с коротким экспертным анализом и рекомендациями.
4. Дата составления заключения.

Результаты госаккредитации в период, составляющий не более 105 дней с момента подачи заявления (ч. 18 ст. 92 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»), передаются под роспись уполномоченному лицу и публикуются на сайте исполнительного органа, после чего осуществляется подготовка правоустанавливающих документов с внесением обновленных данных в госреестр.

Основанием для переоформления свидетельства об аккредитации образовательного учреждения являются следующие организационные решения:

• проведение реорганизации школы, изменение местонахождения или официального наименования;
• изменение ФИО индивидуального предпринимателя (актуально для частных ОУ);
• инициация процедуры лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам, которые ранее не были аккредитованы в данной школе;
• переоформление государственной лицензии, обусловленное упразднением отдельных учебно-воспитательных услуг по ранее аккредитованным программам;
• утрата госаккредитации в отношении отдельных уровней образования при сохранении лицензии на профильную деятельность.

В случае смены свидетельства о госаккредитации по причине укрупнения школы за счет присоединения другой образовательной организации необходимо осуществить переоформление до даты окончания действия разрешительного документа у реорганизованного учреждения, при слиянии нескольких организаций — до ближайшего момента окончания действия одного из имеющихся свидетельств.

Процедура переоформления документа, подтверждающего успешное прохождение школой лицензирования, предусматривает обязательную уплату госпошлины.

В завершение хочется отметить, что срок действия аккредитации образовательного учреждения составляет 12 лет. В случае утери или порчи свидетельства школа вправе обратиться с заявлением соответствующего содержания в аккредитационный орган для получения дубликата, решение об оформлении которого принимается в течение десяти рабочих дней. Уполномоченный орган вправе отказать в выдаче дубликата, если выдача копии документа не входит в круг компетенции данного аккредитационного представительства, ОУ не может предоставить лицензию, подтверждающую право на предоставление образовательных услуг по заявленному программному содержанию, а также если уполномоченным лицом в пакете документов, подаваемых вместе с заявлением, были выявлены неточности и ошибки, которые после отправления уведомления по школьному адресу не исправили в течение двух месяцев.